Strona znajduje się w archiwum.

Rządowe Centrum Bezpieczeństwa

Rządowe Centrum Bezpieczeństwa jest państwową jednostką budżetową podległą Prezesowi Rady Ministrów. Rozpoczęło
swoją działalność 2 sierpnia 2008 roku. Powstało na podstawie ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu
kryzysowym (art. 10) i rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 lipca 2008 r. w sprawie organizacji i trybu
działania Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Ideą powstania instytucji była budowa efektywnego i kompleksowego
systemu zarządzania kryzysowego, dzięki któremu będzie można zapobiegać kryzysom, a w razie ich wystąpienia,
poprzez profesjonalne działania, minimalizować ich skutki. W polskim systemie administracyjnym jest to rozwiązanie
nowe, albowiem zbudowano strukturę ponadresortową, której celem jest zoptymalizowanie i ujednolicenie postrzegania
zagrożeń przez poszczególne resorty, a tym samym podwyższenie stopnia zdolności radzenia sobie z trudnymi
sytuacjami przez właściwe służby i organy administracji publicznej. Centrum zapewnia obsługę Rady Ministrów, Prezesa
Rady Ministrów, Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (RZZK) i ministra właściwego do spraw wewnętrznych w
sprawach zarządzania kryzysowego oraz pełni funkcję krajowego centrum zarządzania kryzysowego.

Zgodnie z Ustawą o zarządzaniu kryzysowym z 26 kwietnia 2007 r. zadania RCB to:

planowanie cywilne;

●

monitorowanie potencjalnych zagrożeń;

●

uzgadnianie planów zarządzania kryzysowego sporządzanych przez ministrów kierujących działami administracji

●

rządowej i kierowników urzędów centralnych;
przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia zagrożeń, procedur związanych z zarządzaniem kryzysowym;

●

przygotowywanie projektów opinii i stanowisk RZZK;

●

przygotowywanie i obsługa techniczno-organizacyjna prac RZZK;

●

zapewnienie koordynacji polityki informacyjnej organów administracji publicznej w czasie sytuacji kryzysowej;

●

współdziałanie z podmiotami, komórkami i jednostkami organizacyjnymi Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i

●

Unii Europejskiej oraz innych organizacji międzynarodowych, odpowiedzialnymi za zarządzanie kryzysowe i ochronę
infrastruktury krytycznej;
organizowanie i prowadzenie szkoleń i ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego oraz udział w ćwiczeniach

●

krajowych i międzynarodowych;
zapewnienie obiegu informacji między krajowymi i zagranicznymi organami i strukturami zarządzania kryzysowego;

●

realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;

●

realizacja zadań z zakresu przeciwdziałania, zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;

●

współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania

●

skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym opracowywanie i

●

aktualizacja załącznika funkcjonalnego do Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego dotyczącego ochrony
infrastruktury krytycznej, a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z instytucjami Unii Europejskiej i
Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oraz ich krajami członkowskimi w zakresie ochrony infrastruktury
krytycznej;
przygotowanie projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, o którym mowa w art. 7 ust. 4 ustawy o zarządzaniu

●

kryzysowym;
informowanie, zgodnie z właściwością, podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 3 ustawy o zarządzaniu

●

kryzysowym, o potencjalnych zagrożeniach oraz działaniach podjętych przez właściwe organy;
współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej.

●

Rządowe Centrum Bezpieczeństwa wpisuje się również w system realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania,
zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym. W zakresie tym współdziała z Szefem Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Do podstawowych zadań Centrum, przy zastrzeżeniu właściwości CAT ABW, należy
dokonywanie analizy zagrożeń, w oparciu o dane uzyskiwane ze wszystkich możliwych „ośrodków kryzysowych"
funkcjonujących w ramach administracji publicznej oraz w oparciu o dane od partnerów międzynarodowych. Zadania z
zakresu przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym są realizowane we
współpracy z organami administracji rządowej właściwymi w tych sprawach, w szczególności z Szefem Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

Bardzo ważnym zagadnieniem z punktu widzenia zagrożeń o charakterze terrorystycznym jest niewątpliwe ochrona
infrastruktury krytycznej Państwa. Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa na podstawie szczegółowych kryteriów
we współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy, sporządza jednolity wykaz obiektów, instalacji,
urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy oraz informuje o ujęciu w

wykazie ich właścicieli, posiadaczy samoistnych i zależnych, którzy mają obowiązek ich ochrony. Organy administracji
publicznej, posiadacze samoistni i zależni obiektów, instalacji lub urządzeń infrastruktury krytycznej są obowiązani
niezwłocznie przekazywać Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, będące w ich posiadaniu, informacje
dotyczące zagrożeń o charakterze terrorystycznym dla tej infrastruktury krytycznej, istotnych z punktu widzenia
bezpieczeństwa państwa, a także działań, które mogą prowadzić do zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, mienia w
znacznych rozmiarach, dziedzictwa narodowego lub środowiska. W ramach współdziałania Szef Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego informuje Dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa o uzyskaniu informacji o możliwości
wystąpienia sytuacji kryzysowej będącej skutkiem zdarzenia o charakterze terrorystycznym, zagrażającego
infrastrukturze krytycznej, życiu lub zdrowiu ludzi, mieniu w znacznych rozmiarach, dziedzictwu narodowemu lub
środowisku.

Ponadto do zadań RCB należy opracowywanie optymalnych rozwiązań pojawiających się sytuacji kryzysowych, a także
koordynowanie przepływu informacji o zagrożeniach. W tym zakresie Rządowe Centrum Bezpieczeństwa realizuje swoje
działania poprzez stworzenia katalogu zagrożeń, monitorowanie zagrożeń, uruchamianie procedur zarządzania
kryzysowego na poziomie krajowym, realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu zarządzania
kryzysowego i ochrony infrastruktury krytycznej, nadzór nad spójnością procedur reagowania kryzysowego,
organizowanie i prowadzenie szkoleń i ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego, współpracę międzynarodową,
szczególnie z NATO i UE w ramach zarządzania kryzysowego.

Model organizacji powiadamiania i reagowania kryzysowego