Instrukcja wypełniania
Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu ze środków Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013
1
W celu prawidłowego wypełnienia wniosku o dofinansowanie niezbędna jest znajomość Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 (RPO WZ),
Uszczegółowienia RPO WZ oraz Dokumentacji konkursowej właściwej dla danego
działania/poddziałania. Dodatkową pomocą dla Wnioskodawców jest Podręcznik Wnioskodawcy
zawierający praktyczne wskazówki, jak poprawnie przygotować projekt.
Powy\sze dokumenty są dostępne na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Zachodniopomorskiego: www.rpo.wzp.pl.
Wniosek o dofinansowanie wraz załącznikami musi być zgodny z przepisami prawa wspólnotowego
i krajowego, w szczególności z następującymi dokumentami:
I. Wspólnotowe
1. RozporzÄ…dzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajÄ…ce przepisy
ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) 1260/1999 zwane
dalej RozporzÄ…dzeniem Rady nr 1083/2006,
2. RozporzÄ…dzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w
sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylajÄ…ce rozporzÄ…dzenie (WE)
1783/1999 zwane dalej RozporzÄ…dzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1080/2006,
3. RozporzÄ…dzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiajÄ…ce
szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) 1080/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
zwane dalej RozporzÄ…dzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1828/2006,
4. RozporzÄ…dzenie Komisji (WE) NR 1628/2006 z dnia 24 pazdziernika 2006 r. w sprawie
stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej,
5. RozporzÄ…dzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis.
II. Krajowe
1. Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z dnia 11
grudnia 2006r.),
2. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz.
1163 z pózn. zm.),
3. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz.2104
z pozn. zm.),
4. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz.
902 z pózn. zm.),
5. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880, z
pózn. zm.),
6. Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pózn.
zm.),
7. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 249, poz.
535, z pózn. zm.),
8. Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 721, z pózn. zm.),
9. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodÄ™ i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858),
2
10. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z dnia 17
września 2003 r.),
11. Ustawa z dnia 25 pazdziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej
(tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz.123 z pózn. zm.),
12. RozporzÄ…dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 pazdziernika 2007 r. w sprawie
udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych
(Dz. U. 2007 Nr 193, poz. 1399),
13. RozporzÄ…dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r.
sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów
operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 185 poz. 1317),
14. RozporzÄ…dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 pazdziernika 2007 r. w sprawie
udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich
przedsiębiorstw w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 193 poz.
1398),
15. Inne rozporządzenia o pomocy publicznej w przypadku przyjęcia przez MRR kolejnych
rozporządzeń w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach RPO zapisy niniejszej
Instrukcji zostaną uzupełnione,
16. Rozporządzenie Rady Ministrów dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie rodzajów przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych
z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko
zmienione rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 maja 2005 r. (Dz. U. Nr 92, poz. 769,
weszło w \ycie w dniu 8 czerwca 2005 r.) zwane dalej Rozporządzeniem OOŚ),
17. Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i
Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 zatwierdzone przez Ministra
Rozwoju Regionalnego,
18. Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów
inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód,
19. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących
mieszkalnictwa,
20. Wytyczne w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla
przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych.
Akty prawne wspólnotowe oraz krajowe stanowią ramy prawne zapewniające prawidłowe
wykorzystanie środków publicznych, w szczególności pochodzących z funduszy strukturanych oraz
Funduszu Spójności. W oparciu o nie Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym (w
przypadku RPO WZ jest to Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego) m.in. określa system
realizacji programu operacyjnego oraz przygotowuje szczegółowy opis priorytetów programu
operacyjnego. IZ mo\e zawę\ać stosowanie zapisów powy\szych aktów prawnych, tak aby
regionalny program operacyjny przyczyniał się do realizacji okreslonych celów Województwa.
Dokumenty przygotowane przez InstytucjÄ™ ZarzÄ…dzajÄ…cÄ… RPO WZ:
1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013
(zwany dalej Programem lub RPO WZ),
2. Uszczegółowienie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 (zwane dalej Uszczegółowieniem RPO WZ),
w którym w sposób szczegółowy opisano osie priorytetowe, działania i poddziałania Programu,
3. Wytyczne do opracowania studiów wykonalności w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013,
4. Wytyczne do opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji,
5. Dokumentacja konkursowa,
6. Podręcznik Wnioskodawcy.
Wszystkie wymienione dokumenty są/będą dostępne na stronie www.rpo.wzp.pl.
Zgłaszane projekty (dokumentacja aplikacyjna: wniosek wraz z załącznikami) poddawane będą
szczegółowej ocenie formalnej prowadzonej przez pracowników Instytucji Zarządzającej RPO (zwanej
3
dalej IZ RPO) oraz ocenie merytoryczno - finansowej dokonywanej przez niezale\ne Komisje
Oceniające Projekty w celu zbadania zgodności projektów z kryteriami wyboru projektów przyjętymi
przez Zachodniopomorski Komitet MonitorujÄ…cy.
Stosowanie zapisów niniejszej Instrukcji umo\liwi prawidłowe wypełnienie wniosku o dofinansowanie.
Dane we wniosku podzielone zostały tematycznie na następujące działy:
" Strona tytułowa
" A. Informacje ogólne o projekcie
" B. Informacje o Wnioskodawcy
" C. Szczegółowy opis projektu
" D. Harmonogram realizacji projektu
" E. Monta\ finansowy projektu
" F. Trwałość projektu
" G. Promocja projektu
" H. Deklaracja Wnioskodawcy
" I. Lista załączników do wniosku
I. Strona tytułowa
Rubryki: «Data i godzina wpÅ‚ywu wniosku oraz «Numer wniosku sÄ… wypeÅ‚niane przez pracownika
Wydziału Wdra\ania RPO Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.
Tytuł projektu
(maksimum 200 znaków)
Nale\y wpisać pełny tytuł projektu. Tytuł Projektu powinien być sformułowany tak, aby jednoznacznie
obrazował faktyczne zadanie, które ma być realizowane w ramach Projektu. Nazwa Projektu powinna
zawierać przedmiot, lokalizację i ewentualnie etap zadania, je\eli realizowany projekt jest częścią
większej inwestycji.
Przykładowe tytuły Projektów:
Modernizacja drogi wojewódzkiej nr xxx na odcinku yyy zzz.
Budowa oczyszczalni ścieków w xxx.
Stworzenie elektronicznego systemu usług dla ludności w miejscowości xxx.
Nazwa Wnioskodawcy
Pole wypełniane w celu ułatwienia identyfikacji projektu.
Nale\y wypełnić je zgodnie z instrukcją do pola B.1
A. Informacje ogólne o projekcie
A.1. Numer i nazwa Osi priorytetowej
(lista rozwijana, zgodna z Uszczegółowieniem RPO WZ)
A.2. Numer i nazwa Działania
(lista rozwijana, zgodna z Uszczegółowieniem RPO WZ)
A.3. Numer i nazwa Poddziałania
(lista rozwijana, zgodna z Uszczegółowieniem RPO WZ)
Pola określają numer i nazwę odpowiednio Osi priorytetowej/działania/poddziałania RPO WZ,
w ramach których Wnioskodawca zamierza ubiegać się o dofinansowanie projektu na podstawie
przygotowywanego wniosku. Z listy rozwijanej zgodnej z Uszczegółowieniem RPO WZ nale\y wybrać
jedną oś/ jedno działanie/jedno poddziałanie właściwe dla opisywanego projektu.
4
W ramach Poddziałania 2.1.7 przewidziano dwa Schematy (A i B). Lista rozwijana poddziałań
uwzględnia podział na te dwa schematy. Nale\y wybrać z niej opcję właściwą dla przygotowywanego
projektu.
A.4. Kategoria interwencji
(lista rozwijana, zgodna z Uszczegółowieniem RPO WZ)
Lista rozwijana będzie prezentować kategorie interwencji właściwe dla działania/poddziałania (zgodnie
z punktem 17 a opisu działania/poddziałania w Uszczegółowieniu), wybranego przez Wnioskodawcę w
polu A.1 i A.2.
Co do zasady jedno działanie/poddziałanie dotyczy jednej kategorii interwencji. Jednak niektóre
działania/poddziałania obejmują dwie kategorie interwencji. Wówczas nale\y z listy rozwijanej wybrać
kategorię właściwą dla typu Projektu. Szczegółowe informacje nt. poszczególnych kategorii interwencji
są zamieszczone w Dokumentacji Konkursowej właściwej dla danego działania/poddziałania.
A.5. Typ projektu
(lista rozwijana zgodna z Uszczegółowieniem RPO WZ) pole aktywne dla działań/ poddziałań 1.3.1,
5.1.1., 5.5, 6.1.1, 6.6
Nale\y z listy rozwijanej wybrać «Typ projektu zgodny z DokumentacjÄ… konkursowÄ… oraz z
Uszczegółowieniem RPO WZ.
UWAGA!
Jeśli Wnioskodawca w ramach poddziałania 1.3.1 ubiega się o dofinansowanie na zakup usług
doradczych w zakresie planowania inwestycyjnego, musi spełniać warunki określone w
RozporzÄ…dzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania
pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 185 poz.
1317).
A.5.1. Czy Wnioskodawca ubiega siÄ™ o dofinansowanie certyfikacji ?
pole aktywne dla poddziałania 1.3.1, dla Wnioskodawców, którzy w polu A.6 wybrali Typ projektu
« Doradztwo w zakresie jakoÅ›ci .
Nale\y zaznaczyć jednÄ… z opcji: «tak lub «nie.
Pole to umo\liwi wygenerowanie prawidłowego monta\u finansowego w części E, z uwzględnieniem
połączenia dwóch ró\nych typów pomocy publicznej: pomocy publicznej na doradztwo oraz pomocy
de minimis na certyfikacjÄ™.
UWAGA!
Jeśli Wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie certyfikacji, musi spełniać warunki określone w
RozporzÄ…dzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania
pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 185 poz.
1317). Jeśli nie spełnia tych warunków, nie mo\e dofinansować kosztów certyfikacji.
A.6. Czy w projekcie zostanie zastosowany cross financing?
pole aktywne dla działań/poddziałań w ramach których Instytucja Zarządzająca przewiduje mo\liwość
zastosowania tego instrumentu.
W ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego uwzględnia się finansowanie operacji, które
nale\ą do obszaru interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego na zasadach komplementarności,
pod warunkiem, \e operacje te są zarówno niezbędne do pomyślnej realizacji projektu, jak i
bezpośrednio powiązane z projektem.
Instytucja Zarządzająca RPO WZ przewiduje cross financing w poddziałaniach:
5
- 1.1.3 Inwestycje MSP w nowe technologie
- 1.3.1 Specjalistyczne doradztwo dla MSP (wyÅ‚Ä…cznie przy typie projektu « doradztwo w zakresie
jakości )
- 3.1 Infrastruktura Społeczeństwa Informacyjnego
- 3.2 Rozwój systemów informatycznych i e-usług
- 5.1.2 Regionalny system informacji turystycznej oraz rozwój produktów turystycznych
- 5.5 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
- 6.1.2 Regionalny system informacji turystycznej oraz rozwój produktów turystycznych na
obszarze metropolitalnym
- 6.5 Inteligentne systemy transportowe
- 6.6 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych na obszarze metropolitalnym
Pole A.7. umo\liwi wygenerowanie prawidłowego monta\u finansowego w E.
W przypadku projektów objętych pomocą publiczną podstawą prawną do udzielenia wsparcia na corss
- financing będzie rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w
sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007
nr 185 poz. 1317).
UWAGA!
Jeśli Wnioskodawca ubiegający się o pomoc publiczną na realizację projektu zamierza zastosować
cross financing, wówczas musi spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach
regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 185 poz. 1317). Jeśli nie spełnia tych
warunków, nie mo\e stosować cross financingu.
A.7. Okres realizacji projektu
W przypadku projektów wybieranych do dofinansowania w trybie konkursowym:
1. Okres realizacji projektów, co do zasady, nie mo\e być dłu\szy ni\ 3 lata.
2. Projekty, które w całości zostały zrealizowane, będą kwalifikować się do wsparcia w ramach RPO
WZ jedynie w sytuacji, gdy projekt zakończy się nie wcześniej ni\ 12 miesięcy przed zło\eniem
wniosku o dofinansowanie.
W przypadku projektów systemowych oraz kluczowych okres realizacji projektu jest określany
indywidualnie dla danego projektu, z uwzględnieniem specyfiki projektów.
1. Data rozpoczęcia realizacji projektu
W punkcie tym nale\y podać miesiąc oraz rok w formacie mm.rrrr, w którym planowane jest
rozpoczęcie realizacji projektu. Nale\y zwrócić uwagę, aby informacje te były spójne z
harmonogramem realizacji projektu określonym w części D.
Przez rozpoczęcie realizacji projektu nale\y rozumieć podjęcie czynności zmierzających
bezpośrednio do realizacji projektu (inwestycji), w szczególności podjęcie prac budowlanych lub
pierwsze zobowiązanie wnioskodawcy do zamówienia/zakupu środków trwałych czy usług (np.
zawarcie umowy z wykonawcą, zapłata zaliczki). Nie stanowią rozpoczęcia realizacji projektu czynności
podejmowane w ramach działań przygotowawczych, w szczególności: studia wykonalności, analizy
przygotowawcze (techniczne, finansowe, ekonomiczne), usługi doradcze związane z inwestycją.
W przypadku poddziałań, w których Wnioskodawcami mogą być wyłącznie mikro, małe i średnie
przedsiębiorstwa (MSP) zastosowanie mają poni\sze zapisy (zgodnie z pkt. 30 opisu danego
poddziałaniaw Uszczegółowieniu):
- w poddziaÅ‚aniach 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 « Realizacja projektu mo\e rozpocząć siÄ™ po dniu
uzyskania przez Beneficjenta pomocy od podmiotu udzielajÄ…cego pomocy pisemnego
potwierdzenia, \e projekt, z zastrze\eniem szczegółowej weryfikacji wniosku, kwalifikuje się do
pomocy ze względu na spełnianie warunków uzyskania pomocy określonych w Rozporządzeniu
Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 pazdziernika 2007 roku w sprawie udzielania regionalnej
pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 193 poz.
