Prawo emisyjne

1. Według prawa ochrony środowiska emisją są wprowadzane bezpośrednio lub pośrednio do powietrza, gleby, wody lub ziemi:

1. Substancje (pierwiastki, ich związki, mieszaniny, roztwory)

2. Energie (ciepło, hałas, wibracje, pola elektromagnetyczne

2. Zanieczyszczenie to emisja która może:

1. Być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub środowiska

2. Powodować szkodę w dobrach materialnych

3. Pogarszać walory estetyczne środowiska

4. Kolidować z innymi uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska

3. Ochrona przed emisjami jest realizowana przez:

1. Zagospodarowanie przestrzenne (odpowiednie umiejscowienie źródeł emisji)

2. Określenie wymaganych standardów (ich kontrole i podejmowanie odpowiednich działań np. ograniczanie emisji)

Instalacja i urządzenie

1. Instalacja (art. 3 pkt. 6 p.o.ś.):

• Mogące powodować emisję:

1. Stacjonarne urządzenie techniczne

2. Powiązany technologicznie zespół takich urządzeń, na terenie jednego zakładu, tytuł prawny ma jeden podmiot

3. Budowla niebędąca urządzeniem technicznym

2. Urządzenia mają charakter mobilny

3. Eksploatacja zgodnie z wymaganiami jest obowiazkiem wierzyciela (chyba, ze inny podmiot ma tytuł prawny)

4. Obowiązki użytkownika urządzenia:

1. Pomiary emisji

• Należy je ewidencjonować i trzymać przez 5 lat od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą

2. Zgłoszenie organowi ochrony środowiska instalacji mogących oddziaływać negatywnie na środowisko, dla których nie trzeba pozwolenia emisyjnego

3. Zapewnienie prawidłowej eksploatacji

Ochrona powietrza

1. Celem - jak najlepsza jakość powietrza

• Przez utrzymywanie emisji substancji zanieczyszczających na poziomie najwyżej dopuszczalnym

• Podstawowym instrumentem - pozwolenie emisyjne

2. Ocena jakości powietrza

• W ramach Państwowego Monitoringu Środowiska

• Minimum raz/5 lat wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje klasyfikacji stref jakości powietrza

• + coroczna ocena poziomu substancji w powietrzu

• przekroczenie wielkości dopuszczalnej (+ margines tolerancji) ⇒ wojewoda wydaje (opinia starostów) rozporządzenie - program ochrony powietrza (w postępowaniu udział społeczeństwa)

• można za jego pomocą:

1. nałożyć obowiązki związane z pomiarami emisji, udostępnianiem ich wyników

2. ograniczyć czas obowiązywania pozwoleń emisyjnych

• alarmy smogowe - w przypadku ryzyka przekroczenia poziomów dopuszczalnych lub alarmowych ⇒ wojewoda (opinia starosty) wydaje rozporządzenie - plan działań krótkoterminowych

• treść:

1. lista podmiotów zobowiązanych do ograniczenia lub zaprzestania emisji gazów lub pyłów

2. ograniczenia ruchu pojazdów lub innych urządzeń silnikowych

3. określenie sposobu postępowania w przypadku przekroczeń

4. tryb i sposób ogłaszania o wystąpieniu przekroczeń

• wojewoda ma obowiązek niezwłocznie powiadamiać o przekroczeniach

3. Sejmik województwa uchwałą może określić jakość paliw do stosowania w województwie (lub części)

Ochrona przed hałasem

1. Hałas to (art. 3 ust. 5 p.o.ś) - dźwięki od 16 Hz do 16 000 Hz

2. Cel - jak najlepszy stan akustyczny środowiska

• Utrzymywanie poziomu hałasu na poziomie nie wyższym niż normy

• Zmniejszanie poziomu hałasu do norm

3. Ocena stanu akustycznego środowiska

• W ramach Państwowego Monitoringu Środowiska

• Obligatoryjne dla:

• Aglomeracji powyżej 100 000 mieszkańców

• Niektórych dróg, linii kolejowych i lotnisk

• Fakultatywnie - gdy tak postanawia powiatowy program ochrony środowiska

• Minimum raz/5 lat starosta (dla dróg, kolei, lotnisk - zarządzający) sporządza mapy akustyczne

• W nich tereny zagrożone hałasem (te na których przekroczone wskaźniki)

