Pytania sprawdzające:
Na czym polega więź nadzorcza? Jakie są kryteria, w przypadku samorządu terytorialnego?
- Nadzór to częściowe podporządkowanie, którego istotą jest wyciąganie konsekwencji za zachowania organu podporządkowanego (według kryterium legalności, celowości, gospodarności, rzetelności, słuszności itd.).- J. Zimmermann - skrypt. Nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem (legalności). – art. 85 usg.
Jakie uprawnienia nadzorcze wobec samorządu terytorialnego ma Sejm?
- W razie powtarzającego się naruszenia przez radę gminy ( radę powiatu, sejmik województwa) Konstytucji lub ustaw, Sejm na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może w drodze uchwały rozwiązać radę gminy. – art. 96 usg
Jakie uprawnienia nadzorcze wobec samorządu terytorialnego ma Prezes Rady Ministrów?
- W razie powtarzającego się naruszenia przez radę gminy Konstytucji lub ustaw, Prezes Rady Ministrów może złożyć wniosek do Sejmu o rozwiązanie rady gminy. – art. 96 usg
- Jeżeli wójt dopuszcza się powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw Prezes Rady Ministrów może odwołać wójta na podstawie wniosku wojewody, a dalej na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej wyznacza osobę, która do czasu wyboru wójta pełni jego funkcję. – art. 96 usg
- W razie nie rokującej nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez organy gminy, Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, może zawiesić organy gminy i ustanowić zarząd komisaryczny na okres do dwóch lat, nie dłużej jednak niż do wyboru rady oraz wójta na kolejną kadencję. – art. 97 usg .
4. Jakie uprawnienia nadzorcze wobec samorządu terytorialnego ma wojewoda?
- Jeżeli wójt dopuszcza się powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw, wojewoda wzywa wójta
do zaprzestania naruszeń, a jeżeli wezwanie to nie odnosi skutku – występuje z wnioskiem do Prezesa
Rady Ministrów o odwołanie wójta. – art. 96 usg.
5. Omów uprawnienie jakie przysługuje obywatelowi na podstawie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym?
- Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez
organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia
naruszenia – zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.
6. W jakim przypadku może nastąpić zawieszenie organów w jednostkach samorządu terytorialnego?
- W przypadku nie rokującej nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w
wykonywaniu zadań publicznych przez organy jednostki samorządowej.- art. 97 ust 1 usg
7. W jakim przypadku wojewoda stwierdzi nieważność uchwały?
- W przypadku sprzeczności uchwały z prawem.- art. 91 usg
8. Co to jest rozstrzygnięcie nadzorcze?
- Rozstrzygnięcie nadzorcze to stwierdzenie przez organ nadzoru nieważności uchwały lub zarządzenia
organu gminy wstrzymujące ich wykonanie z mocy prawa w zakresie objętym stwierdzeniem
nieważności.- art. 92 usg
9. Co dzieje się w przypadku nieistotnego naruszenia prawa przez uchwałę rady gminy?
- W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały lub
zarządzenia, ograniczając się do wskazania, iż uchwałę lub zarządzenie wydano z naruszeniem prawa.
Art. 91 ust. 4 usg
10. W jakim przypadku można wnieść skargę do sądu administracyjnego?
- Po upływie 30 dni od dnia doręczenia uchwały lub zarządzenia organ nadzoru nie może we własnym
zakresie stwierdzić nieważności uchwały – może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu
administracyjnego – art. 93 usg
- Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez
organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia
naruszenia – zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.- art. 101 usg
11. W jakim przypadku można w gminie wprowadzić zarząd komisaryczny?
- W razie nie rokującej nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez organy gminy, Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, może zawiesić organy gminy i ustanowić zarząd komisaryczny na okres do dwóch lat, nie dłużej jednak niż do wyboru rady oraz wójta na kolejną kadencję. – art. 97 usg .
12. Kto powołuje komisarza rządowego
- Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody, zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej. – art. 97 ust 3 usg