Narody Zjednoczone niejednokrotnie wykazywały duże zaniepokojenie losem uchodźców
i podejmowały wysiłki na rzecz zapewnienia im możliwie najszerszego korzystania
z podstawowych praw i wolności.

(z Preambuły Konwencji Genewskiej)

Rada do Spraw Uchodźców jest organem administracji publicznej rozpatrującym odwołania od decyzji i zażalenia na postanowienia wydane przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawach o nadanie lub pozbawienie statusu uchodźcy lub udzielenie ochrony uzupełniającej. Rada jest także organem właściwym w sprawach wznowienia postępowania, uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności wydanych przez siebie decyzji lub postanowień.

Na naszej stronie znajdą Państwo informacje o zadaniach i działalności Rady do Spraw Uchodźców, statystyki wydawanych przez Radę orzeczeń, sprawozdania z działalności Rady, publikacje dotyczące miejsca i funkcjonowania Rady w systemie orzeczniczym oraz przegląd aktów prawnych odnośnie pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.

Na stronie znajdują się także informacje dla cudzoziemców dotyczące postępowania administracyjno-sądowego o nadanie statusu uchodźcy w Polsce oraz linki do instytucji
i organizacji zajmujących się kwestiami migracji i uchodźstwa.

Skład Personalny Rady do Spraw Uchodźców

Skład Rady do Spraw Uchodźców III kadencji

Rada do Spraw Uchodźców III kadencji została powołana w dniu 13 lutego 2009 roku.
Zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej kadencja Rady trwa pięć lat.

Anna LUBOIŃSKA-RUTKIEWICZ - mgr prawa (przewodnicząca)

Członek Rady ds. Uchodźców pierwszej kadencji,,
Przewodnicząca Rady ds. Uchodźców drugiej kadencji,
Były doradca ds. prawnych w Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka,
Główny Specjalista w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich,
Radca Prawny - członek Ośrodka Badawczego Krajowej Rady R.P.

Jolanta ZABORSKA - mgr prawa (wiceprzewodnicząca)

Członek Rady ds. Uchodźców pierwszej kadencji,
Wiceprzewodnicząca Rady ds. Uchodźców drugiej kadencji,
Dyrektor Biura ds. Wydania Monitora Sądowego i Gospodarczego w Ministerstwie Sprawiedliwości,
W latach 1995 - 1997 odbyła aplikację sędziowską w Sądzie Okręgowym w Warszawie
i złożyła egzamin sędziowski,
W 1999 r. złożyła egzamin radcowski. Radca prawny wpisany na listę Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.

Hanka BABIŃSKA

Dyrektor Departamentu Rady Ministrów w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

Jerzy BYCZKOWSKI

Członek Rady ds. Uchodźców ubiegłej kadencji,
Pracownik MSZ w latach 1979 - 2003,
b. I sekretarz Wydziału Konsularnego Ambasady RP w Kolonii, w Konsulacie Generalnym
w Hamburgu oraz Radca Ambasady RP w Berlinie.

Paweł DĄBROWSKI

Członek Rady ds. Uchodźców ubiegłej kadencji,
2003 - 2005 - Naczelnik Wydziału Postępowań Uchodźczych i Azylowych w Urzędzie do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców;
Od 2005 r. - pracownik Zarządu Operacyjno - Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej;
Od 2005 r. - współpracownik Ośrodka Badań nad Migracjami Uniwersytetu Warszawskiego;
Od 2005 r. - Przewodniczący Krajowej Struktury Tematycznej w ramach Programu Equal.

Grzegorz DOSTATNI - mgr prawa

Zastępca Dyrektora Departamentu Prawnego Min. Finansów,
2004 - 2008 - Zastępca Dyrektora Biura Ministra, Min. Sprawiedliwości,
2003 - 2004 - specjalista ds. prawnych w Zespole Wsparcia Władz Lokalnych w Prowincji Babilon w Iraku, Absolwent Krajowej Szkoły Administracji Publicznej oraz Polsko - Holenderskich Podyplomowych Studiów Europejskich (Uniwersytet w Maastricht, Uniwersytet Warszawski),

Paweł HUT - dr nauk humanistycznych w zakresie politologii

Adiunkt w Instytucie Polityki Społecznej Wydziału Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego.