4. Używanie instalacji lub urządzeń nagłaśniających na publicznie dostępnych terenach miast, terenach zabudowanych i rekreacyjno-wypoczynkowych jest zakazane

• Wyjątki:

1. Uroczystości okazjonalne

2. Uroczystości religijne

3. Imprezy sportowe, handlowe, rozrywkowe

4. Inne legalne zgromadzenia

5. Komunikaty służące bezpieczeństwu publicznemu

5. Programy działań:

• Dla terenów gdzie przekroczone dopuszczalne poziomy

• W postępowaniu udział społeczeństwa

• Uchwalają:

1. Rada powiatu - dla aglomeracji i terenów poza aglomeracjami

2. Sejmik województwa - dla dróg, kolei, lotnisk

6. Na terenach rekreacyjno- rozrywkowych rada powiatu może uchwałą wprowadzić ograniczenia w korzystaniu z silnikowych jednostek pływających

• Gdy na wodach żeglownych takie ograniczenie tylko rozporządzeniem Ministra wł. ds. Środowiska

7. Obszary ciche - tworzy rada powiatu

• Uchwała wiąże przy planowaniu przestrzennym

• Wprowadza wymóg zachowania hałasu na najwyżej dotychczasowym poziomie

• Mozna je tworzyć:

• W aglomeracji - tereny gdzie nie występują przekroczenia poziomu hałasu L_DWN

• Poza aglomeracja - tereny nie narażone na oddziaływanie hałasu

8. Decyzja o dopuszczalnym poziomie hałasu

• Wydaje ją wojewódzki inspektor ochrony środowiska

• Jeśli zakład powoduje hałas poza jego terenem, przekraczający normy

• Nie dotyczy to hałasu

1. Z dróg, kolei, tramwajów, portów i lotnisk

2. Związanego z działalnością osoby fizycznej

• Decyzja skuteczna w 6 miesięcy od dnia jej ostateczności

Pozwolenia emisyjne

Zasady ogólne

1. Pozwolenia emisyjne potrzebne są na eksploatację instalacji powodującej:

1. Wprowadzenie gazów/ pyłów do powietrza

2. Wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi

3. Wytwarzanie odpadów

2. Szczególny typ to pozwolenie zintegrowane - w jednej decyzji warunki wszystkich rodzajów emisji

• Uzyskanie pozwolenia zintegrowanego zwalania od konieczności uzyskiwania poszczególnych pozwoleń emisyjnych

3. Wnioski i same zezwolenia ujawnia się w powszechnie dostępnym wykazie informacji o środowisku.

4. Strony postępowania:

1. Prowadzący instalację

2. Ew. władający powierzchnią ziemi na obszarze ograniczonego użytkowania jeśli taki utworzono

• Gdy stron ponad 20 to do takich stron publiczne obwieszczenia zamiast zawiadomień

5. Szczególnie ważny interes społeczny ⇒ ustanowienie zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku jako warunek uzyskania pozwolenia emisyjnego

• Formy zabezpieczenia:

1. Depozyt

2. Gwarancja bankowa

3. Polisa ubezpieczeniowa

• Wygaśnięcie zabezpieczenia po wydaniu decyzji o utracie mocy pozwolenia i usunięciu ew. negatywnych skutków w środowisku

• Nie usunięcie szkody w terminie wyznaczonym ⇒ organ orzeka o wykorzystaniu na ten cel środków pochodzących z zabezpieczenia

6. Przesłanki odmowy wydania zezwolenia:

1. Niespełnienie wymagań

2. Eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie standardów emisyjnych

3. Oddziaływanie instalacji powodowałoby pogorszenie stanu środowiska w znacznych rozmiarach/ zagrożenie dla zdrowia lub życia

4. Zamierzona technologia nie spełniałaby wymagań ustawowych

5. Pozwolenie byłoby niezgodne z programami ochrony środowiska

6. Nie upłynęły 2 lata od cofnięcia pozwolenia temu samemu podmiotowi

7. Eksploatacja instalacji powodowałaby naruszenie ustaleń rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej

7. Pozwolenie emisyjne jest czasowe (maks 10 lat)

8. Treść pozwolenia emisyjnego:

1. Rodzaj i parametry instalacji

2. Dopuszczalna wielkość emisji w normalnych warunkach i poza nimi (+ czas trwania takich nienormalnych warunków np. rozruchu)