1399)
6
- w poddziaÅ‚aniach 1.3.1, 1.3.2 « Realizacja projektu mo\e rozpocząć siÄ™ dzieÅ„ po zÅ‚o\eniu
wniosku o dofinansowanie w miejscu i terminie wskazanym przez InstytucjÄ™ ZarzÄ…dzajÄ…cÄ… w
Dokumentacji Konkursowej . Szczegółowe informacje na ten temat znajdują się w Dokumentacji
konkursowej.
UWAGA !
W przypadku projektów objętych regułami pomocy publicznej realizowanych przez
Wnioskodawców innych ni\ MSP przy wypełnianiu niniejszego punktu nale\y
szczególnÄ… uwagÄ™ zwrócić na punkt « Data rozpoczÄ™cia prac .
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MSP) muszą rozpocząć realizację projektu nie pózniej ni\ 3
miesiÄ…ce od podpisania Umowy o dofinansowanie.
Wnioskodawcy inni ni\ MSP muszą rozpocząć realizację projektu nie pózniej ni\ 6 miesięcy od
podpisania Umowy o dofinansowanie.
2. Data rozpoczęcia prac pole nieaktywne dla działania 1.1 oraz poddziałań 1.3.1, 1.3.2.
W punkcie tym nale\y podać miesiąc oraz rok w formacie mm.rrrr, w którym planowane jest
rozpoczęcie prac.
PojÄ™cie «rozpoczÄ™cie prac jest pojÄ™ciem wÄ™\szym ni\ pojÄ™cie «rozpoczÄ™cie realizacji
projektu.
Przez «rozpoczÄ™cie prac nale\y rozumieć podjÄ™cie prac budowlanych lub pierwszego prawnie
wią\ącego zobowiązania do zamówienia urządzeń, z wyłączeniem wstępnych studiów wykonalności;
W przypadku projektów, dla których podstawą prawną udzielenia pomocy publicznej jest
RozporzÄ…dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania regionalnej pomocy
inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 193 poz. 1399)
« rozpoczÄ™cie prac mo\e nastÄ…pić dzieÅ„ po otrzymaniu potwierdzenia, \e projekt, z
zastrze\eniem szczegółowej weryfikacji wniosku, kwalifikuje się do pomocy ze względu na spełnianie
warunków uzyskania pomocy określonych w Rozporządzeniu
W przypadku przyjęcia przez MRR kolejnych rozporządzeń w sprawie udzielania pomocy
publicznej w ramach RPO, z których będzie wynikało powy\sze obostrzenie dotyczące
momentu rozpoczęcia prac, zapisy niniejszej Instrukcji zostaną uzupełnione.
3. Data rzeczowego zakończenia realizacji projektu
Za datę rzeczowego zakończenia projektu nale\y przyjąć, w przypadku projektów
infrastrukturalnych, datę podpisania końcowego protokołu odbioru robót lub datę wystawienia
Świadectwa Wykonania. Natomiast w przypadku projektów doradczych nale\y przyjąć datę
przekazania przez Wykonawcę dokumentacji będącej wynikiem usługi doradczej lub datę uzyskania
certyfikatu.
4. Data finansowego zakończenia realizacji projektu
Za datę finansowego zakończenia realizacji projektu nale\y przyjąć datę poniesienia ostatniego
wydatku w projekcie (data dokonania ostatniej płatności przez Beneficjenta).
A.8. Jaki podmiot i na jakich zasadach będzie zarządzał infrastrukturą
będącą produktem projektu po zakończeniu realizacji projektu?
pola A.9.1. A.9.4. aktywne dla osi 2-7, działania 1.2 oraz poddziałania 1.3.3
W przypadku projektów, w których Wnioskodawca zakłada przekazanie utworzonej w ramach projektu
infrastruktury w zarządzanie innemu podmiotowi, nale\y w tym punkcie udzielić wyczerpujących
informacji na ten temat. Opisując w szczególności:
7
- uzasadnienie decyzji o przekazaniu zarządzania zewnętrznemu podmiotowi,
- sposób wyboru podmiotu zarządzającego,
- podstawy prawne przekazania kompetencji zewnętrznemu podmiotowi,
- warunki, na jakich nastąpi przekazanie infrastruktury, np. w jaki sposób zostanie skalkulowana cena,
- który podmiot i w jakim zakresie będzie odnosił korzyści ekonomiczne z tytułu realizacji projektu.
Jeśli Wnioskodawca nie zakłada przekazania infrastruktury w zarządzanie innemu podmiotowi, nale\y
napisać nie dotyczy .
A.9. Pomoc publiczna
pola A.9.1. A.9.4. aktywne dla osi 2-7, działania 1.2 oraz poddziałania 1.3.3
Nale\y określić, czy projekt podlega regułom pomocy publicznej, czy jego realizacja narusza bądz
zagra\a naruszeniu wspólnego rynku w rozumieniu Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską
(TWE).
Wsparcie mo\e zostać uznane za pomoc publiczną w oparciu o przepisy art. 87 Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską, zgodnie z którym: Wszelka pomoc przyznawana przez
Państwo Członkowskie lub przy u\yciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca
lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji
niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę
handlową między Państwami Członkowskimi .
Nale\y podkreślić, \e zgodnie z linią orzeczniczą sądów wspólnotowych zapoczątkowaną ustaleniami w
wyroku z 1974 r. w sprawie Komisja v. Republika Włoch, za sprawę o znaczeniu kluczowym uznać
nale\y, \e art. 87 ust. 1 TWE nie ró\nicuje środków interwencji państwowej ze względu na przyczyny
bądz cele, którym słu\ą, lecz ocenia je z punktu widzenia wywoływanych skutków.
Zgodnie z orzecznictwem ETS, przez działalność gospodarczą nale\y rozumieć oferowanie towarów i
usług na rynku. Pojęcie to dotyczy zarówno działalności produkcyjnej, jak i dystrybucyjnej i usługowej.
Nie jest istotne występowanie zarobkowego charakteru działalności, w związku z czym działalność
gospodarczą, w rozumieniu prawa wspólnotowego, prowadzić mogą tak\e ró\norodne podmioty typu
non-profit (orzeczenie z dnia 21 września 1999 r. W sprawie Albany, C-67/96). Wsparcie finansowe
konkretnego podmiotu będzie więc analizowane pod kątem przepisów o pomocy publicznej, jeśli
podmiot ten prowadzi działalność komercyjną, a wsparcie takie będzie wpływać na cenę komercyjnie
świadczonych usług.
Wsparcie jest uznawane za pomoc publiczną w rozumieniu przepisów Traktatu Ustanawiającego
Wspólnotę Europejską (TWE), gdy spełnione zostaną łącznie poni\sze przesłanki:
a) Transfer środków publicznych - wsparcie jest przyznawane przez Państwo lub pochodzi ze
środków państwowych.
Zasady pomocy państwa obejmują wyłącznie środki, z zastosowaniem których wią\e się
przekazanie zasobów państwowych (przez władze krajowe, regionalne lub lokalne, banki
publiczne, fundacje itp.). Pomoc nie musi być koniecznie udzielona przez państwo. Mo\e być
równie\ udzielona przez prywatny lub publiczny organ pośredni wyznaczony przez państwo.
b) Korzyść ekonomiczna (przysporzenie) wsparcie udzielane jest na warunkach korzystniejszych ni\
oferowane na rynku.
Pomoc stanowi korzyść ekonomiczną, wtedy gdy podmiot nie uzyskałby takiej korzyści w zwykłym
toku działalności. Korzyść ekonomiczna występuje, gdy przekazywane wsparcie jest charakterze
bezzwrotnym, udzielane sÄ… po\yczki/kredyty z oprocentowaniem poni\ej stopy rynkowej,
dokonuje się rozło\enia na raty/odroczenia płatności po stopie ni\szej od stopy rynkowej, poziom
zabezpieczenia spłaty, w przypadku kredytu/po\yczki, jest ni\szy od standardów przyjętych na
rynku.
c) Selektywność wsparcie ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określone podmioty albo
produkcję określonych towarów).
Selektywne wsparcie to takie, które udzielane jest na rzecz konkretnego podmiotu gospodarczego,
na rzecz grupy podmiotów działających w konkretnym sektorze gospodarki, na rzecz grupy
8
podmiotów działających w konkretnym regionie kraju lub udzielane w związku z produkcją czy
obrotem konkretnymi rodzajami towarów lub usług.
d) Wpływ na wymianę handlową wsparcie grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa
na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi UE.
Pomoc musi mieć potencjalny wpływ na konkurencję i wymianę handlową między państwami
członkowskimi. Wystarczy wykazać, \e beneficjent prowadzi działalność gospodarczą i działa na rynku,
na którym istnieje wymiana handlowa pomiędzy państwami członkowskimi. Forma działalności
beneficjenta nie ma w tej kwestii \adnego znaczenia (nawet organizacja nienastawiona na osiÄ…ganie
zysku mo\e prowadzić działalność gospodarczą). Komisja uwa\a, \e niewielkie kwoty pomocy (pomoc
zgodna z zasadą de minimis) nie mają potencjalnego wpływu na konkurencję i wymianę handlową
między państwami członkowskimi. W związku z tym Komisja jest zdania, \e pomoc taka nie wchodzi w
zakres art. 87 ust. 1 Traktatu.
Szczegółowe informacje na temat pomocy publicznej zawarte są we Wspólnotowych Zasadach
Dotyczących Pomocy Państwa Vademecum oraz projekcie poradnika przygotowanym na zlecenie
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Pomoc publiczna w programach operacyjnych 2007- 2013 oraz
Wskazane dokumenty znajdujÄ… siÄ™ na stronie www.rpo.wzp.pl
A.9.1. Czy projekt jest objęty pomocą publiczną
Wnioskodawca powinien przeanalizować składany Projekt pod kątem spełniania wy\ej opisanych
przesłanek, a następnie udzielić odpowiedzi na pytanie. Nale\y pamiętać, i\ ju\ sama mo\liwość
wystąpienia pomocy publicznej kwalifikuje Projekt do udzielania pomocy na podstawie programów
pomocowych.
W przypadku udzielenia pomocy niezgodnie z zasadami Wspólnego Rynku bądz wykorzystanej
niezgodnie z przeznaczeniem Komisja mo\e nakazać zwrot przyznanego wsparcia wraz z odsetkami.
Pomoc podlegająca windykacji na podstawie decyzji o windykacji obejmuje odsetki naliczone według
właściwej stopy ustalonej przez Komisję. Odsetki są płatne od dnia, w którym pomoc przyznana
bezprawnie została udostępniona beneficjentowi do daty jej windykacji.
A.9.2. Podstawa prawna udzielenia pomocy publicznej
(lista rozwijana właściwa dla danego działania/ poddziałania)
W Dokumentacji Konkursowej w ramach ka\dego działania/poddziałania Instytucja Zarządzająca
określi program pomocowy/rozporządzenie stanowiące podstawę prawną udzielenia pomocy dla
składanych projektów. W przypadku odwołania w Dokumentacji Konkursowej tylko do jednego
rozporządzenia będącego podstawą prawną udzielenia pomocy w danym działaniu/poddziałaniu
system bÄ™dzie generowaÅ‚ podstawÄ™ prawnÄ… automatycznie po zaznaczeniu opcji «tak w pkt A.9.1.
W przypadku działań/poddziałań objętych dwoma lub więcej programami pomocowymi,
Wnioskodawca zaznacza odpowiednie rozporządzenie, które reguluje przyznanie pomocy zgodnie ze
specyfikÄ… danego Projektu.
Rozporządzenia oraz projekty rozporządzeń regulujące przyznawanie pomocy publicznej w ramach
RPO znajdujÄ… siÄ™ na stronie www.rpo.wzp.pl oraz www.mrr.gov.pl
Szczegółowe informacje oraz wskazówki wyboru odpowiedniej podstawy prawnej przez
Wnioskodawców zamieszczone będą w Dokumentacji Konkursowej właściwej dla danego
działania/poddziałania.
A.9.3. Przesłanki występowania pomocy publicznej
(maksimum 3000 znaków)
JeÅ›li Wnioskodawca w pkt A.9.1. zaznaczyÅ‚ opcjÄ™ « nie generowana jest tabela A.9.3. z pytaniami
określającymi czy wystąpi pomoc publiczna. Punkt jest weryfikowany na etapie oceny merytorycznej
przez Zespół ds. oceny mo\liwości wystąpienia pomocy publicznej.
9
Aby prawidłowo wypełnić ten punkt zaleca się zapoznanie z programami pomocowymi stanowiącymi
podstawę prawną udzielania pomocy w ramach danego działania/poddziałania.
1. NastÄ™puje transfer zasobów publicznych opcja « tak zaznaczana automatycznie przez system.
Wsparcie udzielane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Zachodniopomorskiego na lata 2007 2013 jest współfinansowane ze środków UE zgodnie ze
wspólnotowymi zasadami pomocy publicznej (art. 54 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006
z 11.07.2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz FS i uchylające
Rozporządzenie (WE) nr 1260/1999). Zatem nale\y uznać, \e środki, które uzyska Wnioskodawca
będą stanowić środki publiczne w ka\dym przypadku.
2. Transfer zasobów publicznych jest selektywny uprzywilejowuje określony podmiot lub
wytwarzanie okreÅ›lonych dóbr - opcja «tak zaznaczana automatycznie przez system.
Zgodnie z art. 87 ust. 1 TWE pomocą publiczną jest wsparcie udzielane niektórym podmiotom lub
związane z oferowaniem niektórych towarów czy usług. W ramach RPO WZ wsparcie będzie
ograniczone dla podmiotów, wskazanych na liście beneficjentów w Uszczegółowieniu RPO WZ. Zatem
nale\y stwierdzić, i\ na etapie przyznawania środków wystąpi selektywność w ka\dym przypadku.
