Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 51/2009
Dyrektora ZGM z dnia 30.12.2009 r.
REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW CENTRALNEGO OGRZEWANIA
PRZY ZASTOSOWANIU METODY WYKORZYSTUJĄCEJ WSKAZANIA
CIEPŁOMIERZY LUB URZĄDZEŃ WSKAŹNIKOWYCH.
§ 1
1. Regulamin niniejszy reguluje sposób rozliczania kosztów centralnego ogrzewania w lokalach
mieszkalnych i użytkowych zarządzanych przez ZGM przy zastosowaniu metody wykorzy-
stującej wskazania ciepłomierzy lub urządzeń wskaźnikowych.
2. Regulamin opracowano w oparciu o postanowienia zawarte w następujących przepisach:
a) Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997r. – Prawo energetyczne (Dz.U. nr 153/03 poz.1504 z późn.
zmianami),
b) Ustawa z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz.U. Nr 80/00 poz.903 z późn.
zmianami),
c) Ustawa z dnia 21 luty 2005 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. nr 31/05 poz. 266) z późniejszymi zmianami.
3. Ilekroć w regulaminie jest mowa o „użytkowniku lokalu" należy przez to rozumieć:
a) lokatora w rozumieniu ustawy z dnia 21.02.2005r. o ochronie lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i zmianie Kodeksu Cywilnego,
b) właściciela samodzielnego lokalu mieszkalnego lub użytkowego w rozumieniu ustawy z dnia
24.06.1994r. o własności lokali,
c) najemcę lokalu użytkowego, który zawarł z ZGM umowę najmu lokalu użytkowego.
4. Za użytkownika lokalu niezajętego lub wyodrębnionego lokalu zajętego bez tytułu prawnego
uważa się właściciela lokalu.
5. Za użytkownika lokalu uważa się również osobę dysponującą lokalem stanowiącym własność
Gminy, na podstawie umowy o remont lokalu względnie adaptację innych pomieszczeń lub części
budynku na cele lokalowe, bądź zajętego bez tytułu prawnego.
§ 2
1. Rozliczeniu na użytkowników lokali podlegają wszystkie wydatki związane z rozliczaniem
kosztów centralnego ogrzewania ponoszone przez Gminę (lub Wspólnotę Mieszkaniową)
w szczególności związane z:
a) opłatami uiszczanymi zewnętrznym dostawcom ciepła,
b) eksploatacją własnych źródeł ciepła oraz sieci przesyłowych i węzłów cieplnych obsługują-
cych poszczególne budynki,
a także wszelkie inne wydatki związane z rozliczaniem kosztów centralnego ogrzewania pono-
szone przez Gminę (lub Wspólnotę Mieszkaniową) na rzecz innych podmiotów, w szczególności
podatki i inne opłaty.
2. ZGM celem uwzględnienia w zaliczkach dające się przewidzieć koszty może odpowiednio
zwiększyć wysokość opłacanych zaliczek na media.
3. Rozliczenia dokonuje się odrębnie dla każdego budynku, a jeżeli uwarunkowane jest to nie-
możnością zainstalowania układów pomiarowych odrębnych dla każdego budynku to dla grupy
budynków.
§ 3
Rozliczenia kosztów centralnego ogrzewania dokonuje się w rocznych okresach rozlicze-
niowych od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku. Wyjątek stanowią niektóre budynki wypo-
sażone w podzielniki założone w środku okresu rozliczeniowego, dla których okres rozliczenio-
wy obejmuje okres od 1 lipca roku poprzedniego do 30 czerwca roku bieżącego.
§ 4
1. W budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem gminy Bielsko-Biała zarządzanych przez
innych zarządców rozliczenia Gminy jako właściciela lokali oraz użytkowników lokali
dokonywane są w oparciu o regulaminy przyjęte przez poszczególne wspólnoty mieszkaniowe.
W kwestiach nieuregulowanych przez ww. regulaminy, można stosować uregulowania zawarte
w niniejszym regulaminie, jeżeli regulaminy wspólnot mieszkaniowych nie pozwalają na rozli-
czenie kosztów centralnego ogrzewania w lokalach komunalnych.