• Dodatkowo (fakultatywnie)

3. Sposób postępowania w razie awarii

4. Rozwiązania w celu redukcji emisji

5. Rodzaj i ilość wykorzystywanej energii, materiałów itp.

9. Utrata mocy pozwolenia:

• Nie zwalania od obowiązku usunięcia negatywnych skutków dla środowiska

• Cofnięcie bez odszkodowania

• Obligatoryjne ⇐ nienależyte eksploatowanie instalacji powodujące zagrożenie

• Fakultatywne:

1. Instalacja prowadzona z naruszeniem pozwolenia

2. Istotna zmiana przepisów ochrony środowiska

3. Instalacja objęta postępowaniem kompensacyjnym

• Cofnięcie za odszkodowaniem ⇐ potrzeby ochrony środowiska/ działalność powoduje zagrożenie dla życia lub zdrowia

• Postępowanie jednoinstancyjne i w ciągu 30 dni odwołanie do sądu powszechnego (tak samo gdy w ciągu 3 miesięcy brak decyzji o odszkodowaniu)

11. Pozwolenie emisyjne to decyzja administracyjna ale dopuszczalne jest przeniesienie praw i obowiązków objętych pozwoleniem emisyjnym

• Na wniosek ubiegającego się o przeniesienie

• Decyzja o przeniesieniu warunkowa (pod warunkiem uzyskania tytułu prawnego do instalacji)

• Wygasa po roku gdy warunek nie zostanie spełniony

12. Inne przykłady Następstwa prawnego w zakresie skutków pozwolenia emisyjnego

1. Zbycie przedsiębiorstwa

2. Przekształcenie spółek kapitałowych

Pozwolenie na emisję gazów lub pyłów do powietrza

1. Zasada jest konieczność uzyskania zezwolenia na emisję

2. Nie wymagają zezwolenia (mała emisja) instalacje:

1. Z których gazy i pyły są wprowadzane do powietrza w sposób niezorganizowany

2. Energetycznych o nominalnej mocy cieplnej 5 MW dla opalanych węglem kamiennym (innymi 10 MW)

3. Do produkcji węgla drzewnego

4. Do suszenia, przechowywania zboża lub innych płodów rolnych

5. Do przesyłu paliw płynnych

6. Oczyszczania ścieków

7. Do chowu i hodowli zwierząt o ile nie są przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na środowisko

3. Uzyskanie pozwolenia na emisje może wymagać postępowania kompensacyjnego

Pozwolenie zintegrowane

1. Pozwolenie to określa warunki emisji:

• Dla wszystkich instalacji na terenie zakładu

• Dla każdej emisji gazów i pyłów, ścieków i odpadów

• Ew. także określenie warunków poboru wód

2. Instalacje wymagające pozwolenia zintegrowanego musza spełniać wymagania najlepszych dostępnych technik

• Informacje o nich gromadzi Minister w. ds. Środowiska

• Zaświadczenie o spełnianiu standardów załącza się do wniosku o pozwolenie z integrowane

3. Organ udzielający:

• Zasada - starosta

• Uzgodnienie z woj. Insp. Ochr. Środ.

• Wyjątkowo wojewoda dla:

1. Przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport jest obligatoryjny

2. Na terenach zamkniętych

4. Wraz z wnioskiem wpłaca się opłatę rejestracyjną (maks 3000 euro)

5. Postępowanie toczy się z udziałem społeczeństwa

6. Treść pozwolenia zintegrowanego

1. Rodzaj działalności

2. Wielkość emisji hałasu poza zakładem

3. Sposoby osiągania wysokiego poziomu ochrony środowiska

4. Sposoby ograniczania trans granicznego oddziaływania

5. Obowiązek informowania o awarii

6. Sposoby postępowania po zakończeniu eksploatacji

7. Okresowa analiza pozwolenia:

1. Minimum raz na 5 lat

2. W razie zmiany najlepszych możliwych technik

3. W razie potrzeby dostosowania instalacji do zmienionych przepisów

Obrót prawami emisji do powietrza

1. Protokół z Kioto obowiązek redukcji emisji

• Jednym z jego instrumentów jest handel limitami emisji gazów cieplarnianych między państwami