3. Transfer zasobów publicznych skutkuje przysporzeniem (korzyścią ekonomiczną) na rzecz
określonego podmiotu, na warunkach korzystniejszych ni\ rynkowe.
JeÅ›li Wnioskodawca zaznaczy opcjÄ™ «nie nale\y uzasadnić, dlaczego nie wystÄ™puje korzyść
ekonomiczna.
4. W efekcie transferu zasobów publicznych występuje lub mo\e wystąpić zakłócenie konkurencji.
JeÅ›li Wnioskodawca zaznaczy opcjÄ™ « nie nale\y uzasadnić, dlaczego realizacja danego Projektu nie
przyczyni się do zaburzenia konkurencji oraz handlu na rynku wspólnotowym.
W przypadku wybrania opcji «nie przy co najmniej jednym z wymienionych warunków, nale\y
wskazać numer stron/y w Studium Wykonalności, na której/których znajduje się uzasadnienie
wybranych opcji.
W przypadku zaznaczenia wszystkich opcji «tak system automatycznie zaznaczy opcjÄ™ «tak w pkt
A.9.1. i usunie pkt A.9.3.
A.9.4. Podstawa prawna udzielenia pomocy publicznej na wydatki
w ramach cross financingu
pole wypełniane automatycznie przez system
Pole generowane jedynie w przypadku zaznaczenia opcji « tak w pkt A.7. oraz pkt A.9.1. Wniosku
aplikacyjnego.
Pomoc publiczna w tym zakresie będzie udzielana na podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach
regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 185 poz. 1317)
A.9.5. Podstawa prawna udzielenia pomocy publicznej
pole aktywne wyłącznie dla działania 1.1. oraz poddziałań 1.3.1, 1.3.2 - pole wypełniane
automatycznie przez system na podstawie pół A.1., A.2., A.3., A.5., A.6..
10
Dla projektów w ramach działania 1.1 podstawą udzielenia pomocy publicznej jest rozporządzenie
Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania regionalnej
pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2007 Nr 193, poz.
1399).
W ramach poddziałania 1.3.1 podstawą udzielania pomocy publicznej na projekty doradcze,
z wyłączeniem typu projektu doradztwo w zakresie planowania inwestycyjnego jest rozporządzenie
Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy na usługi
doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorstw w ramach regionalnych
programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 193 poz. 1398),
Podstawą udzielania pomocy de minimis dla projektów w ramach poddziałania 1.3.2 oraz w ramach
poddziałania 1.1.3 i 1.3.1 na wydatki w zakresie cross financingu, a tak\e w ramach poddziałania
1.3.1 na typ projektu doradztwo w zakresie planowania inwestycyjnego jest RozporzÄ…dzenie Ministra
Rozwoju Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach
regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007 nr 185 poz. 1317),
A.10. Czy Wnioskodawca otrzymał inną pomoc publiczną na
przedsięwzięcie, na realizację, którego ubiega się o dofinansowanie?
pole aktywne wyłącznie dla podmiotów ubiegających się o pomoc publiczną (inną ni\ de minimis).
Podmiot ubiegajÄ…cy siÄ™ o pomoc publicznÄ… (innÄ… ni\ de minimis) jest zobowiÄ…zany do przekazania
podmiotowi udzielajÄ…cemu pomocy publicznej (Instytucji ZarzÄ…dzajÄ…cej RPO) wraz z wnioskiem o
dofinansowanie, informacji dotyczącej innej pomocy publicznej na przedsięwzięcie, na realizację
którego podmiot ubiega się o pomoc (Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w
sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy).
W przypadku otrzymania przedmiotowej pomocy nale\y zaznaczyć w polu A.10 opcjÄ™ « tak oraz
wypełnić załącznik do wniosku o dofinansowanie Formularz informacji o pomocy publicznej dla
podmiotów ubiegających się o pomoc inną ni\ pomoc de minimis .
W przypadku nieotrzymania przedmiotowej pomocy nale\y w polu A.10 wybrać opcjÄ™ « nie oraz
wypełnić załącznik do Wniosku o dofinansowanie Oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy publicznej
A.10.1. Wysokość innej pomocy publicznej otrzymanej na
przedsięwzięcie, na realizację którego ubiega się o dofinansowanie (w PLN)
W przypadku zaznaczenia w polu A.10. opcji « tak nale\y podać w polu A.10.1. kwotÄ™ uzyskanej
pomocy (zgodnie z wypełnionym załącznikiem).
A.11. W przypadku, kiedy projekt nie otrzyma dofinansowania ze środków
RPO WZ
(maksimum 2000 znaków)
Nale\y wybrać jedną z wymienionych opcji. W polu Uzasadnienie wybranego punktu Wnioskodawca
uzasadnia swój wybór.
A.12. Zgodność projektu z politykami horyzontalnymi UE
(maksimum 2000 znaków)
Zgodność projektu z polityką równych szans
Wnioskodawca wybiera jedną z wymienionych opcji. W polu Uzasadnienie wyjaśnia powody wyboru
danej opcji.
Zgodność projektu z zasadą zrównowa\onego rozwoju
11
Wnioskodawca wybiera jedną z wymienionych opcji. W polu Uzasadnienie wyjaśnia powody wyboru
danej opcji.
Instytucja Zarządzająca RPO WZ dokonuje wyboru projektów do dofinansowania z poszanowaniem
m.in. zasad, o których mowa w art. 16, 17 Rozporządzenia 1083/2006.
Art. 16 RozporzÄ…dzenia 1083/2006
Równość mę\czyzn i kobiet oraz niedyskryminacja
Państwa członkowskie i Komisja zapewniają wsparcie zasady równości mę\czyzn i kobiet oraz
uwzględniania problematyki płci na poszczególnych etapach wdra\ania funduszy. Państwa
członkowskie i Komisja podejmują odpowiednie kroki w celu zapobiegania wszelkiej dyskryminacji ze
względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub
orientację seksualną na poszczególnych etapach wdra\ania funduszy, a w szczególności w dostępie
do nich. W szczególności dostępność dla osób niepełnosprawnych jest jednym z kryteriów, których
nale\y przestrzegać podczas określania operacji współfinansowanych z funduszy oraz które nale\y
uwzględniać na poszczególnych etapach wdra\ania.
Art. 17 RozporzÄ…dzenia 1083/2006
Zrównowa\ony rozwój
Cele funduszy osiągane są w ramach zrównowa\onego rozwoju oraz propagowania na poziomie
Wspólnoty celu, jakim jest ochrona i poprawa jakości środowiska naturalnego określonego w art. 6
Traktatu.
Jeśli pozytywny wpływ projektu na środowisko znajdzie równie\ odzwierciedlenie w mierzalnych
wskaznikach rezultatu, wówczas Wnioskodawca ma mo\liwość uzyskania dodatkowych punktów
podczas oceny techniczno merytorycznej.
A.13. Czy dla projektu przeprowadzono postępowanie w sprawie Oceny
Oddziaływania na Środowisko
W celu wypełnienia tego punktu nale\y dokonać analizy zgodnie z poni\szym schematem i wykazać,
\e przedsięwzięcie kwalifikuje się do I, II lub III grupy lub do \adnej z wymienionych.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 Dyrektywy OOÅš - Dyrektywa Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. nr 85/337/EWG w
sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na
środowisko (Dz. Urz. WE L 175 x 5.7.1985 z pózń. zm.), dla przedsięwzięć (oznaczających ka\de
wykonanie prac budowlanych, instalacji lub układów lub inne wkroczenie w otoczenie przyrodnicze i
krajobraz, włącznie z wydobywaniem zasobów mineralnych) określonych w jej Aneksie I
przeprowadzenie postępowania OOŚ jest obligatoryjne. Odpowiednikiem przedmiotowego przepisu w
prawie polskim jest art. 51 ust. 1 pkt 1 UPoÅ› - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony
środowiska (Dz.U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 z pózń. zm.). Szczegółowa lista przedsięwzięć
podlegających z mocy prawa obowiązkowi sporządzenia raportu została określona w ż2
Rozporządzenia OOŚ. Są to tzw. przedsięwzięcia z grupy I.
Zgodnie z art. 4 ust. 2 Dyrektywy OOŚ, w stosunku do przedsięwzięć określonych w jej Aneksie II,
nale\y dokonać indywidualnej oceny, czy nale\y przeprowadzić postępowanie OOŚ. Polskie przepisy
ustanawiają w tym zakresie surowsze wymogi od wspólnotowych i zgodnie z nimi postępowanie OOŚ
jest przeprowadzane dla ka\dego przedsięwzięcia z tej grupy. Zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 2 UPoś
przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko mogą, choć nie muszą, wymagać
sporządzenia raportu OOŚ. Właściwy organ administracji, w procesie tzw. screeningu powinien, na
podstawie informacji o planowanym przedsięwzięciu dołączonych do wniosku, których zakres określa
art. 49 ust. 3 UPoś, oraz po zasięgnięciu opinii właściwego organu ochrony środowiska i organu
inspekcji sanitarnej dokonać oceny, w oparciu o kryteria określone w ż5 (z uwzględnieniem ż4)
Rozporządzenia OOŚ i w razie konieczności stwierdzić, w drodze postanowienia, na które przysługuje
za\alenie, obowiązek sporządzenia raportu OOŚ wraz z określeniem jego zakresu (tzw. scoping ) (art.
51 ust. 2 UPoś). Są to tzw. przedsięwzięcia z grupy II.
12
Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przeprowadza się równie\ dla III grupy
przedsięwzięć, do których zaliczone są inwestycje mogące znacząco oddziaływać na obszary Natura
2000, niebędące przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko wymienionymi w
RozporzÄ…dzeniu OOÅš (art. 46 ust 1 pkt 2 UPoÅ›), a wymagajÄ…cymi uzyskania jednej z decyzji
określonych w art. 46 ust. 4 UPoś lub dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 46 ust. 4a UPoś.
Zakres raportu OOŚ, który beneficjenci muszą (przedsięwzięcia z grupy I) bądz mogą (przedsięwzięcia
z grupy II) przedstawić organowi, został określony w art. 52 UPoś, który transponuje do
ustawodawstwa polskiego wymagania określone w art. 5 ust. 3 oraz Aneksie IV Dyrektywy OOŚ.
Kwalifikowanie przedsięwzięć do sporządzania raportu OOŚ, tzw. screening jest etapem
postępowania OOŚ, w którym organ dokonuje oceny, czy w stosunku do danego przedsięwzięcia
mogącego znacząco oddziaływać na środowisko nale\ącego do grupy II wymagane jest sporządzenie
raportu OOŚ. Organ ochrony środowiska stwierdza obowiązek sporządzenia raportu OOŚ lub brak
takiego obowiÄ…zku w formie postanowienia.
Zgodnie z art. 4 ust. 3 Dyrektywy OOÅš nale\y indywidualnie i ka\dorazowo dla ka\dego
przedsięwzięcia, dla którego sporządzenie raportu OOŚ jest fakultatywne, przesądzić obowiązek jego
sporządzenia, uwzględniając kryteria opisane w Aneksie III Dyrektywy OOŚ (specyfikę lokalizacji, skalę
inwestycji oraz wielkość jej oddziaływań). Wskazane kryteria odpowiadają uwarunkowaniom
określonym w ż5 Rozporządzenia OOŚ.
Na podstawie tak przeprowadzonej analizy nale\y w punkcie A.13 zaznaczyć opcjÄ™ «tak
lub «nie.
UWAGA !
W przypadku zaznaczenia opcji «tak nale\y wypeÅ‚nić zaÅ‚Ä…cznik 1a
W przypadku zaznaczenia opcji «nie nale\y wypeÅ‚nić punkt A.13.1.
Je\eli nie zostanie wykazane, \e postępowanie OOŚ zostało przeprowadzone zgodnie z wymogami
prawa wspólnotowego, mo\e to skutkować:
a) odrzuceniem przez KE du\ego projektu w rozumieniu art. 39 rozporzÄ…dzenia nr 1083/2006,
b) odmowÄ… przyznania dofinansowania dla danego projektu albo
c) wstrzymaniem finansowania projektu i obowiązkiem zwrotu środków.
Dodatkowe informacje o projektach wieloetapowych, postępowaniu transgranicznym dokumentowaniu
postępowania OOŚ, a tak\e wzory załączników do niniejszego punktu Wnioskodawca mo\e znalezć w
Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla
przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych i regionalnych programów operacyjnych.
13
Czy projekt spełnia definicję
Postępowanie OOŚ
przedsięwzięcia w myśl
nie
nie jest wymagane
dyrektywy Rady 85/337/EWG
z dnia 27 czerwca 1985 roku?
tak
Czy według oceny właściwego
organu administracji
Czy przedsięwzięcie nale\y do Postępowanie OOŚ
Załącznik 1b
przedsięwzięcie mo\e mieć
nie nie
I lub II grupy? nie jest wymagane
znaczący wpływ na obszar
Natura 2000?
tak tak
nie
Załącznik 1a
Czy przedsięwzięcie nale\y do Czy przedsięwzięcie nale\y
Postępowanie OOŚ jest
I grupy? do II grupy?
wymagane (grupa III)
nie
tak tak
Czy według oceny
Raport OOŚ jest wymagany Postępowanie OOŚ
Załącznik 1b
właściwego organu
nie
(jeśli projekt mo\e mieć wpływ nie jest wymagane
administracji wymagane jest
na obszar Natura 2000, nale\y
postępowanie OOŚ?
to uwzględnić w raporcie)
tak
Postępowanie OOŚ jest
Załącznik 1a
wymagane (jeśli projekt mo\e
Załącznik 1a
mieć wpływ na obszar Natura
2000, nale\y to uwzględnić w
raporcie)
14
A.13.1. Nale\y uzasadnić dlaczego nie przeprowadzono postępowania
(maksimum 1000 znaków)
W przypadku zaznaczenia opcji «nie w polu A.13. nale\y szczegółowo opisać, dlaczego nie
przeprowadzono oceny oddziaływania na środowisko i jeśli to wynika z powy\szego schematu
wypełnić załącznik 1b.
