Dziennik Ustaw Nr 114

— 9466 —

Poz. 760

760

U S T A W A

z dnia 21 maja 2010 r.

o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Art. 1. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wy-1) szczegółowy zakres informacji o przepro-robach budowlanych (Dz. U. Nr 92, poz. 881 oraz wadzonych kontrolach wyrobów budow-z 2009 r. Nr 18, poz. 97) wprowadza się następujące lanych i wydanych postanowieniach, de-zmiany:

cyzjach i opiniach, przekazywanej przez wojewódzkich inspektorów nadzoru bu-1) w art. 5 w ust. 1:

dowlanego Głównemu Inspektorowi Nada) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

zoru Budowlanego,

„3) oznakowany, z zastrzeżeniem ust. 4, znakiem 2) sposób i termin przekazywania tych infor-budowlanym, którego wzór określa załącz-macji

nik nr 1 do niniejszej ustawy, albo”,

— mając na uwadze potrzebę monitorowa-b) dodaje się pkt 4 w brzmieniu: nia systemu kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu.”;

„4) wprowadzony do obrotu legalnie w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, 4) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu: nieobjęty zakresem przedmiotowym norm zharmonizowanych lub wytycznych do eu-

„Art. 14a. Organy administracji publicznej w za-ropejskich aprobat technicznych Europej-kresie swojej właściwości są obowiąza-skiej Organizacji do spraw Aprobat Tech-ne do współdziałania z organami nadzo-nicznych (EOTA), jeżeli jego właściwości ru budowlanego w sprawach kontroli użytkowe umożliwiają spełnienie wymagań wyrobów budowlanych.”;

podstawowych przez obiekty budowlane za-projektowane i budowane w sposób okreś-

5) w art. 15:

lony w odrębnych przepisach, w tym przepi-a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: sach techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej.”;

„2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dokonuje wpisów do Wykazu w przypadku 2) w art. 13:

wydania decyzji ostatecznych, o których mo-wa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2 oraz a) w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: w art. 31 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.

„5) przekazywanie Głównemu Inspektorowi 3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, Nadzoru Budowlanego informacji o prze-na wniosek wojewódzkiego inspektora nad-prowadzonych kontrolach wyrobów budow-zoru budowlanego lub z urzędu:

lanych wprowadzonych do obrotu oraz wydanych postanowieniach i decyzjach, a także 1) usuwa wpis w Wykazie, w przypadku gdy o wydanych opiniach, o których mowa producent, importer lub sprzedawca udow pkt 6;”,

wodni, że wycofał z obrotu wszystkie eg-zemplarze zakwestionowanego wyrobu b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: budowlanego, lub w przypadku gdy nie-

„5. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlane-zgodności zakwestionowanego wyrobu go może wezwać powiatowego inspektora budowlanego z wymaganiami określony-nadzoru budowlanego do przeprowadzenia mi w niniejszej ustawie zostały usunięte, kontroli wskazanej budowy lub robót bu-nie wcześniej jednak niż w terminie 6 mie-dowlanych w zakresie stosowania określo-sięcy od dnia, w którym decyzje, na pod-nych wyrobów budowlanych.”;

stawie których dokonano wpisu, stały się ostateczne;

3) w art. 14:

2) może usunąć wpis w Wykazie, w przypad-a) w ust. 1 dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu: ku gdy producent, importer lub sprze-

„5) gromadzenie informacji dotyczących przedawca zaprzestał prowadzenia działalnoś-

prowadzonych kontroli wyrobów budowla-ci gospodarczej, nie wcześniej jednak niż nych wprowadzonych do obrotu oraz o wy-po upływie 24 miesięcy od dnia dokona-danych postanowieniach, decyzjach i opinia wpisu.”,

niach;

b) w ust. 7 pkt 3 otrzymuje brzmienie: 6) kontrola działania wojewódzkich organów nadzoru budowlanego.”,

„3) niezbędne informacje o decyzjach, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2 oraz b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: w art. 31 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.”;