• zwłaszcza CO₂ i metan

2. Rozdział uprawnień do emisji - plan krajowy

• Osobny dla krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji

• Osobny dla wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji

• Opracowywany przez Krajowego Administratora (wyznacza go rozporządzeniem minister wł. ds. środowiska)

• Zatwierdza Rada Ministrów rozporządzeniem

3. Uprawnienia do emisji są przyznawane prowadzącym na poszczególne instalacje

4. Uprawnienia do emisji mogą być:

1. Wykorzystane na własne potrzeby

2. Sprzedane

• Tylko w ramach UE lub państw które ratyfikowały protokół z Kioto

• Sprzedaż należy zgłosić do Krajowego Rejestru Upewnień do Emisji przy Krajowym Administratorze

5. Rejestr uprawnień do emisji jest jawny

6. W razie likwidacji instalacji uprawnienia emisyjne są umarzane, chyba że produkcja przenoszona jest do nowej instalacji uprawnienia przechodzą stosunkowo do stopnia przeniesienia produkcji

7. Nabycie instalacji ⇒ przejście uprawnień + obowiązek zgłoszenia w ciągu 30 dni do Krajowego Rejestru

Ochrona warstwy ozonowej

1. Ustawa o substancjach zubożających warstwę ozonową

• Istota ochrony polega na:

1. Określeniu zasad użytkowania i obrotu takimi substancjami („substancje kontrolowane”)oraz zawierającymi je produktami, urządzeniami i instalacjami

2. Określeniu obowiązków podmiotów użytkujących lub obracających nimi oraz zawierającymi je produktami, urządzeniami i instalacjami

2. Obowiązek ewidencjonowania i informowania o używaniu substancji kontrolowanych

• Ewidencja ma zawierać:

1. Rodzaj substancji, nazwę chemiczną i handlową

2. Ilość używanej substancji w każdym miesięcy

3. Źródło pochodzenia substancji

4. Sposób używania substancji

3. Obowiązek znakowania produktów, urządzeń i instalacji zawierających substancje kontrolowane i ich opakowań

• Dodatkowe obowiązki:

1. Korzystający z instalacji zawierających ponad 3 kg czynnika chłodniczego będącego substancja kontrolowaną ma obowiązek założenia karty obsługi i naprawy urządzenia lub instalacji + obowiązek kontroli ich szczelności

2. Korzystającego z pojemników zawierających substancje kontrolowane ma obowiązek korzystania w sposób zapobiegający emisji

4. Do obsługi technicznej itp. urządzeń i instalacji musi prowadzić osoba mająca odpowiednie kwalifikacje

5. Zakazy na terytorium RP:

1. Obrotu produktami zawierającymi chlorofluorowęglowodory z wyjątkiem nieodzownych zastosowań

2. Obrót urządzeniami chłodniczymi itp. zawierającymi substancje kontrolowane

3. Obrót spienionymi tworzywami sztucznymi wyprodukowanymi przy użyciu substancji kontrolowanych

4. Rozbudowa instalacji chłodniczych i klimatyzacyjnych przy wykorzystaniu substancji kontrolowanych

5. Składowanie urządzeń klimatyzacyjnych itp. i ich części zawierających substancje kontrolowane

6. Nadzór - Minister wł. ds. Środowiska za pomocą Inspekcji Ochrony Środowiska

Substancje i produkty

1. Substancje to pierwiastki, ich związki, mieszaniny, roztwory

• Ich wprowadzanie do środowiska w takim tylko stopniu w jakim jest to niezbędne w związku
  z charakterem działalności

2. Obowiązki wprowadzającego substancje do obrotu:

1. Opakować w sposób zabezpieczający przed przypadkowym wprowadzeniem do środowiska

2. Załączyć informację zapewniającą identyfikację zagrożeń

3. Substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska

• Są to:

1. Azbest

2. PCB (polichlorowane difenyle)

3. Inne (z przepisów wykonawczych)

• Powinny być traktowane ze szczególną ostrożnością

• Nakaz stopniowej eliminacji tych substancji

• Wykorzystujący je ma obowiązek prowadzenia dokumentacji i przedstawiania okresowych sprawozdań

• Należy je przedkładać marszałkowi województwa (a osoby fizyczne nie będące przedsiębiorcami - wójtowi w wersji uproszczonej)