A.14. NA JAKI OBSZAR/OBSZARY NATURA 2000 LUB POTENCJALNY OBSZAR/OBSZARY
NATURA 2000 PROJEKT ODDZIAAUJE?
Nale\y wymienić wszystkie obszary NATURA 2000 oraz potencjalne obszary NATURA 2000, na które
projekt oddziałuje lub będzie oddziaływał na podstawie analizy w pkt A.13.
W przypadku gdy projekt nie oddziałuje lub nie będzie oddziaływał na obszary NATURA 2000 oraz
potencjalne obszary NATURA 2000 nale\y napisać nie dotyczy .
A.15. Czy projekt jest zlokalizowany w aglomeracji wpisanej do
Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK)
poni\ej 15 000 Równowa\nej Liczby Mieszkańców (RLM)?
pole aktywne dla działania 4.3.
Pole niezbędne do określenia prawidłowego zakwalifikowania projektu, zgodnie z kryteriami
demarkacji określonymi dla działania w Uszczegółowieniu
A.16. Czy projekt dotyczy więcej ni\ 150 000 mieszkańców?
pole aktywne dla działania 4.2.
Pole niezbędne do określenia prawidłowego zakwalifikowania projektu, zgodnie z kryteriami
demarkacji określonymi dla działania w Uszczegółowieniu
B. Informacje o Wnioskodawcy
B.1. Pełna nazwa Wnioskodawcy
Wnioskodawca wpisuje swoją pełna nazwę (zgodną z KRS, EDG bądz z innym dokumentem
określającym status prawny w przypadku podmiotów nieujętych w Krajowym Rejestrze Sądowym).
W przypadku spółki cywilnej nale\y wpisać nazwę spółki cywilnej. W przypadku podmiotu publicznego
nale\y podać nazwę zgodną z odpowiednią ustawą lub rozporządzeniem powołującym daną instytucję.
B.2. Typ wnioskodawcy
(lista rozwijana, zgodna z Uszczegółowieniem RPO WZ)
Generator Wniosków wska\e listę typów wnioskodawców w zale\ności od wskazania dokonanego
przez Wnioskodawcę w punkcie A.3./A.4. wniosku. Nale\y wybrać opcję właściwą dla Wnioskodawcy.
B.3. Forma prawna
W polu «Forma prawna nale\y wpisać formÄ™ prawnÄ… wÅ‚aÅ›ciwÄ… dla Wnioskodawcy. Je\eli forma
prawna Beneficjenta koÅ„cowego jest inna ni\ wymienione, nale\y wybrać opcjÄ™ «inne, a w polu
tekstowym poni\ej podać stosowny opis.
Wybrana opcja musi być zgodna ze stanem faktycznym i mieć potwierdzenie w dokumentach
rejestrowych załączonych do wniosku o dofinansowanie. W tym przypadku nale\y zaznaczyć właściwą
dla Wnioskodawcy opcjÄ™ z listy rozwijanej.
15
B.4. Dane rejestrowe i teleadresowe Wnioskodawcy
Wpisane w polach dane powinny być aktualne i zgodne z dokumentami rejestracyjnymi
Wnioskodawcy, statutem/umową spółki oraz zaświadczeniem o nadaniu numeru REGON. W przypadku
spółki cywilnej nale\y dodać wiersze i wpisać numery NIP wszystkich wspólników.
W przypadku numeru w odpowiednim rejestrze (KRS lub EDG) nale\y wypełnić wyłącznie jedno,
odpowiednie pole w zale\ności od tego, jakim dokumentem rejestrowym wnioskodawca dysponuje.
Wpisany adres siedziby Wnioskodawcy musi być zgodny z dokumentem rejestrowym.
Następnie nale\y podać adres do korespondencji, jeśli jest inny ni\ podany w poprzednim polu.
Nale\y podać numer telefonu stacjonarnego oraz numer faksu, który jest niezbędny i mo\e
zostać wykorzystany na etapie oceny wniosku, w przypadku, kiedy konieczne będzie
uzupełnienie braków w dokumentacji lub uzyskanie dodatkowych wyjaśnień.
Rubryki adresu poczty elektronicznej i adresu strony internetowej majÄ… charakter opcjonalny.
Obowiązek ich wypełnienia powstaje w przypadku, gdy Wnioskodawca posiada słu\bowy adres poczty
elektronicznej (e-mail), oraz własną stronę internetową.
B.5. Dane osoby/osób upowa\nionej/upowa\nionych
przez WnioskodawcÄ™ do kontaktu
Nale\y wpisać dane osoby właściwej do kontaktu w sprawach bie\ących związanych z przygotowaniem
i realizacją projektu. Powinna to być osoba dysponująca pełną wiedzą na temat projektu, zarówno w
kwestiach związanych z samym Wnioskiem o dofinansowanie jak i pózniejszą realizacją projektu.
Nale\y wpisać numeru stacjonarny telefonu kontaktowego. Zalecana jest podawanie numeru
bezpośredniego lub z podaniem numeru wewnętrznego.
Nale\y wpisać numer telefonu komórkowego. W przypadku, kiedy osoba do kontaktu nie posiada
słu\bowego telefonu kontaktowego zalecane jest podanie telefonu prywatnego.
Konieczne jest podanie przynajmniej jednego numeru telefonu (komórkowego lub stacjonarnego).
B.6. Dane osoby/osób upowa\nionej/ upowa\nionych
przez WnioskodawcÄ™ do podpisania umowy o dofinansowanie
Podana ilość osób, jak równie\ ich stanowiska, powinny być zgodne z dokumentami rejestrowymi lub
statutem albo z zasadami reprezentacji dla danego Wnioskodawcy (np. regulacje ustawowe).
W przypadku spółki cywilnej nale\y umieścić wszystkich wspólników spółki.
Umowa o dofinansowanie mo\e zostać podpisana tak\e przez osobę nie wymienioną we wskazanych
powy\ej dokumentach, jednak\e osoba ta powinna posiadać pełnomocnictwo wystawione, zgodnie z
przepisami prawa cywilnego (w przypadku przedsiębiorców w formie notarialnej), przez osoby
uprawnione do reprezentowania Wnioskodawcy.
Rubryki tego punktu mo\na multiplikować w przypadku, gdy więcej ni\ jedna osoba jest upowa\niona
do podpisania umowy o dofinansowanie.
B.7. Charakterystyka podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą
Zgodnie ze wspólnotową definicją za przedsiębiorstwo uwa\a się podmiot prowadzący
działalność gospodarczą bez względu na jego formę prawną .
Powy\sze sformułowanie odzwierciedla terminologię, jaką w swoim orzecznictwie stosuje
Europejski Trybunał Sprawiedliwości. A zatem za przedsiębiorstwa uwa\a się osoby prowadzące
działalność na własny rachunek oraz przedsiębiorstwa rodzinne, a tak\e spółki lub konsorcja
prowadzące regularną działalność gospodarczą.
W przypadku, kiedy projekt nie dotyczy prowadzonej przez podmiot działalności gospodarczej nale\y
zaznaczyć pole «nie dotyczy.
16
Nale\y wypeÅ‚nić pole « kod PKD, którego dotyczy projekt zgodnie ze stanem faktycznym.
Podając kod PKD nale\y wyraznie zaznaczyć, na podstawie której klasyfikacji jest on
nadany.
Od początku 2008 roku obowiązuje rozporządzenie Rady Ministrów wprowadzające nową Polską
Klasyfikację Działalności (PKD-2007) Otwarcie nowej działalności oraz zmiana wpisu do ewidencji
wiÄ…\e siÄ™ teraz te\ ze zmianÄ… wpisu PKD.
Stara klasyfikacja PKD 2004 będzie obowiązywać do końca 2009 roku. Firm, które działają w oparciu o
tę klasyfikację będą od połowy bie\ącego roku stopniowo wzywane do zmiany wpisu. Inni, którzy
dopiero otwierają działalność gospodarczą lub dokonują zmiany wpisu w ewidencji muszą te\ zmienić
swój wpis PKD.
Zmiana klasyfikacji jest wynikiem dostosowania statystyki europejskiej (w tym polskiej) do standardów
obowiązujących na poziomie światowym. Dodatkowo ze względu na du\e tempo zmian zachodzących
we wszystkich obszarach gospodarki oraz szybki rozwój nowych dziedzin zwłaszcza technologii
informacyjnych konieczne jest lepsze opisanie rzeczywistości gospodarczej.
Nale\y podać « datÄ™ w formacie dd.mm.rrrr zaÅ‚o\enia przedsiÄ™biorstwa w przypadku osób prawnych
(dzień uzyskania wpisu do KRS) lub w przypadku osób fizycznych datę uzyskania pierwszego wpisu do
ewidencji działalności gospodarczej. Podana data musi być zgodna z załączonym dokumentem
rejestrowym.
Następne pole wypełniane jest zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 364/2004
z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniajÄ…cym rozporzÄ…dzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzajÄ…cego jego zakres
w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004).
W przypadku wybrania opcji « inny przedsiÄ™biorca pozostaÅ‚e pola w tym punkcie bÄ™dÄ… nieaktywne.
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa muszą podać informacje do potwierdzenia statusu
MSP.
Kategorie MSP :
1. Na kategorię mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) składają się
przedsiębiorstwa, które zatrudniają mniej ni\ 250 pracowników i których roczny obrót nie
przekracza 50 milionów EUR oraz/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR.
2. W kategorii MŚP przedsiębiorstwo małe definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej ni\
50 pracowników i którego roczny obrót oraz/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10
milionów EUR.
3. W kategorii MŚP mikroprzedsiębiorstwo definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej ni\
10 pracowników i którego roczny obrót oraz/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów
EUR.
Åšrednioroczne zatrudnienie
Nale\y przedstawić średnioroczne zatrudnienie w przedsiębiorstwie wraz ze wskazaniem liczby kobiet:
- w ostatnim zamkniętym okresie sprawozdawczym,
- w okresie sprawozdawczym poprzedzajÄ…cym ostatni okres sprawozdawczy,
- w okresie sprawozdawczym poprzedzajÄ…cym przedostatni okres sprawozdawczy.
W powy\szych polach nale\y podawać zatrudnienie wg poni\szych zasad. Liczba zatrudnionych osób w
przedsiębiorstwie odpowiada liczbie rocznych jednostek roboczych (RJR), tj. liczbie pracowników
zatrudnionych na pełnych etatach w ciągu jednego roku (łącznie z właścicielem) wraz z liczbą
pracowników zatrudnionych na niepełnych etatach oraz liczbą pracowników sezonowych (etatowych),
które są ułamkowymi częściami jednostek RJR.
Personel składa się z:
a) pracowników;
b) osób pracujących dla przedsiębiorstwa, podlegających mu i uwa\anych za pracowników na
mocy przepisów prawa powszechnie obowiązującego;
17
c) właścicieli kierowników;
d) partnerów prowadzących regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiących z niego
korzyści finansowe.
Praktykanci lub studenci odbywajÄ…cy szkolenie zawodowe na podstawie umowy o praktyce lub
szkoleniu zawodowym nie wchodzą w skład personelu. Okres trwania urlopu macierzyńskiego lub
wychowawczego nie jest wliczany.
Przychody netto
Nale\y wskazać wartość przychodów netto ze sprzeda\y towarów, wyrobów, usług oraz operacji
finansowych. Dane nale\y podać w tysiącach EUR:
- za ostatni zamknięty okres sprawozdawczy (kolumna w ostatnim okresie sprawozdawczym),
- za zamknięty okres poprzedzającego ostatni zamknięty okres sprawozdawczy (kolumna w
przedostatnim okresie sprawozdawczym)
- za okres poprzedzajÄ…cy przedostatni okres sprawozdawczy (kolumna w okresie sprawozdawczym
poprzedzajÄ…cy przedostatni okres sprawozdawczy)
Suma aktywów bilansu
Za sumę aktywów bilansu uwa\a się wielkości osiągnięte na koniec ostatnich, 12 miesięcznych,
zatwierdzonych okresów obrachunkowych. Nale\y wskazać sumę aktywów bilansów w tysiącach EUR:
- za ostatni zamknięty okres sprawozdawczy (kolumna w ostatnim okresie sprawozdawczym),
- za zamknięty okres poprzedzającego ostatni zamknięty okres sprawozdawczy (kolumna w
przedostatnim okresie sprawozdawczym),
- za okres poprzedzajÄ…cy przedostatni okres sprawozdawczy (kolumna w okresie sprawozdawczym
poprzedzajÄ…cy przedostatni okres sprawozdawczy).
Dane, które będą stosowane przy określaniu liczby zatrudnionych osób i kwot finansowych, są to dane
odnoszÄ…ce siÄ™ do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i sÄ… obliczone na podstawie
rocznej. Są one brane pod uwagę od dnia zamknięcia rozliczenia. Kwota wybrana jako przedstawiająca
obrót jest obliczana bez uwzględniania podatku VAT oraz innych podatków pośrednich.
Dla przeliczenia PLN na EURO nale\y przyjąć średni kurs NBP ustalony na dzień
zamknięcia okresu sprawozdawczego.
W przypadku gdy na ostatni dzień bilansu dane przedsiębiorstwo przekracza lub spada
poni\ej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określającego jego kategorię
uzyskanie lub utrata statusu średniego, małego lub mikroprzedsiębiorstwa następuje
tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowo utworzonych przedsiębiorstw, których sprawozdania finansowe jeszcze nie zostały
zatwierdzone, dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w dobrej wierze w trakcie
roku obrotowego.
Uwaga!
Aby opracować dane przedsiębiorstwa, nale\y ustalić, czy jest ono przedsiębiorstwem
niezale\nym, partnerskim czy związanym. Aby to uczynić, trzeba uwzględnić wszelkie związki
z innymi przedsiębiorstwami, które mają oraz miały miejsce w ostatnim okresie sprawozdawczym,
w przedostatnim okresie sprawozdawczym oraz w okresie sprawozdawczym poprzedzajÄ…cym
przedostatni okres sprawozdawczy.