„4. Minister właściwy do spraw budownictwa, 6) w art. 16:

gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia: a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

Dziennik Ustaw Nr 114

— 9467 —

Poz. 760

„1a. Postępowanie w sprawie wyrobów budow-albo importera przedstawienia, w wy-lanych niespełniających wymagań określo-znaczonym terminie, następujących nych w niniejszej ustawie wszczyna się dokumentów związanych z oceną

z urzędu, na podstawie ustaleń kontroli.”, zgodności:

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

1) sprawozdania z przeprowadzonych badań;

„2. Właściwy organ lub osoba działająca z jego upoważnienia, zwane dalej „kontrolującym”, 2) informacji o wewnętrznej (zakłado-mają prawo wstępu na teren budowy, teren wej) kontroli produkcji.

obiektów i do pomieszczeń, w których znaj-3. W trakcie kontroli kontrolujący może dują się wyroby budowlane i dokumenty ob-

żądać od kontrolowanego sprzedaw-jęte zakresem kontroli.”,

cy:

c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 1) wskazania nazwy i adresu producen-

„2a. Na zasadach określonych w art. 25 ust. 2—6, ta, importera lub sprzedawcy, od można pobierać próbki wyrobu budowla-którego nabył wyrób budowlany;

nego z wyrobów budowlanych składowa-2) przedstawienia ogólnego opisu wy-nych na terenie budowy, jeżeli budowa robu budowlanego, schematów oraz prowadzona jest w ramach działalności instrukcji stosowania tego wyrobu; gospodarczej inwestora lub obiekt budow-3) przedstawienia, w wyznaczonym lany jest wznoszony w celu wprowadzenia terminie, deklaracji zgodności, jeżeli go do obrotu. Wyniki badań próbek wyro-producent lub importer ma siedzibę bu budowlanego mogą stanowić podstawę poza terytorium Rzeczypospolitej do wszczęcia kontroli.”;

Polskiej.

7) w art. 17:

4. W przypadku gdy kontrolowany wyrób budowlany może stwarzać zagrożenie a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

dla życia, zdrowia, mienia lub środowi-

„1. Kontrole wyrobów budowlanych przepro-ska, kontrolujący może żądać od kon-wadza się w siedzibie kontrolowanego lub trolowanego producenta, importera w miejscu wykonywania jego działalności, lub sprzedawcy, jeżeli producent lub w czasie jej wykonywania oraz w obecności importer ma siedzibę poza terytorium kontrolowanego lub osoby przez niego upo-Rzeczypospolitej Polskiej, przedstawie-ważnionej.”,

nia, w wyznaczonym terminie, dokumentacji technicznej wyrobu.

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Kontrola dotyczy wyłącznie wyrobu budow-5. W trakcie kontroli kontrolujący może ponadto:

lanego, prawidłowości jego oznakowania oraz oceny zgodności i dokumentacji tech-1) badać dokumenty w zakresie obję-

nicznej dotyczącej tego wyrobu.”; tym kontrolą oraz żądać od kontrolowanego sporządzenia ich kopii 8) art. 18 otrzymuje brzmienie: oraz tłumaczeń na język polski, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadze-

„Art. 18. 1. W trakcie kontroli kontrolujący może nia kontroli;

żądać od kontrolowanego producenta albo importera przedstawienia w wy-2) dokonywać oględzin wyrobów bu-znaczonym terminie:

dowlanych w zakresie objętym kontrolą;

1) deklaracji zgodności wyrobu bu-3) legitymować osoby w celu stwier-dowlanego;

dzenia ich tożsamości, jeżeli jest to 2) nazwy i adresu zakładu, w którym niezbędne na potrzeby kontroli; wyrób jest wytwarzany, a w przy-4) żądać od kontrolowanego udzielenia padku wyrobów importowanych na-w wyznaczonym terminie pisem-

zwę i adres producenta;

nych lub ustnych wyjaśnień w spra-3) wykazu uwzględnionych specyfika-wach objętych zakresem kontroli; cji technicznych, o których mowa 5) przesłuchiwać osoby w charakterze w art. 5 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2, strony, świadka lub biegłego, jeżeli uwzględnionych Polskich Norm wy-jest to niezbędne do wyczerpujące-robu albo aprobat technicznych; go wyjaśnienia okoliczności spra-4) ogólnego opisu wyrobu budowlane-wy;

go, schematów oraz instrukcji stoso-6) zasięgać opinii biegłych, jeżeli jest wania tego wyrobu.