Jacek JAGIELSKI - profesor zwyczajny, dr hab. nauk prawnych

Członek Rady ds. Uchodźców pierwszej kadencji.
Pracownik naukowy na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Specjalizuje się w zakresie prawa administracyjnego i postępowania administracyjnego,
w tym zwłaszcza w problematyce ustroju administracji, kontroli administracji, prawa
o obywatelstwie i cudzoziemcach. Autor licznych publikacji naukowych z tych dziedzin.

Sławomir KLIMKIEWICZ - dr nauk politycznych, mgr prawa

Absolwent Wydziału Prawa UW. W 1974 roku obronił pracę doktorską w Instytucie Nauk Politycznych UW na temat genezy i możliwości rozwiązania konfliktu etniczno-politycznego w Irlandii Północnej,
Wykładowca prawa międzynarodowego, współczesnych stosunków międzynarodowych oraz zagadnień konfliktów na UW i szeregu uczelni zagranicznych,
Zawodowy dyplomata, pracował i kierował polskimi placówkami dyplomatycznymi we Francji, Wenezueli, na Kubie i w Algierii,
W latach 1999 - 2005 pracował w misji OBWE w Bośni i Hercegowinie, gdzie między innymi zajmował się budowaniem nowego państwa w sytuacji pokonfliktowej i problematyką wojennych uchodźców na Bałkanach.

Michał Andrzej KOWALSKI - dr nauk prawnych

Adiunkt w Zakładzie Prawa Międzynarodowego Publicznego na Wydziale Prawa
i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Marian KOZŁOWSKI - mgr ekonomii

Pracownik MSZ w latach 1969 - 2007.
W okresie tym, przebywając na placówkach dyplomatycznych w Ameryce Południowej (Chile, Meksyk, Wenezuela, Kolumbia, Argentyna, Peru) pełnił funkcje konsularne a także zajmował się współpracą gospodarczą i stosunkami politycznymi, w MSZ - współpracą wielostronną w ramach systemu Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Roman WIERUSZEWSKI - dr hab. nauk prawnych

Członek Rady ds. Uchodźców pierwszej i drugiej kadencji, Kierownik Centrum Praw Człowieka INP PAN w Poznaniu,
Wiceprzewodniczący Komitetu Praw Człowieka ONZ,
Członek:
- Izby Adwokackiej,
- Rady Programowej Biuletynu Biura Informacji Rady Europy.

Skład Rady II kadencji
Skład Rady I kadencji

Zadania Rady do Spraw Uchodźców

Kompetencje Rady określa art. 89p ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP (Dz. U z 2003 r. Nr 128, poz. 1176 z późn. zm.), zgodnie z którym Rada jest organem administracji publicznej rozpatrującym odwołania od decyzji i zażalenia na postanowienia wydawane przez Szefa Urzędu do Spraw i Cudzoziemców w sprawach
o nadanie lub pozbawienie statusu uchodźcy. Radzie przysługują uprawnienia organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.

Ponadto do zadań Rady należy dokonywanie analiz orzecznictwa w zakresie spraw o nadanie lub pozbawienie statusu uchodźcy, gromadzenie informacji o krajach pochodzenia cudzoziemców, współpraca z organami oraz instytucjami krajowymi i zagranicznymi
w zakresie problematyki migracji i uchodźstwa oraz prowadzenie rejestru złożonych zażaleń
i odwołań oraz wydanych przez Radę decyzji i postanowień.

Rada nie jest właściwa do rozpoznawania spraw dotyczących pomocy dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy.

Podstawę działania Rady stanowią normy ujęte w następujących przepisach:

    •  w rozdziałach 1 i 2 działu II ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej, określających postępowanie w sprawie o nadanie i pozbawienie statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,

    •  w rozdziale 2 działu III ww. ustawy, określającego zasady i procedurę udzielania
i cofania zgody na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskej,

    •  w postanowieniu art. 1A i 1F Konwencji Genewskiej dotyczącej statusu uchodźcy
z 1951 r. i Protokołu dotyczącego statusu uchodźców, sporządzonym w Nowym Jorku
w 1967 r.

    •  w postanowieniach Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r. w sprawach dotyczących przyznawania lub cofania zgody na pobyt tolerowany,

    •  w art. 19 rozporządzenia Rady (WE) nr 343/2003 ustanawiającego kryteria i mechanizmy określania Państwa Członkowskiego, które jest odpowiedzialne za rozpatrywanie wniosku
o azyl złożonego w jednym z Państw Członkowskich przez obywatela kraju trzeciego.

---