W zale\ności od kategorii, w jakiej mieści się badane przedsiębiorstwo, nale\y dodać niektóre lub
wszystkie dane tych przedsiębiorstw do danych badanego przedsiębiorstwa (zgodnie z załącznikiem
1 do rozporządzenia Komisji (WE) 364/2004). Obliczeń w ka\dej z tych trzech kategorii
przedsiębiorstw dokonuje się w inny sposób, a skumulowane w ten sposób dane ostatecznie
decydują o tym, czy badane przedsiębiorstwo zachowuje progi i pułapy ustanowione w definicji
MŚP. Dane te nale\y wykazać w kolejnych rubrykach.
18
W przypadku przedsiębiorstwa niezale\nego dane dotyczące zatrudnienia oraz dane dotyczące
wielkości przychodów i majątku tego przedsiębiorstwa ustalane są wyłącznie na podstawie rachunków
tego przedsiębiorstwa.
W przypadku, gdy Wnioskodawca pozostaje z innym przedsiębiorcą w związku przedsiębiorstw
partnerskich bÄ…dz zwiÄ…zanych, Wnioskodawca dokonuje obliczenia odpowiednio skumulowanych
danych tych przedsiębiorców ze swoimi danymi, zgodnie z rozporządzeniem WE nr 364/2004 z dnia 25
lutego 2004 r.
- W przypadku przedsiębiorstw partnerskich, do danych przedsiębiorstwa Wnioskodawcy
dotyczących zatrudnienia oraz danych dotyczących wielkości przychodów i majątku, nale\y
dodać dane ka\dego przedsiębiorstwa partnerskiego, proporcjonalnie do procentowego
udziału w kapitale lub w prawie głosu. W przypadku przedsiębiorstw posiadających nawzajem
akacje/udziały/praw głosu (cross-holding) stosuje się wy\szy procent.
- W przypadku przedsiębiorstw związanych, do danych przedsiębiorstwa Wnioskodawcy
dotyczących zatrudnienia oraz danych dotyczących wielkości przychodów i majątku dodaje się
w 100% dane przedsiębiorstwa związanego.
Nale\y zatem podać informacje niezbędne do zweryfikowania powiązań i zale\ności
przedsiębiorstwa z innymi podmiotami.
Pola:
jest przedsiębiorstwem niezale\nym
pozostaje w relacji przedsiębiorstw /podmiotów partnerskich
pozostaje w relacji przedsiębiorstw/podmiotów związanych
nale\y wypełnić zgodnie ze stanem faktycznym oraz zgodnie z poni\szymi zapisami,
udzielając odpowiedzi na pytania uszczegóławiające we Wniosku.
1. Przedsiębiorstwo niezale\ne oznacza ka\de przedsiębiorstwo, które nie jest zakwalifikowane
jako przedsiębiorstwo partnerskie lub te\ jako przedsiębiorstwo związane.
2. Przedsiębiorstwa partnerskie oznaczają wszystkie przedsiębiorstwa, które nie zostały
zakwalifikowane jako przedsiębiorstwa związane i które pozostają w następującym wzajemnym
związku: przedsiębiorstwo (typu upstream ) posiada, samodzielnie lub wspólnie z jednym lub kilkoma
przedsiębiorstwami związanymi 25% lub więcej kapitału lub głosów w drugim przedsiębiorstwie
(przedsiębiorstwa typu downstream ).
2a. Jednak\e przedsiębiorstwo mo\e zostać zakwalifikowane jako niezale\ne i w związku z tym
niemające \adnych przedsiębiorstw partnerskich, nawet jeśli wartość progowa wynosząca 25%
kapitału lub głosów została osiągnięta lub przekroczona przez poni\szych inwestorów, pod warunkiem
\e inwestorzy ci nie są związani, indywidualnie lub wspólnie, z przedmiotowym przedsiębiorstwem:
- publiczne korporacje inwestycyjne, spółki kapitałowe podwy\szonego ryzyka, osoby fizyczne lub
grupy osób prowadzące regularną działalność inwestycyjną podwy\szonego ryzyka, które
inwestują kapitał własny w przedsiębiorstwa nienotowane na giełdzie ( business angels ), pod
warunkiem \e cała kwota inwestycji tych inwestorów business angels w to samo
przedsiębiorstwo nie przekroczy 1 250 000 EUR;
- uniwersytety lub niedochodowe ośrodki badawcze;
- inwestorzy instytucjonalni Å‚Ä…cznie z regionalnymi funduszami rozwoju;
- samorządy lokalne z rocznym bud\etem nieprzekraczającym 10 milionów EUR oraz liczbą
mieszkańców poni\ej 5000.
3. Przedsiębiorstwa związane oznaczają przedsiębiorstwa, które pozostają w jednym z
poni\szych związków:
a) przedsiębiorstwo posiada większość głosów udziałowców lub wspólników w innym
przedsiębiorstwie;
b) przedsiębiorstwo ma prawo wyznaczyć lub odwołać większość członków organu
administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego innego przedsiębiorstwa;
19
c) przedsiębiorstwo ma prawo wywierać dominujący wpływ na inne przedsiębiorstwo zgodnie
z umową zawartą z tym przedsiębiorstwem lub z postanowieniami w jego dokumencie
zało\ycielskim lub statucie;
d) przedsiębiorstwo będące udziałowcem lub członkiem innego przedsiębiorstwa kontroluje
samodzielnie, zgodnie z umową z innymi udziałowcami lub członkami tego przedsiębiorstwa,
większość głosów udziałowców lub członków w tym przedsiębiorstwie.
Domniemywa się brak wpływu dominującego, je\eli inwestorzy wymienieni w punkcie 2a nie anga\ują
się bezpośrednio lub pośrednio w zarządzanie przedmiotowym przedsiębiorstwem, bez uszczerbku dla
ich praw jako udziałowców.
Przedsiębiorstwa pozostające w którymś ze związków opisanych w punkcie 3 z jednym lub kilkoma
innymi przedsiębiorstwami lub te\ inwestorzy, o których mowa w punkcie 2, są równie\ traktowani
jako zwiÄ…zani.
Przedsiębiorstwa pozostające w jednym z takich związków z osobą fizyczną lub grupą osób fizycznych
działających wspólnie równie\ są traktowane jak przedsiębiorstwa związane, je\eli prowadzą swoją
działalność lub część swojej działalności na tym samym odnośnym rynku lub rynkach pokrewnych.
Za rynek pokrewny uwa\a się rynek dla danego produktu lub usługi znajdujący się bezpośrednio na
poziomie upstream lub downstream w stosunku do odnośnego rynku.
Poza przypadkami określonymi w punkcie 2a przedsiębiorstwo nie mo\e być uznane za małe lub
średnie przedsiębiorstwo, je\eli 25% lub więcej kapitału lub głosów jest kontrolowane bezpośrednio
lub pośrednio, wspólnie lub indywidualnie przez jeden lub kilka podmiotów publicznych.
Informacje uzupełniające
Je\eli wystąpiły relacje partnerstwa lub związania z innymi podmiotami nale\y podać nazwę
ka\dego przedsiębiorstwa partnerskiego lub związanego oraz procent zaanga\owanego kapitału dla
ka\dego z nich.
B.8. Forma ewidencji księgowej
(lista rozwijana: pełna księgowość, podatkowa księga przychodów i rozchodów, ryczałt od przychodów
ewidencjonowanych, karta podatkowa)
Nale\y wybrać z listy rozwijanej właściwy dla Wnioskodawcy rodzaj prowadzonej ewidencji księgowej.
B.9. Inne podmioty zaanga\owane w realizacjÄ™ projektu
pole nieaktywne dla projektów objętych pomocą publiczną
W przypadku wystÄ™powania podmiotów partnerskich nale\y zaznaczyć opcjÄ™ «tak, w przypadku kiedy
beneficjent samodzielnie realizuje projekt nale\y zaznaczyć opcjÄ™ «nie.
Rodzaje podmiotów zaanga\owanych w realizację projektu muszą być zgodne z katalogiem
beneficjentów przewidzianym dla danego działania/poddziałania zawartym w Uszczegółowieniu RPO
WZ.
Umowa o zawartym partnerstwie stanowi załącznik do wniosku.
Dane zawarte w punkcie nale\y uzupełnić analogicznie jak dla Wnioskodawcy.
B.10. Doświadczenie Wnioskodawcy w realizacji podobnych
przedsięwzięć max. 5 projektów dofinansowanych z UE lub inne
inwestycje o podobnym do przedmiotowego projektu charakterze.
Pole nieaktywne dla poddziałania 1.1.1.
Nale\y wskazać maksymalnie pięć projektów zrealizowanych przez Wnioskodawcę o podobnym
charakterze do wnioskowanego. W tym punkcie mo\na wskazać jedynie projekty zakończone i
20
rozliczone. Je\eli beneficjent zrealizował więcej ni\ 5 tego typu projektów, on decyduje, które projekty
chce wskazać.
B.11. Czy Wnioskodawca w bie\ącym roku kalendarzowym oraz dwóch
poprzednich latach kalendarzowych otrzymał pomoc de minimis?
Pole aktywne dla poddziałań 1.3.1 (dla typu projektu: doradztwo w zakresie planowania
inwestycyjnego, doradztwo w zakresie jakości certyfikacja) i 1.3.2 oraz w przypadku występowania
cross-financingu w projektach gdzie będzie udzielana pomoc publiczna.
Wnioskodawca wybiera jednÄ… opcjÄ™ : «tak lub «nie.
B.11.1. JeÅ›li «tak, nale\y wypeÅ‚nić tabelÄ™:
Nale\y podać informacje na temat dnia udzielenia pomocy, podmiotu udzielającego pomocy, wartości
otrzymanej pomocy oraz dokumentów zródłowych.
Powy\sze dane nale\y uzupełnić zgodnie z informacjami zawartymi w dokumentach zródłowych
(decyzjach o udzieleniu pomocy lub zaświadczeniach o pomocy de minimis otrzymanych od
podmiotów udzielających tej pomocy).
Wnioskodawcy, którym zostanie przyznane dofinansowanie będą zobowiązani przed podpisaniem
umowy dostarczyć do IZ RPO kopie przedmiotowych decyzji i zaświadczeń.
Zgodnie z RozporzÄ…dzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w
sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2007
nr 185 poz. 1317) wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej
przez beneficjenta pomocy w okresie bie\ącego roku kalendarzowego i dwóch poprzednich lat
kalendarzowych nie mo\e przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. Euro.
Wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez beneficjenta
pomocy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego w okresie bie\ącego
roku kalendarzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzowych nie mo\e przekroczyć kwoty
stanowiącej równowartość 100 tys. Euro.
B.12. Czy Wnioskodawca otrzymał dofinansowanie na tworzenie nowych
miejsc pracy związanych z inwestycją będącą przedmiotem projektu?
pole aktywne dla projektów objętych pomocą publiczną
Pole aktywne tylko dla projektów dla przedsiębiorców lub innych podmiotów zamierzających
realizować projekty objęte rozporządzeniem Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11
pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych
programów operacyjnych (Dz. U. 2007 Nr 193, poz. 1399).
Wnioskodawca, który otrzymaÅ‚ pomoc tego typu wybiera opcjÄ™ «tak.
Wówczas wyświetla się pole B.12.1.
B.12.1. Informacje o otrzymanej pomocy (w PLN)
Nale\y podać informacje o otrzymanej pomocy publicznej na tworzenie nowych miejsc pracy, takie
jak: podmiot udzielający pomocy, datę udzielenia pomocy, wysokość udzielonej pomocy. Kwota
pomocy podana w tym polu musi być równie\ ujęta w polu A.10. oraz w załączniku Informacja o
otrzymaniu innej pomocy publicznej . Umowa o przyznaniu pomocy publicznej na nowe miejsca pracy
powinna być załącznikiem do wniosku o dofinansowanie.
21
B.13. Czy Wnioskodawca ubiega się w ramach aktualnych naborów
do RPO WZ o dofinansowanie innego projektu?
W przypadku, jeśli Wnioskodawca nie ubiega się o dofinansowanie innego/innych projektu/ów w
ramach RPO WZ nale\y zaznaczyć opcjÄ™ «nie. Natomiast w sytuacji, gdy Wnioskodawca ubiega siÄ™ o
dofinansowanie innego projektu w ramach aktualnych konkursów RPO WZ nale\y zaznaczyć opcję
«tak, po wybraniu, której aktywuje siÄ™ pole B.13.1.
B.13.1. Tytuł projektu, działanie/poddziałanie
Nale\y podać w tym punkcie:
- tytuł projektu/ów
- numerów działania/poddziałania RPO WZ, do których projekty te są składane.
C. Opis projektu
C.1. Lokalizacja projektu
pole nieaktywne dla poddziałania 1.3.1, 1.3.2.
Nale\y określić obszar, na którym realizowany będzie projekt podając dane umo\liwiające
przestrzenną lokalizację Projektu (województwo, powiat, gmina, miejscowość, kod pocztowy).
W przypadku, kiedy projekt będzie realizowany na terenie kilku miejscowości, gmin, powiatów nale\y
je wszystkie wymienić (poprzez dodawanie kolejnych wierszy).
Ze względu na kryteria demarkacji z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich bardzo istotne jest
wymienienie wszystkich miejscowości na terenie, których będzie realizowany projekt.
W ramach działania 1.1. dla projektów, w ramach których nabywane są środki trwałe, które ze
względu na swoją specyfikę nie są instalowane na stałe (np. specjalistyczne maszyny budowlane), a
zatem nie jest mo\liwe określenie lokalizacji inwestycji, nale\y przyjąć, \e decydująca jest siedziba
Wnioskodawcy wówczas musi się ona znajdować na terenie województwa zachodniopomorskiego.
W przypadku tego typu projektów w punkcie C.1 nale\y zaznaczyć «nie dotyczy.
C.2. Czy projekt jest realizowany wyłącznie na terenie gminy/gmin
wymienionej w Załączniku 6 do RPOWZ
W ramach RPO WZ priorytetowo będą traktowane projekty zlokalizowane na terenie gmin
wymienionych w załączniku 6 do RPO WZ.