to niezbędne na potrzeby kontroli; 2. W przypadku uzasadnionych wątpli-7) zabezpieczać dowody, wyroby bu-wości co do zgodności wyrobu budow-dowlane, pomieszczenia lub środki lanego z wymaganiami określonymi przewozowe;

w niniejszej ustawie, kontrolujący mo-8) pobierać nieodpłatnie próbki wyro-

że dodatkowo żądać od producenta bów budowlanych do badań.

Dziennik Ustaw Nr 114

— 9468 —

Poz. 760

6. Kontrolowany jest obowiązany: 11) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1) umożliwić kontrolującemu dokona-

„1. Właściwy organ może poddać wyrób budowla-nie czynności kontrolnych, o których ny albo jego określoną partię, zabezpieczone mowa w ust. 5;

zgodnie z art. 22c, badaniom lub zlecić ich 2) potwierdzić zgodność kopii doku-przeprowadzenie w zakresie wynikającym mentów z oryginałami.”;

z dokumentów i dowodów określonych w ust. 1

tego artykułu, w celu ustalenia, czy posiadają 9) w art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie: one deklarowane przez producenta właściwoś-

„2. Informacje uzyskane w trakcie kontroli lub po-ci użytkowe.”;

stępowania administracyjnego, objęte tajem-nicą producenta, importera lub sprzedawcy, 12) w art. 26 ust. 3 otrzymuje brzmienie: rozumiane jako nieujawnione do wiadomości

„3. Jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że publicznej informacje techniczne, techno-wyrób budowlany nie spełnia wymagań okreś-

logiczne oraz organizacyjne producenta, im-lonych niniejszą ustawą, kontrolowany jest portera lub sprzedawcy bądź inne informacje, obowiązany do uiszczenia opłaty stanowiącej co do których producent, importer lub sprzerównowartość kosztów przeprowadzonych ba-dawca podjął niezbędne działania w celu za-dań. Do kosztów tych zalicza się koszty badań chowania ich poufności, mogą być wykorzy-przeprowadzonych przez laboratoria, o których stane wyłącznie do celów, dla których zostały mowa w ust. 1, oraz koszty transportu i prze-zgromadzone.”;

chowywania próbki.”;

10) po art. 22b dodaje się art. 22c w brzmieniu: 13) uchyla się oznaczenie i tytuł rozdziału 5;

„Art. 22c. 1. Właściwy organ może, w drodze postanowienia, dokonać zabezpieczenia 14) uchyla się art. 28 i 29; wyrobu budowlanego albo jego okreś-

lonej partii przed dalszym przekazy-15) art. 30 i 31 otrzymują brzmienie: waniem, jeżeli:

„Art. 30. 1. Właściwy organ, w wyniku kontroli 1) kontrolowany nie przedstawi doku-u sprzedawcy, w przypadku stwierdze-mentów związanych z oceną zgod-

nia, że wyrób budowlany nie spełnia ności wyrobu budowlanego, albo

wymagań określonych w niniejszej ustawie, wydaje:

2) dokumenty wskazują, że wyrób budowlany nie spełnia wymagań

1) postanowienie zakazujące dalszego określonych niniejszą ustawą, albo przekazywania określonej partii wyrobu budowlanego przez sprzedaw-3) dokonane przez kontrolującego cę, wyznaczając termin usunięcia oględziny wyrobu budowlanego

określonych nieprawidłowości, albo wskazują, że wyrób budowlany mo-

że nie spełniać wymagań określo-2) decyzję zakazującą dalszego przeka-nych niniejszą ustawą, albo

zywania wyrobu budowlanego albo jego określonej partii przez sprze-4) posiadane przez organ (kontrolują-

dawcę oraz decyzję nakazującą wy-cego) dowody, w rozumieniu prze-cofanie z obrotu tego wyrobu lub pisów Kodeksu postępowania ad-jego określonej partii przez produ-ministracyjnego, wskazują, że właś-

centa lub importera, albo

ciwości użytkowe wyrobu są nie-

zgodne z deklarowanymi.