2. Termin sporządzenia rozliczeń w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem gminy
Bielsko-Biała zarządzanych przez innych zarządców uzależniony jest o przekazania dokumen-
tacji rozliczeniowej przez zarządcę wspólnoty i przyjęte przez wspólnotę ustalenia dotyczące
terminów rozliczeń centralnego ogrzewania. Rozliczenia sporządza się przynajmniej raz w roku.
3. Koszty rozliczenia poniesione przez Gminę w wyniku niepodania odczytów urządzeń pomia-
rowych lub niedopuszczenia do odczytu urządzenia pomiarowego przez użytkownika lokalu,
niedokonania w odpowiednim terminie legalizacji urządzenia pomiarowego czy niedokonania
niezbędnych czynności związanych z jego obsługą techniczną (wymiana baterii, kapilar itp.),
obciążają użytkownika danego lokalu.
§ 5
1. Opłata za centralne ogrzewanie pobierana jest przez 12 miesięcy w roku. Opłata ta ma charakter
zaliczkowy i podlega rozliczeniu w odpowiednich okresach rozliczeniowych.
2. Wysokość opłaty zaliczkowej ustalana jest w oparciu o koszty ponoszone w poprzednich
okresach rozliczeniowych.
3. W przypadku nieuregulowania w terminie należności wynikających z tytułu ustalonych opłat
zaliczkowych za dostawę energii cieplnej do lokalu od ww. należności naliczane będą odsetki.
4. Wysokość opłaty zaliczkowej może ulec zmianie w przypadku:
a) wprowadzenia przez dostawców mediów zmian taryf,
b) stwierdzenia przez ZGM spadku lub wzrostu kosztów w trakcie okresu rozliczeniowego,
c) uzasadnionego wniosku użytkownika lokalu.
§ 6
Podstawą dokonania rozliczenia zużycia energii cieplnej w lokalu jest odczyt urządzeń po-
miarowych dokonywany przez firmę specjalistyczną lub przez pracowników ZGM lub przez zarządcę
budynku w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem gminy Bielsko-Biała zarządzanych
przez innych zarządców.
§ 7
1. Całkowity koszt ogrzewania budynku składa się z :
a) części obejmującej koszty ogrzewania poszczególnych lokali w budynku,
b) części obejmującej koszty ogrzania części i pomieszczeń wspólnych.
2. W przypadku wyposażenia lokali mieszkalnych i użytkowych w budynku w ciepłomierze lub
urządzenia wskaźnikowe rozliczenia kosztów centralnego ogrzewania dokonuje się według
następującego schematu:
a) dla budynków, w których wszyscy użytkownicy korzystają ze wspólnej instalacji c.o.;
b) dla budynków, w których znajdują się lokale nie wyposażone we wspólną instalację c.o. :
lokale wyposażone we wspólną instalację c.o rozliczane są wg schematu;
3. Koszty zmienne ogrzania części wspólnych stanowią ustalane będą indywidualnie dla każdego
budynku i wyrażane w procentach w stosunku do zmiennych kosztów ogrzania budynku (nie
dotyczy budynków, w których wszystkie lokale wyposażone są we wspólną instalację c.o. oraz
budynków, w których nie są ogrzewane części wspólne ).
4. Koszty stałe ogrzania części wspólnych ustalane będą indywidualnie dla każdego budynku
i wyrażane w procentach w stosunku do stałych kosztów ogrzania budynku (nie dotyczy budyn-
ków, w których wszystkie lokale wyposażone są we wspólną instalację c.o. oraz budynków,
w których nie są ogrzewane części wspólne ).