W przypadku projektów zlokalizowanych wyłącznie na terenie gmin o niekorzystnej sytuacji społeczno-
gospodarczej zgodnie z załącznikiem 6 do RPO WZ (nie dotyczy projektów objętych pomocą publiczną,
dla których wysokość dofinansowania określona jest w odrębnych przepisach wydatków
kwalifikowalnych) maksymalny poziom dofinansowania wynosi 85%.
Instytucja Zarządzająca będzie przeprowadzała, co 2 lata analizę sytuacji społeczno- gospodarczej
gmin w celu uaktualnienia wykazu obszarów o szczególnie niekorzystnej sytuacji społeczno-
gospodarczej. Analiza będzie prowadzona począwszy od 2008 roku.
C.3. Typ obszaru
(lista rozwijana)
Nale\y wybrać jedną z opcji z listy rozwijanej sporządzonej wg tabeli 3, załącznik II do Rozporządzenia
Komisji (WE) nr 1828/2006
Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie Projektu ze środków Funduszy Strukturalnych jest
zobowiązany do zidentyfikowania obszaru, na którym jego Projekt będzie realizowany.
22
Wnioskodawca wybiera:
«obszar miejski - gminy miejsko-wiejskie, z wyÅ‚Ä…czeniem miast liczÄ…cych poni\ej 5 tys. mieszkaÅ„ców
oraz gminy miejskie, z wyłączeniem miejscowości liczących poni\ej 5 tys. mieszkańców.
«obszar wiejski - gminy wiejskie, gminy miejsko-wiejskie, z wyÅ‚Ä…czeniem miast liczÄ…cych powy\ej 5
tys. mieszkańców oraz gminy miejskie, z wyłączeniem miejscowości liczących powy\ej 5 tys.
mieszkańców.
C.4. Czy Wnioskodawca otrzymał wsparcie z PROW 2007 2013
na realizacjÄ™ takiego samego typu projektu?
pole aktywne jeśli w C.3 wybrano obszar wiejski
Jeśli lokalizacja projektu znajduje się na obszarze wiejskim i typ projektu, na który Wnioskodawca
ubiega się o dofinansowanie kwalifikuje się do wsparcia w ramach PROW nale\y wykazać, \e
zachowana jest zasada demarkacji. Weryfikacja tego punktu nastÄ…pi na etapie oceny formalnej.
W punkcie tym nale\y zaznaczyć czy Wnioskodawca otrzymał dofinansowanie w ramach PROW na ten
sam typ projektu.
C.4.1. Kwota uzyskanego dofinansowania z PROW 2007 2013.
pole aktywne, jeÅ›li w C.4. wybrano opcjÄ™ «tak
Jeśli Wnioskodawca nie otrzymał jeszcze dofinansowania na ten sam typ projektu w ramach PROW, to
mo\e ubiegać się o dofinansowanie w ramach RPO WZ jedynie w przypadku, gdy wartość
dofinansowania, o które się ubiega przekracza maksymalny pułap dofinansowania na ten sam typ
projektu w PROW.
Jeśli kwota dofinansowania uzyskana w ramach PROW nie wyczerpuje przewidzianego maksymalnego
pułapu dofinansowania, to projekt mo\e zostać zło\ony do RPO WZ tylko w przypadku, gdy
skumulowana wartość otrzymanego dofinansowania i wartość dofinansowania, o które Wnioskodawca
ubiega się z RPO WZ przekracza maksymalny pułap dofinansowania przewidziany na ten typ projektu
w PROW 2007-2013
Jeśli otrzymana kwota dofinansowania z PROW, na dany typ projektu, jest równa maksymalnemu
pułapowi dofinansowania mo\liwemu do otrzymania ramach PROW, Wnioskodawca ma prawo
ubiegania siÄ™ o dofinansowanie w ramach RPO WZ.
C.5. Alternatywne rozwiązania realizacji projektu w kontekście wpływu
projektu na środowisko
(maksimum 2000 znaków)
Nale\y przedstawić analizę mo\liwych opcji realizacji projektu i dojścia do osiągnięcia wskazanych
celów projektu w kontekście wpływu inwestycji na środowisko.
Wnioskodawca musi wykazać uzasadnienie dla wybranej opcji.
C.6. Cele Projektu i ich zgodność z celami Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego (działania/
poddziałania RPO WZ) oraz innymi dokumentami strategicznymi
(maksimum 2000 znaków)
Wnioskodawca powinien opisać, co jest ogólnym celem projektu oraz w jaki sposób projekt przyczynia
się do realizacji celu ogólnego oraz celów szczegółowych RPO WZ.
23
Nale\y wykazać, \e cele projektu są zgodne z celami właściwymi dla danego działania/poddziałania
(opisanymi w punkcie 14 szczegółowego opisu działania/poddziałania w Uszczegółowieniu oraz w
Wytycznych dla Wnioskodawców).
Nale\y odnieść cele projektu do dokumentów strategicznych. Wymagane jest odwołanie do
dokumentów strategicznych Gminy/Powiatu/Województwa (je\eli takowe istnieją). Nale\y równie\
odwołać się do dokumentów szczebla krajowego i wspólnotowego.
Nale\y przywoływać konkretne zapisy poszczególnych strategii i polityk, w które wpisuje się realizacja
projektu (np. Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020, Strategia
Budowy Społeczeństwa Informacyjnego w Województwie Zachodniopomorskim na lata 2006 2015,
Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 2015)
C.7. Opis przedsięwzięcia ( z wyłączeniem cross financingu)
(maksimum 3000 znaków)
Nale\y opisać projekt, z wyłączeniem działań z zakresu cross financingu (działania w zakresie cross -
financingu nale\y opisać w punkcie C.8.)
Nale\y opisać, na czym polega projekt, przedstawić, jakie są jego kluczowe elementy oraz co będzie
jego produktem. Przedmiot projektu (produkt) powinien być przedstawiony przy wykorzystaniu danych
liczbowych i podstawowych parametrów technicznych inwestycji. Produktem projektu mo\e być droga,
most, system zaopatrzenia miejscowości w wodę, środek trwały, itp. Opis musi jednoznacznie
identyfikować przedmiot projektu, jasno określać jego zakres i główne etapy realizacji.
Niniejszy punkt powinien być Å›ciÅ›le powiÄ…zany z punktem C.10. «Mierzalne wskazniki produktu.
C.8. Uzasadnienie i rezultaty projektu
(maksimum 4000 znaków)
W tym miejscu nale\y:
- uzasadnić potrzebę realizacji projektu, wskazać, w jakim celu projekt będzie realizowany, jakie
przyniesie rezultaty;
- opisać rezultaty oraz korzyści ekonomiczne i społeczne (mierzalne i niemierzalne), które zostaną
osiągnięte w wyniku realizacji projektu (np. powstanie nowych miejsc pracy, udostępnienie nowych
terenów inwestycyjnych, wzrost bezpieczeństwa na drogach).
- uzasadnić przyjęte rozwiązanie techniczne (np. dlaczego problem skrzy\owania drogi z linią kolejową
rozwiÄ…zano poprzez budowÄ™ wiaduktu, a nie tunelu bÄ…dz przejazdu z zaporami);
- przedstawić kontekst społeczny, gospodarczy lub przyrodniczy realizacji projektu.
W przypadku Wnioskodawców innych ni\ MSP nale\y opisać w tym punkcie stan istniejący (równie\ za
pomocą danych liczbowych), a tak\e zidentyfikować problem, który uzasadnia potrzebę realizacji
projektu.
Niniejszy punkt musi być zgodny z punktem C.11. «Mierzalne wskazniki rezultatu, przy czym zasada
ta dotyczy rezultatów mierzalnych projektu. Nie ka\dy rezultat opisany w punkcie C.8. musi znalezć
odzwierciedlenie w punkcie C.11, natomiast ka\dy rezultat skwantyfikowany w punkcie C.11. musi
znalezć odzwierciedlenie w punkcie C.8..
C.9. Opis i uzasadnienie działań w ramach cross financingu
pole aktywne dla Wnioskodawców, którzy w polu A.7. wybrali opcjÄ™ «tak (maksimum 2000 znaków)
W ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego uwzględnia się finansowanie operacji, które
nale\ą do obszaru interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego na zasadach komplementarności,
pod warunkiem, \e operacje te są zarówno niezbędne do pomyślnej realizacji projektu, jak
i bezpośrednio powiązane z projektem.
W ramach RPO WZ powy\szą mo\liwość dopuszcza się w przypadku działań: 1.1.3, 1.3.1, 3.1, 3.2,
5.1.2, 5.5, 6.1.2, 6.5, 6.6, Wydatkiem kwalifikowalnym jest zakup usług szkoleniowych.
24
W tym punkcie nale\y w sposób zwięzły opisać jak będzie wyglądała realizacja zadania w ramach
cross financingu, w szczególności nale\y wykazać:
- \e szkolenie jest niezbędne dla pomyślnej realizacji projektu,
- jakie sÄ… cele szkolenia,
- w jaki sposób zostanie zweryfikowane osiągnięcie celów,
- jaki będzie przebieg szkolenia,
- ilość planowanych godzin szkoleniowych,
- liczba uczestników szkolenia,
- gdzie będzie odbywać się szkolenie (np. na terenie firmy, poza nią)
- koszt osobogodziny szkolenia
- co będzie brane pod uwagę przy wyborze wykonawcy szkolenia.
W poddziałaniu 1.3.1 wydatek ten nie mo\e stanowić więcej ni\ 30% wydatków kwalifikowalnych
poniesionych na zakup usług doradczych.
W pozostałych poddziałaniach wydatek ten nie mo\e stanowić więcej ni\ 10% całkowitych
wydatków kwalifikowalnych inwestycji.
C.10. Mierzalne wskazniki produktu
W tym punkcie nale\y wypełnić tabelę mierzalnych (policzalnych) wskazników określających produkty
projektu. Nale\y zwrócić uwagę na spójność pomiędzy punktem C.7 a C.10.. Ka\dy produkt
wymieniony w punkcie C.7. musi zostać odzwierciedlony w punkcie C.10.
Wskazniki produktu są związane wyłącznie z okresem realizacji projektu, mogą więc być podawane
wyłącznie za lata, w których projekt jest realizowany muszą być zatem zgodne z terminami
wskazanymi w części D Wniosku.
Wskazniki produktu - wyboru wskaznika dokonuje się z listy rozwijanej. Produkt to bezpośredni,
materialny efekt realizacji przedsięwzięcia mierzony konkretnymi wielkościami np. liczba nabytych
środków trwałych.
W tabelę nale\y wpisać odpowiednie wartości z podziałem na lata oraz wartość danego wskaznika po
realizacji projektu.
W tabeli nale\y wskazać:
1) zródło pozyskiwania informacji do monitorowania realizacji projektu (instytucję, nazwę dokumentu
np. protokół odbioru). Z tego zródła pochodzić będą dane, które pózniej Beneficjent będzie
wykazywał w składanym przez siebie sprawozdaniu z realizacji projektu.
2) wartoÅ›ci bazowe (kolumna «rok 0) mierzone w chwili przygotowywania Wniosku o
dofinansowanie lub o ile wynika to ze specyfiki wskaznika za rok poprzedzający rok, w którym
Wniosek jest składany.
3) wartości odzwierciedlające stan istniejący w kolejnych latach realizacji projektu. Wartości w
poszczególnych latach kumulują się osiągając w ostatnim roku realizacji projektu wartość
docelowÄ….
W poszczególnych latach wartość wskaznika nale\y podawać w wartości skumulowanej.
Uwaga!
Wartości wszystkich wskazników powinny być oszacowane na poziomie mo\liwym do osiągnięcia
przez Wnioskodawcę będą stanowiły jedno z podstawowych zródeł informacji dla oceniających
projekt. Je\eli Wnioskodawca przedstawi wskazniki przeszacowane bÄ…dz niedoszacowane, mo\e
być to przyczyną odrzucenia Wniosku. Ponadto, je\eli Wnioskodawca nie osiągnie deklarowanych
stanów wskazników produktu, mogą być wyciągnięte wobec niego konsekwencje finansowe w
postaci braku refundacji poniesionych wydatków lub za\ądania zwrotu części bądz całości
dofinansowania.
25
C.11. Mierzalne wskazniki rezultatu
Wyboru wskaznika dokonuje siÄ™ z listy rozwijanej.
Rezultat nale\y rozumieć jako bezpośrednie efekty wynikające z realizacji projektu (np. liczba miejsc
pracy stworzonych w wyniku realizacji projektu), dotyczące Wnioskodawcy, mierzone po zakończeniu
realizacji projektu lub jego części. Rezultat obrazuje zakres zmian, jakie wystąpiły u Wnioskodawcy
bezpośrednio w wyniku zakończonego projektu.
Wskazniki rezultatu mierzone są corocznie i/lub po zakończeniu realizacji projektu.
Wskazniki rezultatu mogą być przedstawione za okres nie wcześniejszy ni\ wskazniki produktu,
bowiem zawsze sÄ… ich wynikiem.
Rezultaty projektu powinny wystąpić tu\ po zrealizowaniu projektu. Jednak\e nie powinny pojawić się
pózniej ni\:
- 12 miesięcy od zakończenia realizacji projektu w ramach działań 1.1. oraz poddziałaniach 1.3.1,
1.3.2;
- 24 miesięcy od zakończenia realizacji projektu w ramach osi 2-7, działania 1.2 oraz poddziałania
1.3.3.
W poszczególnych latach wartość wskaznika nale\y podawać w wartości skumulowanej.
Niniejszy punkt musi być zgodny z punktem C.8. «Uzasadnienie i rezultaty projektu, przy czym
zasada ta dotyczy rezultatów mierzalnych projektu. Nie ka\dy rezultat opisany w punkcie C.8 musi
znalezć odzwierciedlenie w punkcie C.11, natomiast ka\dy rezultat skwantyfikowany w punkcie C.11
musi znalezć odzwierciedlenie w punkcie C.8.
Uwaga!