3) decyzję nakazującą wycofanie z obrotu wyrobu budowlanego albo jego 2. Na postanowienie, o którym mowa określonej partii przez sprzedawcę, w ust. 1, przysługuje zażalenie.

jeżeli producent lub importer ma 3. Postanowienie, o którym mowa siedzibę poza terytorium Rzeczy-w ust. 1, traci ważność po upływie pospolitej Polskiej.

2 miesięcy od dnia doręczenia kontro-lowanemu.

2. W przypadku nieusunięcia w terminie nieprawidłowości określonych w po-4. Organ, który wydał w I instancji po-stanowieniu, o którym mowa w ust. 1

stanowienie, o którym mowa w ust. 1, pkt 1, właściwy organ zakazuje, w dro-stwierdza, w drodze postanowienia, dze decyzji, obrotu określoną partią jego wygaśnięcie przed upływem

wyrobu budowlanego.

2 miesięcy od dnia doręczenia, jeżeli ustały przyczyny uzasadniające zabez-3. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, pieczenie wyrobu budowlanego albo podlegają natychmiastowemu wyko-jego określonej partii.

naniu.

5. Zabezpieczenia wyrobu budowlanego 4. Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 2

albo jego określonej partii dokonuje i ust. 2, przekazuje się niezwłocznie or-się przez opieczętowanie oraz sporzą-

ganowi właściwemu ze względu na dzenie inwentaryzacji w formie proto-siedzibę lub miejsce zamieszkania pro-kołu. Przepisy art. 22a stosuje się od-ducenta lub importera wyrobu budow-powiednio.”;

lanego, stanowiącego przedmiot decy-

Dziennik Ustaw Nr 114

— 9469 —

Poz. 760

zji. Organ ten jest obowiązany do prze-17) w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie: prowadzenia niezwłocznie kontroli te-go wyrobu u producenta lub importe-

„1. Stronami w postępowaniu administracyjnym ra.

są: producent, importer lub kontrolowany sprzedawca wyrobu budowlanego albo jego Art. 31. 1. Właściwy organ, w wyniku kontroli określonej partii.”;

u producenta albo importera, w przypadku stwierdzenia, że wyrób budow-18) art. 34 otrzymuje brzmienie: lany nie spełnia wymagań określonych

„Art. 34. Kto:

w niniejszej ustawie, wydaje:

1) wprowadza do obrotu wyrób budow-1) postanowienie nakazujące wstrzy-lany nienadający się do stosowania manie wprowadzania do obrotu wy-przy wykonywaniu robót budowla-

robu budowlanego albo jego okreś-

nych,

lonej partii, wyznaczając termin usunięcia określonych nieprawidło-2) umieszcza oznakowanie CE albo znak wości, albo

budowlany na wyrobie budowlanym, 2) decyzję nakazującą wycofanie z ob-który nie spełnia wymagań określo-rotu wyrobu budowlanego albo je-nych w niniejszej ustawie,

go określonej partii, albo

3) umieszcza na wyrobie budowlanym 3) decyzję nakazującą ograniczenie znak podobny do oznakowania CE

udostępniania wyrobu budowlane-

albo znaku budowlanego, mogący

go albo jego określonej partii użyt-wprowadzić w błąd użytkownika, kon-kownikowi, konsumentowi i sprze-sumenta lub sprzedawcę tego wyrobu, dawcy.