5. Użytkownicy wszystkich lokali w budynku ponoszą dodatkowo koszty ogrzania części wspólnych
zgodnie z poniższym schematem:
X
:
X
:
Koszty stałe
+ koszty
zmienne
ogrzania
części
wspólnych
Powierzchnia
grzewcza budynku
Powierzchnia
grzewcza lokalu
Wielkość
wskazań w
lokalu z uwzględ-
nieniem współczyn
ników
wyrównawczych
Suma wskaźników
ciepła z uwzględ-
nieniem współczyn
ników
wyrównawczych
Koszty zmienne
pomniejszone o
koszty ogrzania
części wspólnych
+
=
:
x
Koszty ogrzania
części
wspólnych
Powierzchnia
użytkowa lokali
w budynku
Powierzchnia
użytkowa
lokalu
Indywidualne koszty
ogrzania części
wspólnych dla lokalu
=
Indywidualne
koszty c.o. lokalu
X
:
X
:
Koszty stałe
pomniejszo-
ne o koszty
stałe
ogrzania
części
wspólnych
Powierzchnia
grzewcza budynku
Powierzchnia
grzewcza lokalu
Wielkość
wskazań w
lokalu z uwzględ-
nieniem współczyn
ników
wyrównawczych
Suma wskaźników
ciepła z uwzględ-
nieniem współczyn
ników
wyrównawczych
Koszty zmienne
pomniejszone
o
koszty
zmienne
ogrzania
części
wspólnych
i
koszty ubytków
ciepła na pionach
mieszkań
nie
wyposażonych
we
wspólną
inst.c.o.
+
=
Indywidualne
koszty c.o. lokalu
6. Użytkownicy lokali niewyposażonych we wspólną instalację c.o. ponoszą również koszty ubytków
na pionach w ich lokalach. Wielkość ubytków ciepła dla tych lokali wylicza się indywidualnie dla
każdego lokalu zgodnie z zasadami stosowanymi przy projektowaniu instalacji centralnego
ogrzewania.
7. Koszty stałe to część kosztów niezależna od zużycia gazu lub ciepła.
Koszty zmienne to część kosztów zależna od zużycia gazu lub ciepła.
Współczynniki wyrównawcze stosuje się ze względu na położenie lokalu w budynku.
W rozliczeniach przyjmuje się współczynniki zalecane przez Centralny Ośrodek Badawczo
– Rozwojowy Techniki Sanitarnej „INSTAL”.
8. Użytkownicy lokali będący właścicielami urządzeń pomiarowych lub wskaźnikowych ponoszą
koszty związane z ich eksploatacją.
9. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy zaniżona temperatura jednego lokalu wpływa
znacząco na wzrost kosztów centralnego ogrzewania w innych (sąsiednich) lokalach w roz-
liczeniu może zostać uwzględniony efekt dostarczania „ciepła pośredniego”, za który może zostać
obciążony – przy uwzględnieniu stosownej wiedzy technicznej – użytkownik lokalu o zaniżonej
temperaturze.
§ 8
1. Do rozliczania kosztów dostawy energii cieplnej do lokalu przyjmowana jest aktualna
powierzchnia grzewcza lokali wynikająca z inwentaryzacji wykonanej przez uprawnione-
go rzeczoznawcę, w przypadku braku inwentaryzacji z pomiarów dokonanych przez upraw-
nionego pracownika ZGM lub innego dokumentu określającego powierzchnię grzewczą lub
użytkową, a w przypadku mieszkań nowo wykupionych (przy braku inwentaryzacji) przyj-
mowana jest powierzchnia użytkowa wynikająca z aktu notarialnego.
2. Zmiana powierzchni lokalu w rozliczeniu przyjmowana jest od następnego miesiąca,
w którym ZGM powziął informację o zmianie.
3. W związku z rozliczaniem kosztów indywidualnie na każdy budynek, korekt rozliczenia
kosztów dostawy energii cieplnej do lokali wynikających ze zmiany powierzchni nie dokonuje
się wstecz.
4. Przez powierzchnię grzewczą należy rozumieć powierzchnię użytkową lokali, w których
znajdują się grzejniki oraz powierzchnię pomieszczeń wchodzących w skład lokali (np.
przedpokój, łazienka, ubikacja itp.) nawet jeżeli w pomieszczeniach tych nie ma grzejników.
