SZKOŁA ASPIRANTÓW PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
W POZNANIU
XI KURS KSZTAŁCENIA ZAOCZNEGO
PRZEDMIOT : BEZPIECZEŃSTWO BUDYNKÓW
TEMAT : ZASADY UZGADNIANIA PROJEKTÓW
BUDOWLANYCH POD WZGLĘDEM
WYMAGAŃ PRZECIWPOŻAROWYCH.
OPRACOWAŁ:
plut . Norbert KORCZ
Projekt budowlany obiektu budowlanego, w stosunku do którego Państwowa Straż Pożarna zgodnie z przepisami prawa budowlanego ma prawo zająć stanowisko przed przystąpieniem do użytkowania obiektu, wymaga uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej, w celu potwierdzenia zgodności zawartych w nim rozwiązań z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej. Uzgodnienia wymagają projekty budowlane:
budynków użyteczności publicznej oraz zamieszkania zbiorowego lub ich części:
- w których mogą przebywać ludzie w grupach o liczebności powyżej 50 osób,
- o wysokości ponad 12 m lub mających ponad 3 kondygnacje,
budynków mieszkalnych w zabudowie wielorodzinnej, mających ponad 4 kondygnacje,
budynków lub ich części zaliczonych do kategorii zagrożenia ludzi ZL II,
garaży podziemnych mających powyżej 50 stanowisk oraz garaży i parkingów wielopoziomowych,
budynków produkcyjnych, magazynowych i usługowych, wolno stojących urządzeń technologicznych i zbiorników poza budynkami, jeżeli w wymienionych obiektach występują materiały palne oraz zachodzi co najmniej jeden z poniższych warunków:
- powierzchnia użytkowa obiektu przekracza 1000 m2,
- występuje zagrożenie wybuchem,
placów składowych i wiat, których powierzchnia przekracza 1000 m2, a obciążenie ogniowe przekracza 500 MJ/m2,
obiektów, w których występuje obowiązek wykonania instalacji sygnalizacyjno-alarmowej lub stałych urządzeń gaśniczych,
parkingów dla pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne,
naturalnych i sztucznych zbiorników oraz ujęć wodnych służących celom przeciwpożarowego zaopatrzenia wodnego.
W wypadku rozbudowy, modernizacji lub kapitalnego remontu obiektów, uzgodnienie jest wymagane, gdy ze względu na charakter lub rozmiar robót jest niezbędne sporządzenie projektu budowlanego.
Podstawę uzgodnienia projektu budowlanego pod względem wymagań przeciwpożarowych, stanowią dane określone przez projektanta, dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu, obejmujące w szczególności:
- powierzchnię, wysokość i liczbę kondygnacji,
- odległość od obiektów sąsiadujących,
- parametry pożarowe występujących substancji palnych,
- przewidywaną wielkość obciążenia ogniowego,
- kategorię zagrożenia ludzi, przewidywaną liczbę osób w poszczególnych pomieszczeniach i na każdej kondygnacji,
- ocenę zagrożenia wybuchem pomieszczeń oraz przestrzeni zewnętrznych,
- podział obiektu na strefy pożarowe,
- klasę odporności pożarowej budynku oraz odporność ogniową i stopień rozprzestrzeniania ognia elementów budowlanych,
- warunki ewakuacji, oznakowanie na potrzeby ewakuacji dróg i pomieszczeń, oświetlenie awaryjne (bezpieczeństwa i ewakuacyjne) oraz przeszkodowe,
- sposób zabezpieczenia przeciwpożarowego instalacji użytkowych, a w szczególności: wentylacyjnej, ogrzewczej, gazowej, elektroenergetycznej, odgromowej,
- dobór urządzeń przeciwpożarowych w obiekcie, a w szczególności: instalacji sygnalizacyjno-alarmowych, stałych i półstałych urządzeń gaśniczych, instalacji wodociągowych przeciwpożarowych, urządzeń oddymiających,
- wyposażenie w podręczny sprzęt gaśniczy i urządzenia ratownicze wraz z ich rozmieszczeniem,
- zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru,
- drogi pożarowe.
Dane dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej, niezbędne do stwierdzenia zgodności rozwiązań projektu z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, powinny być przedstawione w całości lub w części, zależnie od zakresu ich występowania w obiekcie budowlanym.
Projektanci w dokumentacji projektowej powinni uzgodnić projekt z właściwymi organami ochrony przeciwpożarowej. Projekt typowy z Komendą Główną Straży Pożarnych a projekt indywidualny z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych zatrudnionym w jednostce opracowującej projekt lub z komendą wojewódzką straży pożarnych właściwą dla miejsca lokalizacji inwestycji, jeśli jednostka projektowa nie zatrudnia rzeczoznawcy.