Wartości wszystkich wskazników powinny być oszacowane na poziomie mo\liwym do osiągnięcia
przez Wnioskodawcę będą stanowiły jedno z podstawowych zródeł informacji dla oceniających
projekt. Je\eli Wnioskodawca przedstawi wskazniki przeszacowane bÄ…dz niedoszacowane, mo\e
być to przyczyną odrzucenia Wniosku. Ponadto, je\eli Wnioskodawca nie osiągnie deklarowanych
stanów wskazników rezultatu, w szczególności nowoutworzonych miejsc pracy, mogą być
wyciągnięte wobec niego konsekwencje finansowe w postaci braku refundacji poniesionych
wydatków lub za\ądania zwrotu części bądz całości dofinansowania.
C.12. Mierzalne wskazniki realizacji zadań zaplanowanych w ramach cross
financingu
Pkt C.12. musi być spójny z pkt C.9. Nale\y w tabeli wymienić wszystkie mierzalne wskazniki
odnoszące się do cross financingu. Po zrealizowaniu projektu, na ich podstawie, będzie
weryfikowana prawidłowość realizacji zadania.
C.13. Monitoring wskazników (metody pomiaru wskazników)
(maksimum 1000 znaków)
W polu tekstowym nale\y opisać organizację systemu monitorowania realizacji Projektu, w tym
częstotliwość pozyskiwania danych celem pomiaru wybranych wskazników produktu i rezultatu w
trakcie i/lub po zakończeniu realizacji Projektu.
C.14. PowiÄ…zanie projektu z innymi zrealizowanymi/planowanymi
projektami (w tym finansowanymi z funduszy strukturalnych)
(maksimum 1000 znaków)
26
Projekt ubiegajÄ…cy siÄ™ o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-13 mo\e być elementem realizacji szerszego
przedsięwzięcia lub pozostawać w związku z realizacją innych projektów w ramach niniejszego
programu bądz innych działań realizowanych przez Wnioskodawcę lub inne podmioty.
W polu C.14. nale\y umieścić opis tego typu powiązań. Dotyczy to zarówno powiązań z projektami
realizowanymi ze środków unijnych, międzynarodowych instytucji finansowych (banków), jak równie\
projektami realizowanymi wyłącznie ze środków krajowych. Powiązane projekty nie muszą być
realizowane przez ten sam podmiot. W przypadku projektów, które są realizowane obecnie w
powiązaniu, nale\y podać ich tytuł, wartość oraz zródło finansowania.
Je\eli takich powiÄ…zaÅ„ nie ma, nale\y wybrać pole «Nie dotyczy.
Przez powiązanie projektu z realizowanym w ramach niniejszego wniosku, nale\y rozumieć projekt
powiązany logicznie, który ma podpisaną umowę dofinansowania lub rozpoczęła się jego realizacja. W
polu C.14. nale\y ponadto wskazać projekty planowane, których realizacji jeszcze nie rozpoczęto.
C.15. Zamówienia publiczne
Wnioskodawcy ubiegający się o wsparcie w ramach RPO WZ zobowiązani są do stosowania przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2006r. Nr 164, poz. 1163 z
pózn. zm.), chyba, \e jej uregulowania stanowią inaczej.
Nale\y podać czy podczas realizacji projektu Wnioskodawca będzie przeprowadzał procedury
udzielenia zamówienia publicznego.
C.15.1. Opis procedur
pole aktywne, jeÅ›li wybrano «tak w C.15.
JeÅ›li Projekt bÄ™dzie objÄ™ty zamówieniami publicznymi nale\y zaznaczyć opcjÄ™ «tak a nastÄ™pnie nale\y
podać przedmiot, tryb oraz ewentualną datę rozpoczęcia procedury/procedur. W przypadku procedur
ju\ rozpoczętych lub zakończonych nale\y podać zakres, tryb, datę rozpoczęcia/zakończenia oraz nr
ogłoszenia.
Jako datę wszczęcia postępowania nale\y przyjąć datę dokonanego lub planowanego ogłoszenia (art.
40, 48, 56, 60c, 75, 115 przywołanej wy\ej ustawy.) lub zaproszenia (art. 63, 71 przywołanej wy\ej
ustawy) w zale\ności od rodzaju przyjętej procedury.
Udzielając zamówienia nale\y zwrócić uwagę na art. 32 ust. 2 powy\szej ustawy, który zabrania
dzielenia zamówienia na części lub zani\ania wartości zamówienia w celu uniknięcia procedur
przetargowych oraz art. 29, który nakazuje opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i
wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń.
C.15.2. Nale\y uzasadnić dlaczego «nie
pole aktywne, jeÅ›li wybrano «nie w C.15.
JeÅ›li Projekt nie bÄ™dzie objÄ™ty zamówieniami publicznymi to nale\y zaznaczyć opcjÄ™ «nie oraz
wskazać w polu «Uzasadnienie podstawÄ™ prawnÄ… wyÅ‚Ä…czenia (wskazać wÅ‚aÅ›ciwy artykuÅ‚ ustawy PZP).
C.16. Czynniki ryzyka realizacji projektu
(maksimum 1000 znaków)
Nale\y zidentyfikować potencjalne czynniki ryzyka, które mogą się pojawić w trakcie realizacji
projektu. Wnioskodawca określając czynniki ryzyka musi opisać przewidywane działania
zapobiegawcze, jakie zostaną podjęte przez niego, w celu łagodzenie skutków wystąpienia
potencjalnych ryzyk.
Przykładowymi czynnikami ryzyka mogą być:
27
- Procedury zamówień publicznych (ich ilość i zró\nicowanie)
- Ilość partnerów w projekcie
- Ilość etapów, na które podzielony jest projekt
- Całkowita wielkość projektu przekraczająca dotychczasowe projekty zrealizowane przez
WnioskodawcÄ™
- Planowana długość trwania projektu (powy\ej 12 miesięcy)
D. Harmonogram realizacji projektu
D.1. Zadania projektu (z wyłączeniem cross financingu, certyfikacji)
Harmonogram realizacji projektu wymaga podania podstawowych danych odnoszÄ…cych siÄ™ do
przebiegu realizacji projektu, z wyłączeniem cross financingu oraz certyfikacji.
W kolumnie zatytułowanej ZADANIA nale\y podać nazwę realizowanego zadania (np. zakup
urządzenia, budowa drogi). ZADANIE to poszczególny element/etap projektu, mo\liwy do łatwego
zidentyfikowania i wyodrębnienia w ramach całego przedsięwzięcia. W kolumnie zatytułowanej DATA
ROZPOCZCIA ZADANIA nale\y podać termin rozpoczęcia zadania w ujęciu miesiąc, rok. W kolumnie
zatytułowanej DATA ZAKOCCZENIA ZADANIA nale\y podać termin ukończenia zadania w ujęciu
miesiąc, rok. Daty powinny mieć charakter przybli\ony.
D.2. Zadania projektu w ramach cross financingu
W kolumnie zatytułowanej ZADANIA nale\y podać nazwę realizowanego w ramach cross-financingu
zadania (np. przeprowadzenie szkolenie). W kolumnie zatytułowanej DATA ROZPOCZCIA ZADANIA
nale\y podać termin rozpoczęcia zadania w ujęciu miesiąc, rok. W kolumnie zatytułowanej DATA
ZAKOCCZENIA ZADANIA nale\y podać termin ukończenia zadania w ujęciu miesiąc, rok. Daty powinny
mieć charakter przybli\ony. Realizacja ZADANIA musi się zawierać w okresie realizacji projektu
określonym w punkcie A.7.
D.3. Zadania projektu dotyczÄ…ce certyfikacji
pole aktywne wyłącznie dla poddziałania 1.3.1
Harmonogram realizacji projektu wymaga podania podstawowych danych odnoszÄ…cych siÄ™ do
przebiegu realizacji projektu części dotyczącej uzyskania certyfikatu.
W kolumnie zatytułowanej ZADANIA nale\y wpisać nazwę realizowanego zadania (np. Rozpoczęcie
audytu certyfikującego). W kolumnie zatytułowanej DATA ROZPOCZCIA ZADANIA nale\y podać
termin rozpoczęcia zadania w ujęciu miesiąc, rok. W kolumnie zatytułowanej DATA ZAKOCCZENIA
ZADANIA nale\y podać termin ukończenia zadania w ujęciu miesiąc, rok. Daty powinny mieć charakter
przybli\ony.
E. Monta\ finansowy projektu
E.1. Bud\et projektu
E.1.1. Bud\et projektu (z wyłączeniem cross financingu, certyfikacji)
Bud\et projektu (z wyłączeniem cross financingu, certyfikacji) tabela zawiera informacje
odnośnie wartości wydatków poniesionych na realizację w poszczególnych latach realizacji
przedsięwzięcia.
Tabela przedstawia dane dotyczące zaplanowanych wydatków w rozbiciu na zadania (zadania zostały
przedstawione w pkt. D.1. Harmonogram realizacji projektu (z wyłączeniem cross financingu).
28
W polu ZADANIE I/II system wygeneruje nazwÄ™ zadania to\samÄ… z nazwÄ… wskazanÄ… w pkt. D.1.
Harmonogram realizacji projektu (z wyłączeniem cross financingu). W części tabeli zatytułowanej
WYDATEK, w polu NAZWA WYDATKU podajemy jego nazwę (np. zakup materiałów budowlanych).
W poszczególnych polach nale\y podać wartości netto w PLN, w rozbiciu na poszczególne lata.
Poszczególne wydatki zło\one są z części kwalifikowanej, VAT kwalifikowanego, części
niekwalifikowanej, VAT niekwalifikowanego.
UWAGA! Co do zasady podatek VAT nie będzie traktowany jako wydatek kwalifikowalny.
W przypadku, gdy podatek VAT mo\e zostać uznany za kwalifikowalny, w polu VAT
KWALIFIKOWANY, nale\y wpisać wartość podatku VAT od danej pozycji, pod kwotą netto, której
podatek VAT dotyczy, w rozbiciu na lata. Przykładowo dla szkoły, szpitala podmiotowo zwolnionych
z VAT (ze względu na wysokość obrotu) podatek VAT będzie generalnie wydatek kwalifikowalnym,
gdy\ podmioty te, co do zasady nie mogą odliczać podatku VAT. Podobnie gmina nie będąca
płatnikiem podatku VAT mo\e podatek ten traktować jako wydatek kwalifikowalny.
W przypadku, gdy podatek VAT od danego wydatku jest kwalifikowany jedynie w określonej części,
w polu VAT KWALIFIKOWANY, nale\y wpisać wartość kwalifikowanej części podatku VAT od danej
pozycji, pod kwotą netto, której podatek VAT dotyczy. Pozostałą część podatku nale\y uwzględnić w
polu VAT NIEKWALIFIKOWANY od danego wydatku wyra\onego w kwocie netto, którego podatek VAT
dotyczy.
W przypadku, gdy podatek VAT jest uznawany za wydatek niekwalifikowalny, powinien zostać wpisany
w polu VAT NIEKWALIFIKOWANY.
W ramach danej kategorii wydatków nale\y umieszczać wydatki obło\one jednolitą stawką podatku
VAT. Nie mo\na łączyć w jednej kategorii wydatków obło\onych ró\nymi stawkami VAT. W polu
« Vat kwalifikowalny (stawka....) nale\y podać stawkÄ™ VAT wÅ‚aÅ›ciwÄ… dla danego wydatku.
Wydatki kwalifikowane
Wydatkiem kwalifikowanym jest wydatek spełniający łącznie następujące warunki:
- został poniesiony w okresie kwalifikowalności wydatków,
- jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego oraz prawa krajowego,
- jest zgodny z postanowieniami RPO WZ,
- jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony w związku z realizacją projektu,
- został dokonany w sposób oszczędny, tzn. w oparciu o zasadę dą\enia do uzyskania
zało\onych efektów przy jak najni\szej kwocie wydatku,
- został nale\ycie udokumentowany.
Początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2007 r. W przypadku projektów
rozpoczętych przed początkową datą kwalifikowalności wydatków, do współfinansowania kwalifikują
się jedynie wydatki faktycznie poniesione od tej daty. Wydatki poniesione wcześniej nie stanowią
wydatku kwalifikowalnego. Końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 marca 2015 r.
UWAGA! Powy\sze zasady nie mają zastosowania w przypadku projektów objętych pomocą de
minimis, wyłączeniem blokowym (grupowym), programem pomocowym zatwierdzonym przez Komisję
Europejską, a tak\e projektów otrzymujących wsparcie w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej
oraz projektów współfinansowanych na podstawie zatwierdzonej przez Komisję Europejską pomocy
indywidualnej. W przypadku projektów, o których mowa powy\ej, ramy czasowe kwalifikowalności
wydatków określone są w Dokumentacji konkursowej właściwej dla danego działania/poddziałania.
Rodzaje wydatków, jakie mogą zostać uznane za kwalifikowalne określa Uszczegółowienie RPO WZ
oraz Dokumentacja Konkursowa.
Wydatki niekwalifikowane
29
Wydatki niekwalifikowane to wydatki, które nie podlegają finansowaniu z RPO WZ i będą
finansowane ze środków własnych wnioskodawcy.
UWAGA! Nale\y pamiętać, aby okres wydatkowania i poszczególne wartości danego zadania były
zgodne z harmonogramem realizacji projektu (pkt. D.1.).
Pole Suma (z lat) przedstawia zsumowaną wartość zadań oraz poszczególnych wydatków w latach. Na
podstawie danych przedstawionych w punkcie E.1. automatycznie wypełniana zostaje część tabeli E.2.
Całkowita wartość projektu.
Pola o kolorze szarym wypełniają się automatycznie.
E.1.2. Bud\et projektu w części objętej cross financingiem
Sposób wypełniania tabeli E.1.2. jest to\samy z zasadami przedstawionymi w części dotyczącej tabeli
E.1.1., ale odnosi się do części projektu objętej cross-financingiem.
W poddziałaniu 1.3.1. wydatek ten nie mo\e stanowić więcej ni\ 30% wydatków kwalifikowalnych
poniesionych na zakup usług doradczych ( przedstawionych w punkcie E.1.1.).