§ 9
1. W przypadku zamiany, jak również zbycia lokalu obie strony zobowiązane są do złożenia
w terminie 14 od dnia zamiany (zbycia) lokalu oświadczenia o stanach urządzeń pomiarowych
w dniu zamiany bądź zbycia lokalu oraz o sposobie rozdziału kosztów centralnego ogrzewania.
W przypadku nie podpisania przez strony oświadczenia j.w. rozliczenia kosztów przypadających
na poprzedniego użytkownika lokalu dokonuje się w oparciu o średnie koszty w danym okresie
rozliczeniowym. Podstawę rozliczenia stanowi pośredni odczyt urządzeń wskaźnikowych lub
ciepłomierzy. Rozliczenie sporządzane jest dopiero po dokonaniu rozliczenia za dany okres
rozliczeniowy.
W przypadku oddania lokalu do dyspozycji ZGM, rozliczenia kosztów na lokal za okres do
zakończenia użytkowania lokalu dokonuje się w oparciu o średnie koszty w danym okresie
rozliczeniowym do czasu przekazania lokalu do ZGM. Rozliczenie sporządzane jest dopiero po
dokonaniu rozliczenia za dany okres rozliczeniowy.
2. Użytkownik lokalu dysponujący lokalem będącym własnością Gminy, na podstawie umowy
o remont za okres remontu ponosi koszty wynikające z rozliczenia lokalu w oparciu o średnie
koszty w danym okresie rozliczeniowym.
§ 10
1. Jeżeli w wyniku indywidualnego rozliczenia okaże się, iż wniesione przez użytkownika lokalu
zaliczki w okresie rozliczeniowym nie pokryją kosztów dostawy energii cieplnej do tego lokalu
to wówczas zobowiązany jest on do pokrycia różnicy w wyznaczonym w rozliczeniu terminie.
Od wpłat dokonanych po tym terminie będą naliczane odsetki.
2. Jeżeli w wyniku indywidualnego rozliczenia okaże się, iż wniesione przez użytkownika lokalu
zaliczki w okresie rozliczeniowym będą wyższe od kosztów dostawy energii cieplnej do tego
lokalu to wówczas nadpłata ulega rozliczeniu przy najbliższej opłacie zaliczkowej za centralne
ogrzewanie lokalu.
3.
§ 11
1. Odwołania dotyczące rozliczenia kosztów centralnego ogrzewania należy składać w siedzibie
ZGM w terminie 30 dni od daty dostarczenia rozliczenia, w przeciwnym wypadku reklamacja
nie będzie rozpatrywana. Odwołanie rozpatrzone zostanie przez ZGM w terminie 30 dni od daty
wniesienia odwołania.
2. Uwzględnienie wniesionego odwołania powoduje zmianę rozliczenia wobec wszystkich użytko-
wników lokali w danym budynku.
§ 12
O terminie dokonywania odczytów firma specjalistyczna, ZGM lub zarządca budynku powiadamia
użytkowników lokali przez odpowiednie ogłoszenie umieszczane na klatkach schodowych.
§ 13
1. Użytkownik lokalu zobowiązany jest umożliwić dokonanie odczytu urządzenia pomiarowego.
2. W przypadku nieobecności użytkownika lokalu w dwukrotnie wyznaczonym terminie zob-
owiązany jest on ustalić z firmą specjalistyczną lub z ZGM indywidualny termin przepro-
wadzenia odczytu, nie później jednak jak do 30 dni od ostatniego wyznaczonego terminu
odczytu. Za dodatkowe odczyty użytkownicy lokali mogą ponosić dodatkowe opłaty.
3. W przypadku, gdy użytkownik lokalu uniemożliwi dokonanie odczytu urządzenia pomiarowego
w sposób określony w pkt 2 lub gdy odczyt jest niemożliwy z innego powodu zobowiązany on
będzie uiścić za okres rozliczeniowy opłatę w wysokości tak jak dla lokalu nieopomiarowanego
o którym mowa w §14 pkt. 1.
