O administracji rządowej w województwie
Administrację publiczną w województwie wykonują:
a) Wojewoda
b) Organy administracji niezespolonej
Administrację rządową na obszarze województwa wykonują:
1) Wojewoda
2) Działający pod zwierzchnictwem wojewody kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży
Art. 3 Organy administracji rządowej w województwie działają na podstawie i granicach określonych przez ustawy.
Art. 4 Zespolenie służb, inspekcji i straży w administracji rządowej w województwie następuje pod zwierzchnictwem wojewody i, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w jednym urzędzie.
Art. 5 Ustanowienie organów administracji niezespolonej może następować wyłącznie w drodze ustawy.
Art. 7 Wojewoda jest:
1) Przedstawicielem rządu w województwie
2) Szefem urzędu wojewódzkiego
3) Nadzoruje samorząd terytorialny
5) Jest reprezentantem Skarbu Państwa
Art. 9 Ilekroć w ustawie jest mowa o:
3) organach administracji niezespolonej: należy przez to rozumieć terenowe organy administracji rządowej podporządkowane właściwemu ministrowi oraz kierowników państwowych osób prawnych i kierowników innych państwowych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej na obszarze województwa
4) Poleceniu wojewody: należy przez to rozumieć wezwanie do wykonania określonej czynności, z tym że skierowane do organów i pracowników, których jest on zwierzchnikiem, jest poleceniem służbowym, a skierowane do innych organów i jednostek wykonujących administrację rządową w województwie z środkiem nadzoru
5) Delegaturze - należy przez to rozumieć aparat pomocniczy właściwego ministra lub wojewody zorganizowany poza jego siedzibą
O samorządzie gminnym
Przepisy ogólne
Rada Ministrów w drodze rozporządzenia:
1) tworzy, łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice
2) nadaje gminie lub miejscowości status miasta i ustala jego granice
3) ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz
Zakres działania i zadania gminy
Art. 7 Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy.
Władze gminy
Art. 11 Mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów gminy.
Art.. 11a Organami gminy są:
1) rada gminy
2) zarząd gminy
Art. 12 Zasady i tryb przeprowadzania referendum gminnego określa statut gminy
Art. 16 Kadencja rady gminy trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
Art. 18 1. Do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do wyłącznej właściwości rady gminy należą
1) uchwalanie statutu gminy
2) wybór i odwołanie rządu, ustalanie wynagrodzeń przewodniczącego zarządu, stanowienie o kierunkach działania zarządu oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności
3) powoływanie i odwoływanie skarbnika gminy, który jest głównym księgowym budżetu oraz sekretarza gminy - na wniosek przewodniczącego zarządu
4) Uchwalenie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi z tego tytułu
5) Uchwalenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
6) uchwalenie programów gospodarczych
7) ustalenie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki
8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach
9) Podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu
Art. 18a
1) Rada gminy kontroluje działalność zarządu, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy
2) w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcję, o których mowa w artykule 19 ust.1 oraz będących członkami zarządu.
4) Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez radę w zakresie kontroli.
Art. 19
1. Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i 1-3 wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym
2. Zadaniem przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy rady oraz prowadzenie obrad rady.
3. Funkcji, o których mowa w ust. 1 nie można łączyć z funkcją członka zarządu
4. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady gminy w trybie określonym w ust.1
Art. 20 Rada gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
1a. Rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
Art. 26.
1) Organem wykonawczym gminy jest zarząd
2) w skład zarządu gminy wchodzą: wójt albo burmistrz (prezydent miasta) jako przewodniczący zarządu, ich następcy oraz pozostali członkowie
Art. 30 1. Zarząd wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa.
2. Do zadań zarządu należy w szczególności:
1) przygotowywanie projektów uchwał rady gminy
2) określanie sposobu wykonywania uchwał
3) gospodarowanie mieniem komunalnym
4) wykonywanie budżetu
5) zatrudnianie i zwalnianie pracowników gminnych jednostek organizacyjnych
3. W realizacji zadań własnych gminy zarząd podlega wyłącznie radzie gminy
Art. 31. Wójt lub burmistrz organizują pracę zarządu, kierują bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentują ją na zewnątrz.
Prezydent
- najwyższy przedstawiciel Rzeczpospolitej Polskiej i gwarant ciągłości władzy państwowej
- najwyższy zwierzchnik Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej
- nadaje obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego
- nadaje ordery i odznaczenia
- posiada prawo łaski (za wyjątkiem tych których skazał Trybunał stanu
Rada Ministrów i administracja rządowa
1. Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną RP
3. Rada Ministrów kieruje administracją rządową
Rada Ministrów w szczególności:
1) zapewnia wykonanie ustaw
2) wydaje rozporządzenia
3) koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej
4) chroni interesy Skarbu Państwa
5) uchwala projekt budżetu państwa
6) kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania budżetu
7) zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne
9) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi
10) zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe
12) Określa organizację i tryb swojej pracy
Rada Ministrów składa się z Prezesa i ministrów
Prezes i wiceprezes mogą pełnić także funkcję ministra
Prezes Rady Ministrów
- reprezentuję Radę Ministrów
- kieruje pracami Rady Ministrów
- wydaje rozporządzenia
- zapewnia wykonywanie polityki Rady Ministrów i określa sposoby jej wykonywania
- koordynuje i kontroluje pracę członków Rady Ministrów
- jest zwierzchnikiem służbowym pracowników administracji rządowej
Przedstawicielem Rady Ministrów w województwie jest wojewoda
Powiat
Zakres działania i zadania powiatu
Zadania publiczne o charakterze ponadgminnym:
- Edukacja publiczna
- Promocja i ochrona zdrowia
- Pomoc społeczna
- Polityka prorodzinna