4) umieszcza znak budowlany na wyro-2. W przypadku nieusunięcia w terminie bie, niebędącym wyrobem budowla-nieprawidłowości określonych w po-nym

stanowieniu, o którym mowa w ust. 1

— podlega grzywnie.”;

pkt 1, właściwy organ nakazuje, w drodze decyzji, wycofanie z obrotu wyro-19) art. 36 otrzymuje brzmienie: bu budowlanego albo jego określonej

„Art. 36. Orzekanie w sprawach określonych partii.

w art. 35 następuje na podstawie przepi-3. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, sów Kodeksu postępowania w sprawach podlegają natychmiastowemu wyko-o wykroczenia.”.

naniu.”;

Art. 2. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o syste-16) po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu: mie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:

„Art. 31a. 1. W decyzji nakazującej wycofanie z obrotu wyrobu budowlanego albo jego 1) w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie: określonej partii, o której mowa w art. 30 i art. 31, właściwy organ mo-

„3. Przepisów art. 7, art. 13 ust. 1 i 2, art. 40b—40k, że nakazać odpowiednio producento-art. 41—41c, art. 42, art. 45—47b nie stosuje wi, importerowi lub sprzedawcy od-się do wyrobów budowlanych w rozumieniu kupienie wyrobu na żądanie osób, ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach które faktycznie nim władają.

budowlanych (Dz. U. Nr 92, poz. 881, z 2009 r.

Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 114, poz. 760).

2. W decyzjach, o których mowa w ust. 1, Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o za-właściwy organ może nakazać powia-sadniczych wymaganiach, w przypadku wyro-domienie przez stronę postępowania bów budowlanych należy przez to rozumieć konsumentów lub użytkowników wy-wymagania podstawowe, o których mowa robu budowlanego o stwierdzonych w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.

niezgodnościach z wymaganiami

— Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, określonymi niniejszą ustawą, okreś-

poz. 1118, z późn. zm.2)).”;

lając termin i sposób ich powiado-mienia.

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały 3. W przypadku wydania decyzji stwier-ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 267, dzającej, że wyrób budowlany nie poz. 2258, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 235, poz. 1700

spełnia wymagań określonych niniej-i Nr 249, poz. 1832 i 1834, z 2007 r. Nr 21, poz. 124 i Nr 192, szą ustawą, właściwy organ może na-poz. 1381, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505, kazać, w drodze decyzji, zniszczenie z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679.

2)

wyrobu budowlanego na koszt pro-Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ducenta, importera lub sprzedawcy, ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r.

Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, jeżeli producent lub importer mają poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, siedzibę poza terytorium Rzeczy-Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321

pospolitej Polskiej, o ile w inny spo-i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, sób nie można usunąć zagrożeń spo-Nr 160, poz. 1276 i Nr 161, poz. 1279 oraz z 2010 r. Nr 75, wodowanych przez ten wyrób.”;

poz. 474 i Nr 106, poz. 675.

Dziennik Ustaw Nr 114

— 9470 —

Poz. 760

2) w art. 39a w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2. Do spraw wszczętych na podstawie art. 34 usta-

„2) w art. 30 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2, art. 31 ust. 1 wy, o której mowa w art. 1, i niezakończonych do dnia pkt 2 i 3 i ust. 2, w art. 31a ust. 3 oraz w art. 32

wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy pkt 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wy-dotychczasowe.

robach budowlanych;”;

Art. 4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wy-3) art. 44 otrzymuje brzmienie: dane na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy, o której mo-

„Art. 44. Prezes UOKiK niezwłocznie informuje wa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie Komisję Europejską o decyzjach, o któ-

przepisów wykonawczych wydanych na podstawie rych mowa w art. 41c ust. 3 pkt 1—3 oraz art. 15 ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmie-ust. 5, a także o decyzjach, o których mo-niu nadanym niniejszą ustawą.

wa w art. 30 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2, art. 31

ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2 oraz art. 31a ust. 3

ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyro-Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 mie-bach budowlanych.”.

sięcy od dnia ogłoszenia.

Art. 3. 1. Do kontroli wyrobów budowlanych oraz postępowań administracyjnych w sprawie wyrobów budowlanych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się Marszałek Sejmu wykonujący obowiązki przepisy dotychczasowe.

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej: B. Komorowski