W pozostałych poddziałaniach, w których dopuszczono mo\liwość stosowania cross financingu
wydatek ten nie mo\e stanowić więcej ni\ 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych
inwestycji.
Informacje przedstawione w tabeli E.1.2. muszą być zgodne z danymi przedstawionymi w tabeli D.2.
E.1.3. Bud\et projektu w części dotyczącej wydatków na certyfikację
pole aktywne dla 1.3.1, jeÅ›li zaznaczono w A.5.1. opcjÄ™ «tak
Sposób wypełniania tabeli E.1.3. jest to\samy z zasadami przedstawionymi w części dotyczącej tabeli
E.1.1., ale odnosi się do części dotyczącej wydatków na certyfikację.
Informacje przedstawione w tabeli E.1.3. muszą być zgodne z danymi przedstawionymi w tabeli D.3.
E.2. Całkowita wartość projektu
(całość wypełnia się automatycznie na podstawie punktu E.1.)
E.3. Określenie wartości dofinansowania z RPO WZ
E.3.1. Wartości dofinansowania przy zastosowaniu metody luki
finansowej
- pole aktywne dla projektów, w których nie występuje pomoc publiczna
Tabela dotycząca wyliczenia luki finansowej wraz z kwotą dotacji i poziomem dofinansowania musi być
zgodna z wyliczeniami umieszczonymi w studium wykonalności (nale\y podać numer strony w studium
wykonalności, na której znajduje się przedmiotowa tabela).
W tabeli nale\y wypeÅ‚nić tylko rubryki « DIC oraz « DNR .
Do rubryki « EC zostanie przeniesiona automatycznie wartość « caÅ‚kowite wydatki kwalifikowalne
z punktu E.2.
Maksymalna stopa współfinansowania określona na poziomie działania/poddziałania (Max Crpa)
wyświetli się automatycznie, zgodnie z poziomem przewidzianym w URPO WZ na podstawie punktu
C.2.
30
E.3.2. Wartość dofinansowania dla projektów objętych pomocą publiczną
Nale\y wypeÅ‚nić jedynie pole «CaÅ‚kowita wnioskowana kwota dofinansowania projektu, zgodnie z
limitami procentowymi oraz kwotowymi przewidzianymi w Uszczegółowieniu oraz w Dokumentacji
konkursowej dla danego działania / poddziałania.
Pola «Wnioskowana kwota dofinansowania pomoc publiczna , « Wnioskowana kwota
dofinansowania pomoc de minimis na cross financing , « Wnioskowana kwota dofinansowania
pomoc de minimis na certyfikację wypełniają się automatycznie, poprzez podzielenie wartości z pola
«CaÅ‚kowita wnioskowana kwota dofinansowania projektu proporcjonalnie do odpowiednich pól w
punkcie E.2. (Wydatki kwalifikowalne projektu z wyłączeniem cross financingu i certyfikacji, Wydatki
kwalifikowalne dotyczÄ…ce cross-financingu, Wydatki kwalifikowalne na certyfikacjÄ™).
Pole « Wnioskowany poziom dofinansowania projektu wypeÅ‚nia siÄ™ automatycznie, jako iloczyn
« CaÅ‚kowitej wnioskowanej kwoty dofinansowania projektu oraz « CaÅ‚kowitych wydatków
kwalifikowalnych projektu z punktu E.2.
Ten punkt umo\liwi weryfikację poprawności obliczeń w punktach E.1 oraz E.2.
Maksymalny poziom dofinansowania dla projektu jest to poziom właściwy dla działania/poddziałania
pomniejszony o poziom pomocy publicznej otrzymanej (z pola A.10.1.), z uwzględnieniem limitów
procentowych i kwotowych dofinansowania przewidzianych dla działania/poddziałania.
Pole wypełniane automatycznie.
E.4. yródła finansowania projektu
Dofinansowanie z RPO WZ - pole wypełniane automatycznie przez system na podstawie E.3.2., w
tym:
EFRR środki pochodzące z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Część bud\etowa 34 rozwój regionalny
W związku z decyzją o przekazywaniu środków z bud\etu państwa będących w dyspozycji
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego na działania związane z pomocą publiczną oraz koniecznością
monitorowania ich wydatkowania Å›rodki te zostanÄ… wyszczególnione w kolumnie «cz. 34. Åšrodki
pochodzące z części 34 bud\etu państwa są zarezerwowane na poziomie 15% dla działań związanych
z pomocÄ… publicznÄ….
Zgodnie z powy\szym dla projektów nieobjętych pomocą publiczną dofinansowanie z RPO WZ będzie
w całości pochodziło z EFRR, natomiast dla projektów objętych pomocą publiczną dofinansowanie z
RPO WZ będzie podzielone na środki z EFRR i część bud\etową 34. Pola będą wypełniane
automatycznie przez system.
Krajowy wkład publiczny pozostałe:
Bud\et jednostek samorzÄ…du terytorialnego
W wierszu tym nale\y wskazać środki jednostek samorządu terytorialnego, m.in. wydatki gmin,
powiatów, województw oraz działających w ich imieniu jednostek organizacyjnych (jednostki
bud\etowe, zakłady bud\etowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek bud\etowych).
W tym:
Środki własne i po\yczki JST (nie z bud\etu państwa, ani z funduszy celowych)
Środki finansowe Beneficjenta, będącego jednostką samorządu terytorialnego lub jednostką podległą,
przeznaczone na zapewnienie wkładu własnego muszą przynajmniej częściowo pochodzić ze środków
własnych lub po\yczek. Środki te nie mogą być zastępowane środkami pochodzącymi z części
bud\etowych poszczególnych dysponentów, funduszy celowych lub innych środków publicznych. W
ramach RPO WZ, co do zasady, muszą one stanowić minimum 1% całkowitych wydatków
kwalifikowalnych. Instytucja Zarządzająca RPO WZ, na etapie ogłoszenie o naborze projektów, mo\e
podjąć decyzję o zmianie wysokości udziału środków własnych oraz po\yczek. W odniesieniu do
programów pomocy publicznej przedmiotowy wkład wynika z maksymalnych poziomów
dofinansowania określonych w programach pomocowych.
Inne bud\etowe
31
W wierszu nale\y uwzględnić środki pochodzące z części bud\etowych ministrów właściwych słu\ących
finansowaniu jednostek sektora finansów publicznych podsektora rządowego, tj. m.in.:
" organów władzy publicznej, w tym organów administracji rządowej (m.in. Państwowej
Stra\y Po\arnej, Policji, Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej), organów kontroli państwowej i
ochrony prawa, sądów i trybunałów;
" jednostek bud\etowych, zakładów bud\etowych i gospodarstw pomocniczych jednostek
bud\etowych;
" państwowych szkół wy\szych;
" jednostek badawczo-rozwojowych;
" samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej;
" państwowych instytucji kultury.
Inne ogółem
Zgodnie z art. 2 pkt 5 Rozporządzenia Rady 1083/2006 wydatki publiczne oznaczają publiczny wkład
w finansowanie operacji, pochodzący z bud\etu państwa, władz regionalnych lub lokalnych, Wspólnot
Europejskich, związany z funduszami strukturalnymi i Funduszem Spójności oraz wszelkie wydatki o
podobnym charakterze.
Za wydatek o podobnym charakterze uwa\any jest ka\dy wkład w finansowanie operacji, pochodzący
z bud\etu podmiotów prawa publicznego lub stowarzyszeń lub związków jednej lub więcej władz
regionalnych lub lokalnych, lub podmiotów prawa publicznego działających zgodnie z dyrektywą
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania
zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi, przy czym podmiot publiczny oznacza
ka\dy podmiot:
- ustanowiony w szczególnym celu zaspokajania potrzeb w interesie ogólnym, które nie mają
charakteru przemysłowego ani handlowego,
- posiadający osobowość prawną, oraz
- finansowany w przewa\ającej części przez państwo, jednostki samorządu terytorialnego lub inne
podmioty prawa publicznego, albo taki, którego zarząd podlega nadzorowi ze strony tych podmiotów,
albo taki, w którym ponad połowa członków organu administrującego, zarządzającego lub
nadzorczego została wyznaczona przez państwo, jednostki samorządu terytorialnego lub inne
podmioty prawa publicznego.
Biorąc powy\sze pod uwagę przy kwalifikowaniu wydatków za środki równowa\ne środkom
publicznym nale\y kierować się wymogiem spełnienia przez środki będące w dyspozycji podmiotu
wykonującego usługi u\yteczności publicznej trzech, wymienionych wy\ej, przesłanek. Jednak mając
na względzie przede wszystkim, \e głównym kryterium zakwalifikowania wydatku do środków
równowa\nych jest cel przeznaczenia tych środków, równie\ wydatki niespełniające razem trzech ww.
przesłanek, mogą zostać zaliczone tej grupy, pod warunkiem, \e cel przeznaczenia tych środków
realizuje cel dobra publicznego. Dodatkowo, kierując się tym sposobem postępowania mo\na uznać,
\e środki podmiotów planowane na realizację projektów niebędących pomocą publiczną równie\
realizują cele dobra, publicznego. Do podmiotów, których wydatki mogą zostać włączone w katalog
środków stanowiących środki równowa\ne środkom publicznym mo\na zaliczyć m.in. podmioty
świadczące usługi na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, państwowe i samorządowe
fundusze celowe (np. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Państwowy
Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych), instytucje otoczenia biznesu (ośrodki informacyjno/
szkoleniowo /doradcze, fundusze po\yczkowe/poręczeniowe, inkubatory przedsiębiorczości, centra
zaawansowanych technologii itp.), organizacje non-profit, kościoły i związki wyznaniowe,
stowarzyszenia przeznaczające zyski na działalność statutową itp., jednak tylko w przypadkach, gdy
środki są przeznaczane na realizację celu u\yteczności publicznej, dlatego te\ jest to katalog otwarty.
Åšrodki prywatne
Istotne jest ka\dorazowe zbadanie zgodności realizowanego zadania z celami funduszy strukturalnych,
rezultatem dla dobra publicznego, nie uzyskania zysków i braku dyskryminacji pomiędzy dwoma
ró\nymi organizacjami działającymi na rzecz po\ytku publicznego. Oznacza to, i\ przy kwalifikowaniu
zródeł finansowych stanowiących uzupełnienie wkładu wspólnotowego do środków równowa\nych
środkom publicznym nale\y pamiętać, \e środki nierealizujące celu dobra publicznego (np. ochrona
kultury i dziedzictwa narodowego, świadczenie pomocy społecznej itp.), które wykorzystywane są
przez podmioty do prowadzenia działalności gospodarczej, nale\y uznać za środki prywatne.
Inna pomoc publiczna
32
Kwota zgodna z punktem A.10 oraz załącznikiem Formularz informacji o pomocy publicznej dla
podmiotów ubiegających się o pomoc inną ni\ pomoc de minimis .
Suma ogółem łącznie zródła finansowania projektu, pole wypełniane automatycznie przez system.
W tym EBI nale\y wypełnić w przypadku korzystania z tego zródła finansowania przy realizacji
projektu.
F. W jaki sposób Wnioskodawca zapewni trwałość projektu przez okres 3
lat (dla MSP) lub okres 5 lat (dla Wnioskodawców innych ni\ MSP)
od dnia zakończenia realizacji projektu?
(maksimum 1000 znaków)
Nale\y opisać, w jaki sposób projekt będzie funkcjonować po zakończeniu jego realizacji. Informacja
ta słu\y zapewnieniu zachowania zasad obowiązujących zgodnie z art. 57 Rozporządzenia Rady nr
1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. czyli, zapewnieniu trwałości projektu w okresie pięciu lat ( dla
wnioskodawców innych ni\ MSP) lub trzech lat (dla MSP) od finansowego zakończenia realizacji
projektu.
Nale\y podać informację, czy istnieją plany zastępowania środków trwałych sfinansowanych w ramach
projektu innymi, niefinansowanymi z pomocy publicznej. Dotyczy to tak\e sytuacji, kiedy zakupiony
lub wybudowany w ramach projektu środek trwały na mocy innych przepisów stanie się własnością
innego podmiotu.
Nale\y równie\ przedstawić informację na temat planów zmian organizacyjnych i prawnych
Wnioskodawcy, które mogą skutkować zmianą własności projektu, bądz zmianą zarządzającego
Projektem. Przykładem takiej sytuacji mo\e być wynikające z przepisów prawa i obowiązkowe po
przekroczeniu pewnego poziomu obrotów przekształcenie spółki cywilnej w spółkę o formie
organizacyjnej uregulowanej w kodeksie spółek handlowych.
G. W jaki sposób Wnioskodawca będzie promował dofinansowanie
projektu ze środków Unii Europejskiej?
(maksimum 1000 znaków)
Nale\y opisać zaplanowaną promocję projektu, przewidywane poszczególne działania promocyjne oraz
schemat działań informacyjnych.
Wnioskodawca jest zobowiÄ…zany do promocji projektu zgodnie z RozporzÄ…dzeniem Komisji (WE)
nr 1083/2006 oraz RozporzÄ…dzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006.
H. Deklaracja wnioskodawcy
I. Lista załączników do wniosku
33
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
3 instrukcja do wniosku o platnoscInstrukcja do Wniosku beneficjenta o płatność 2009 02Instrukcja do cwiczenia 4 Pomiary oscyloskopoweInstrukcja do ćw 20 Regulacja dwupołożeniowa temperatury – symulacja komputerowaInstrukcja do programu WSPRInstrukcja do ćw 17 Podnośnik pakietówChromatografia kolumnowa Instrukcja do cwiczeniaInstrukcja do ćw 03 Prasa pneumatycznaInstrukcja do panelu Mio S505Instrukcja do NFS MW BEPomiary wielkości elektrycznych Instrukcja do ćw 02 Pomiar prąduInstrukcja do ćwiczenia nr 3Instrukcje do ćwiczeń 2013sieci instrukcja do dhcpInstrukcja do ćwiczenia nr 2Instrukcja do radia?basseinstrukcja do star 0 zestaw automatykiwięcej podobnych podstron