SPIS TREŚCI
Wstęp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Rozdział I
Polityka Rolna Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Powstanie Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.1 Początki integracji. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2 Od Traktatu Rzymskiego do Traktatu Amsterdamskiego. . . . . . . . . . . . 6
2. Ewolucja Wspólnej Polityki Rolnej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.1 Polityka proprodukcyjna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.1.1 Pierwotne cele i zasady Wspólnej Polityki Rolnej. . . . . . . . . . . . . 12
2.1.2 Wspólna Organizacja Rynku - główne założenia polityki
proprodukcyjnej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
2.2 Polityka prodochodowa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
2.3 Polityka strukturalna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.3.1 Plan Mansholta i dyrektywy z 1972 roku. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.3.2 Główne elementy polityki strukturalnej w latach 1992 - 2006. . . . 17
3. Główne założenia integracyjne Polski z Unią Europejską. . . . . . . . . . . . . . 20
3.1 Sytuacja w Polsce po roku 1989. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.2 Koncepcja integracji Polski z Unią Europejską i wymogi integracji. . . 21
3.3 Polskie rolnictwo w obliczu integracji. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Rozdział II
Fundusze Strukturalne Unii Europejskiej. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1. Cel powstania Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2. Rodzaje Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2.1 Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ERDF). . . . . . . . . . . . . . .31
2.2 Europejski Fundusz Socjalny (ESF). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2.3 Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (EAGGF) - Sekcja
Orientacji. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
2.4 Instrument Finansowy Wspierania Rybołówstwa (FIFG). . . . . . . . . . . .34
2.5 Fundusz Spójności (CF). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3. Ewolucja Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.1 Początki działalności Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.2 Pierwsza reforma Funduszy Strukturalnych (1989 - 1993). . . . . . . . . . .38
3.3 Druga reforma Funduszy Strukturalnych (1994 - 1999). . . . . . . . . . . . . 40
3.4 Trzecia reforma Funduszy Strukturalnych (2000 - 2006). . . . . . . . . . . . 42
Rozdział III
Przedakcesyjne Fundusze Struklturalne
1. Powstanie Przedakcesyjnych Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . .47
2. Rodzaje Przedakcesyjnych Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.1 Sapard. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.2 Ispa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
2.3 Phare 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
3. Warunki otrzymania Przedakcesyjnych Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . 56
4. Realizacja Przedakcesyjnych Funduszy Strukturalnych na przykładzie
Polski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
4.1 Phare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
4.2 Sapard. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
4.3 Ispa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Rozdział IV
Fundusze Strukturalne jako szanse i zagrożenia dla Polski. . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
1. Bariery wykorzystania Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
2. Możliwości dla polskiego rolnictwa wynikające z perspektywy
wykorzystania Funduszy Strukturalnych. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Zakończenie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Literatura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Spis tabel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82