4. Zgodnie z ustawą Prawo o miarach i zarządzeniami prezesa Głównego Urzędu Miar urządzenia
pomiarowe podlegają obowiązkowi legalizacji. Okresy ważności cech legalizacyjnych określone
są ww. regulacjach prawnych.
5. Dokonanie czynności legalizacyjnych oraz koszty z nimi związane spoczywają na użytkowniku
lokalu, natomiast ZGM będzie informował użytkowników lokali o terminie w jakim zobowiązani
są wykonać ww. czynności.
6. Wskazania założonego, zalegalizowanego albo wymienionego urządzenia pomiarowego
będą uznawane w rozliczeniach kosztów centralnego ogrzewania jedynie po jego zaplom-
bowaniu przez pracownika administracji oraz po spisaniu protokołu odbioru.
7. W budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem gminy Bielsko-Biała zarządzanych przez
innych zarządców, do dokonywania ww. czynności upoważnieni są również ich zarządcy, którzy
mogą pobierać za nie dodatkowe opłaty zgodnie z uregulowaniami wspólnot mieszkaniowych.
§ 14
1. Użytkownicy lokali nieopomiarowanych ponoszą opłaty w wysokości wynikającej z kosztu
ogrzania 1m
2
w budynku w danym okresie rozliczeniowym powiększone o 30%, a w przypadku,
gdy w wyniku takiego rozliczenia wyliczony koszt będzie mniejszy od najwyższego kosztu
ogrzania 1 m
2
lokalu w tym budynku wykazanego za pomocą podzielników ponoszą opła-
ty według najwyższego kosztu ogrzewania lokalu w tym budynku.
2. W przypadku, gdy suma wskazań urządzeń w lokalu wykazuje mniej niż 5 jednostek w rozli-
czeniu przyjmuje się, że lokal zużył 5 jednostek.
3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach np. stwierdzenia nieprawidłowo zamontowanych
podzielników, co spowodowało wykazanie na podzielniku dużego zużycia istnieje możliwość
rozliczenia lokalu do wysokości kosztów wynikających z kosztów ogrzania 1m
2
w budynku
w danym okresie rozliczeniowym. Każdy taki przypadek rozpatrywany jest indywidualnie.
§ 15
W lokalach, w których odczytano urządzenia pomiarowe za okres dwuletni nie dokonuje się korekty
rozliczenia za poprzedni okres rozliczeniowy, a w rozliczeniu za bieżący okres przyjmuje się
zużycie w wysokości 50% zużycia wykazanego na urządzeniach pomiarowych.
§ 16
1. Użytkownik lokalu zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić ZGM o dostrzeżonych uszko-
dzeniach podzielników kosztów, ciepłomierzy, bądź zaworów termostatycznych lub plomb.
2. W przypadku stwierdzenia faktu:
a) uszkodzenia urządzeń wskaźnikowych lub plomb na urządzeniach,
b) uszkodzenia ciepłomierza lub plomb na ciepłomierzach,
c) zdemontowania lub wymiany bez zgody ZGM grzejników lub urządzeń pomiarowych
użytkownik lokalu zobowiązany będzie do pokrycia kosztów ogrzewania zgodnie z § 14
pkt 1, przy czym w przypadku uszkodzenia urządzenia ponosi on dodatkowo koszty jego
wymiany.
3. W przypadkach stwierdzenia prób zafałszowania pomiarów urządzeń pomiarowych i wskaź-
nikowych użytkownik lokalu rozliczany jest zgodnie z §14 pkt 1 regulaminu.
§ 17
Niedopuszczalna jest jakakolwiek ingerencja użytkownika lokalu w instalację centralnego ogrze-
wania bez zgody ZGM i zarządcy nieruchomości, a w szczególności:
a) montaż dodatkowych grzejników lub powiększenie istniejących oraz wymiana grzejników
dotychczasowych,
b) spuszczanie wody z instalacji centralnego ogrzewania.