93. Odwolanie a rozwiazanie organu stanowiacego i kontrolnego jednostki samorzadu terytorialnego.
Odwolanie rady gminy (powiatu) naklada na prezesa Rady Ministrow obowiazek niezwlocznego wyznaczenia osoby pelniacej jej funkcje do czasu wyborow oraz wyznaczenia terminu wyborow przedterminowych.
Rozwiazanie rady uchwala Sejmu
Dzialalnosc samorzadu terytorialnego podlega nadzorowi i kontroli z punktu widzenia legalnosci (art. 171 ust. 1 Konstytucji RP). Organami nadzoru nad dzialalnoscia JST sa prezes Rady Ministrow i wojewodowie, a w zakresie spraw finansowych regionalne izby obrachunkowe. Jedna z najdalej idacych form nadzoru nad dzialalnoscia organu stanowiacego samorzadu terytorialnego pod wzgledem przestrzegania konstytucji i ustaw jest mozliwosc jego rozwiazania uchwala Sejmu. Wniosek w tej sprawie zglaszany jest przez prezesa Rady Ministrow (art. 171 ust. 3 Konstytucji RP). Przepisem konkretyzujacym uprawnienie Sejmu do rozwiazania rady gminy (powiatu) jest art. 96 usg (art. 83 usp, art. 84 usw), w ktorym czytamy: "w razie powtarzajacego sie naruszania przez rade gminy Konstytucji lub ustaw, Sejm, na wniosek prezesa Rady Ministrow, moze w drodze uchwaly rozwiazac rade gminy". Podkreslic nalezy, ze do zastosowania tej sankcji nie wystarczy, aby dzialalnosc rady byla sprzeczna z obowiazujacym w Polsce prawem, a jedynie odnosi sie do nieprzestrzegania przepisow o randze konstytucyjnej lub ustawowej. Powtarzajace sie naruszenie konstytucji i ustaw nie musi sie wiazac z dzialalnoscia ustawodawcza rady gminy (powiatu). Moga one wynikac zarowno z dzialań faktycznych, jak i zaniechania (niepodjecie nalozonych przez ustawe dzialań). Niewystarczajace jest rowniez jednorazowe naruszenie konstytucji lub ustaw. Dla zastosowania tej sankcji konieczne jest wielokrotne wystapienie tych naruszeń. Nie mozna jednak wykluczyc, ze do ich zastosowania wystarczy dwukrotne naruszenie przez rade gminy prawa, przy zalozeniu, ze waga tych naruszeń jest dostatecznie duza.
Podjete przez Sejm rozstrzygniecie, zarowno uwzgledniajace wniosek prezesa Rady Ministrow, jak i odmowne jest podejmowane w zwyklym trybie przewidzianym dla dzialalnosci uchwalodawczej Sejmu. Uchwale w tej sprawie publikuje sie w Dzienniku Urzedowym Rzeczypospolitej Polskiej
Monitor Polski. W przypadku rozwiazania rady gminy (powiatu) prezes Rady Ministrow, na w niosek ministra wlasciwego do spraw administracji, wyznacza osobe, ktora bedzie pelnic funkcje rady do czasu przeprowadzenia nowych wyborow.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
odwolanie a rozw org stanow i kontrol jednost samorz teryt1sadowa kontrola jednost samorz terytFinanse jednostek samorządu terytorialnego(2)zmieniające w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia i jednostek samorządu terytorialnegoUstawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnegoZasady przekazywania zadań jednostkom samorządupojecie i rodzaje jednostek samorzadu terytorialnego; jednostki pomocnicze gminyWkp Jednostki Samorzadu Terytorialnego Jako Beneficjenci Srodkow Europejskich 1Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego276 Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnegoutworzenie zwiazku jednost samorz terytwięcej podobnych podstron