Projekty budowlane, o których mowa , uzgadniane są z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych. Na wniosek projektanta lub inwestora mogą być uzgadniane z rzeczoznawcą projekty budowlane nie wymienione powyżej. Uzgodnienie projektu budowlanego pod względem zabezpieczenia ppoż. rzeczoznawca potwierdza przez ostemplowanie i podpisanie 3 egzemplarzy projektu. Ostemplowania dokonuje się na częściach rysunkowych egzemplarzy projektu budowlanego, wymaganych do uzyskania pozwolenia na budowę, na:
- rzucie kondygnacji podstawowej obiektu budowlanego (parteru budynku),
- mapie zagospodarowania działki lub terenu.
Ostemplowania, rzeczoznawca dokonuje pieczęcią według wzoru:
WZORY PIECZĘCI
1)
RZECZOZNAWCA DO SPRAW ZABEZPIECZEŃ PRZECIWPOŻAROWYCH
(stopień, tytuł zawodowy, imię i nazwisko) Nr upr. (nr)
.....................................
(miejscowość, data)
Zgodność projektu z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej
Stwierdzam bez uwag z uwagami:
2)
RZECZOZNAWCA DO SPRAW ZABEZPIECZEŃ PRZECIWPOŻAROWYCH
(stopień, tytuł zawodowy, imię i nazwisko) Nr upr. (nr)
Rzeczoznawca po uzgodnieniu projektu budowlanego obiektu, w zakresie zagospodarowania działki lub terenu, jest obowiązany wysłać w ciągu 14 dni do komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej, właściwej dla miejsca lokalizacji inwestycji, zawiadomienie o uzgodnieniu projektu budowlanego w zakresie zagospodarowania działki lub terenu, podając w nim dane niezbędne do stwierdzenia zgodności rozwiązań projektu z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej.
WZÓR ZAWIADOMIENIA
ZAWIADOMIENIE O UZGODNIENIU PROJEKTU BUDOWLANEGO W ZAKRESIE ZAGOSPODAROWANIA DZIAŁKI LUB TERENU
1. Nazwa jednostki projektowania, autor projektu, adres
....................................................
.......................................................
2. Rodzaj i nazwa projektu ...................................
.......................................................
.......................................................
3. Nazwa i adres inwestycji ..................................
.......................................................
.......................................................
4. Data uzgodnienia projektu .................................
.......................................................
.......................................................
Dane dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu
1. Przeznaczenie obiektu .....................................
2. Powierzchnia użytkowa .....................................
3. Wysokość ..................................................
4. Liczba kondygnacji nadziemnych ............................
poziomów podziemnych ......................................
5. Warunki usytuowania .......................................
6. Kategoria zagrożenia ludzi, maksymalne obciążenie ogniowe
strefy pożarowej ..........................................
7. Zagrożenie wybuchem pomieszczeń oraz przestrzeni
zewnętrznych ..............................................
8. Klasa odporności pożarowej ................................
9. Urządzenia przeciwpożarowe ................................
10. Drogi pożarowe ...........................................
11. Zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru
.......................................................
12. Inne ważne dane ..........................................
(pieczęć rzeczoznawcy
wg wzoru 2 i podpis)
Pod zawiadomieniem, rzeczoznawca stawia pieczęć według wzoru określonego poniżej (wzór 2) :
RZECZOZNAWCA DO SPRAW ZABEZPIECZEŃ PRZECIWPOŻAROWYCH
(stopień, tytuł zawodowy, imię i nazwisko) Nr upr. (nr)
Rzeczoznawca jest obowiązany do prowadzenia ewidencji projektów budowlanych, które uzgodnił.
WZÓR EWIDENCJI PROJEKTÓW
EWIDENCJA PROJEKTÓW BUDOWLANYCH UZGODNIONYCH POD WZGLĘDEM OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ
Lp. |
Autor projektu lub nazwa jednostki projektowania, adres, telefon |
Rodzaj i nazwa projektu |
Nazwa i adres inwestycji lub obiektu |
Data uzgodnienia, data wysłania zawiadomienia do komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej |
Uwagi |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
|
|
|
|
|
|
Funkcję rzeczoznawcy może sprawować osoba, która ukończyła studia wyższe, a ponadto:
po ukończeniu studiów wyższych odbyła co najmniej pięcioletnią praktykę zawodową w jednostkach ochrony przeciwpożarowej lub jako projektant w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496 i Nr 146, poz. 680, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726 oraz z 1998 r. Nr 22, poz. 118 i Nr 106, poz. 668),
ma odpowiednie przygotowanie zawodowe do sprawowania tej funkcji.
Odpowiednie przygotowanie zawodowe, polegającym na znajomości przepisów, Polskich Norm i zasad wiedzy technicznej, dotyczących ochrony przeciwpożarowej, umiejętności stosowania zawartych w nich wymagań oraz doboru zabezpieczeń przeciwpożarowych stosownie do tych wymagań.
Wniosek o powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy zainteresowana osoba kieruje do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej. Do wniosku, powinny być dołączone:
- dokumenty stwierdzające posiadane wykształcenie,
- kwestionariusz osobowy według wzoru stosowanego w Państwowej Straży Pożarnej,
- wykaz opracowań lub publikacji z zakresu zabezpieczeń przeciwpożarowych wykonanych w związku z dotychczasową działalnością.
W celu powołania nowych rzeczoznawców wyznacza się Komisję do Spraw Rzeczoznawców Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej. Przewodniczącym Komisji jest dyrektor Biura Rozpoznawania Zagrożeń Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej. Pozostałych członków Komisji, w liczbie co najmniej 5 osób, w tym zastępcę przewodniczącego Komisji, powołuje i odwołuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej na wniosek przewodniczącego Komisji.
Komisja dokonuje oceny przygotowania zawodowego do sprawowania funkcji rzeczoznawcy, na podstawie wyników przeprowadzonego egzaminu.
Komisja przeprowadza egzamin w składzie co najmniej 3 osób, z udziałem przewodniczącego Komisji lub zastępcy przewodniczącego Komisji.
Osoby, które złożyły wniosek o powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy, są powiadamiane o terminie egzaminu co najmniej na 30 dni przed jego przeprowadzeniem. Z egzaminu jest sporządzany protokół, który podpisują uczestniczący w nim członkowie Komisji. Ocenę wyników określa się jako "pozytywną" lub "negatywną".
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, na wniosek przewodniczącego Komisji, może osobę ubiegającą się o powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy zwolnić z obowiązku składania egzaminu, jeśli przedstawiona dokumentacja dotycząca jej działalności jest wystarczająca do dokonania oceny przygotowania zawodowego do sprawowania funkcji rzeczoznawcy i uzyskania pozytywnego wyniku.
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, na wniosek przewodniczącego Komisji, powołuje do sprawowania funkcji rzeczoznawcy osobę, która uzyskała pozytywny wynik oceny przygotowania zawodowego do sprawowania funkcji rzeczoznawcy.
Osobie takiej wydaje się zaświadczenie stwierdzające posiadanie odpowiedniego przygotowania zawodowego i powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy.
Biuro Rozpoznawania Zagrożeń Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej prowadzi rejestr wydanych zaświadczeń oraz przekazuje do komend wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej aktualny wykaz rzeczoznawców.
Wykaz rzeczoznawców jest udostępniany przez komendy wojewódzkie Państwowej Straży Pożarnej jednostkom organizacyjnym i osobom zainteresowanym dokonaniem uzgodnienia projektu budowlanego.
Nadzór nad działalnością rzeczoznawców sprawuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej przy pomocy komendantów wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej sprawuje nadzór nad działalnością rzeczoznawców w zakresie uzgadniania przez nich projektów budowlanych obiektów zlokalizowanych na terenie województwa.
Nadzór, nad rzeczoznawcami zajmującymi stanowisko komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej oraz nad rzeczoznawcami zatrudnionymi w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej sprawuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej.
Rzeczoznawca jest obowiązany do posiadania przez okres 5 lat ewidencji projektów budowlanych oraz kopii zawiadomień, wraz z dowodami ich wysłania, a także do okazywania ich komendantowi wojewódzkiemu, Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej oraz osobom przez nich upoważnionym. Rzeczoznawca jest obowiązany do powiadomienia w terminie 30 dni właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej i Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej o zmianie swego miejsca zamieszkania.
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej może udzielić rzeczoznawcy upomnienia lub skierować go na ponowny egzamin, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w jego działalności, a gdy wymienione nieprawidłowości miały wpływ na stan bezpieczeństwa pożarowego obiektów - może go odwołać z funkcji rzeczoznawcy i unieważnić jego zaświadczenie w drodze decyzji. Skierowanie na ponowny egzamin, jest równoznaczne z zawieszeniem prawa do sprawowania funkcji rzeczoznawcy.
Komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić nadzorującego go komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej o fakcie zgłoszenia sprzeciwu - przy zajmowaniu stanowiska przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego - w stosunku do rozwiązań, których zgodność z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej stwierdził rzeczoznawca.
Uzgodnienie projektu budowlanego obiektu budowlanego, dokonane przez rzeczoznawcę z rażącym naruszeniem prawa, podlega unieważnieniu przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej właściwego dla miejsca lokalizacji inwestycji, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej informuje niezwłocznie właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej o dokonaniu unieważnienia uzgodnienia projektu budowlanego.
W ramach nadzoru nad uzgadnianiem projektów budowlanych komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wydaje postanowienie w sprawie wyrażenia zgody, wyrażenia zgody pod warunkiem albo nie wyrażenia zgody - na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w inny sposób niż określono w przepisach techniczno-budowlanych, w wypadkach wskazanych w tych przepisach.
LITERATURA :
1. „Zabezpieczenie przeciwpożarowe placów budów”- Paweł BOROWSKI
2. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 1 marca 1999 r. w sprawie zakresu, trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej.
3