• Marszałek województwa prowadzi rejestr rodzaju, ilości i miejsc występowania

4. Azbest (ustawa o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest)

• Ograniczenia:

1. Wprowadzania na polski obszar celny azbestu i wyrobów

2. Produkcji wyrobów z azbestem

3. Obrotu azbestem i jego wyrobami

5. Produkt - wprowadzana do obrotu substancja, energia, instalacja, urządzenie, inny przedmiot lub jego część

• Obowiązki przy wytwarzaniu

1. Ograniczać zużycie substancji i energii

2. Ograniczać wykorzystanie substancji i technologii mogących negatywnie oddziaływać na środowisko w czasie używania produktu lub po zakończeniu używania

• Obowiązek zamieszczenia informacji dotyczącej

1. Zużycia paliw lub materiałów eksploatacyjnych

2. Wielkości emisji przy wykorzystywaniu

3. Bezpiecznego dla środowiska stosowania, demontażu, odzysku lub unieszkodliwiania

• Obowiązki dotyczące opakowań (szczególny rodzaj produktu):

• Zmniejszanie do niezbędnych rozmiarów objętości i masy opakowania

• Wykonywania w sposób umożliwiający recykling lub wielokrotne używanie

• Stosowania jak najmniejszych ilości substancji stwarzających zagrożenie dla życia/ zdrowia/ środowiska

Substancje i preparaty chemiczne

1. Ustawa o substancjach i preparatach chemicznych

2. Określa wymagania w celu ochrony przed szkodliwym wpływem tych środków na zdrowie człowieka i środowisko

3. Substancje i preparaty chemiczne podlegają klasyfikacji z punktu widzenia zagrożeń dla zdrowia człowieka lub środowiska

• Są pogrupowane w kategorie zagrożenia

• Np. substancje niebezpieczne - tworzy się dla nich kartę charakterystyki (udostępnia się ja bezpłatnie korzystającym w zasadzie z dniem pierwszej dostawy) zawiera ona:

1. Niebezpieczne właściwości

2. Zasady i zalecenia bezpiecznego stosowania

4. Obowiązki związane z kartą charakterystyki - wprowadzającego do obrotu:

1. Udostępnienie odbiorcy karty charakterystyki

2. W miarę potrzeby aktualizacja karty

3. Przechowywanie danych przez 5 lat od wycofania preparatu z obrotu

5. Stosujący substancję niebezpieczną ma obowiązek zapoznania się z karta charakterystyki

6. Substancje nowe (nie zamieszczone na liście substancji chemicznych)

• Należy przed wprowadzeniem do obrotu zgłosić Inspektorowi ds. Substancji i preparatów Chemicznych

• Chyba że wcześniej zgłoszone w innym kraju UE

7. Preparaty niebezpieczne

• Obowiązek poinformowania o wprowadzeniu do obrotu w RP Inspektora ds. Substancji i preparatów Chemicznych najpóźniej w dniu wprowadzenia

• Oznakowanie w języku polskim zawierające:

1. Nazwę jednoznacznie identyfikującą

2. Identyfikacje substancji (których jest przynajmniej 1 %)

• Ew. ostrzeżenie że substancja nie jest do końca zbadania

3. Znaki i napisy ostrzegawcze

4. Informację o postępowaniu z opakowaniem

• Wymogi dotyczące opakowań:

1. Konstrukcja uniemożliwiająca przypadkowe wydostanie się zawartości

2. Z materiałów odpornych na zawartość

3. Zachowanie szczelności podczas normalnej eksploatacji (także otwierania jeśli są przeznaczone do wielokrotnego otwierania)

• Ograniczenia reklamy:

1. Niedozwolona reklama bez informacji o kategorii niebezpieczeństwa

2. Gdy preparat niebezpieczny może być nabyty bez uprzedniego obejrzenia oznakowania na opakowaniu to w reklamie trzeba podać informację o zagrożeniu oznaczonym na opakowaniu

8. Inspektor ds. Substancji i Preparatów Chemicznych: (powoływany i odwoływany przez Ministra Zdrowia)

1. Podejmuje decyzje gdy ustawa tak stanowi

2. Przyjmuje zgłoszenia substancji nowych

3. Gromadzi dane dotyczące substancji niebezpiecznych oraz udostępnia je

4. Prowadzi międzynarodową wymianę informacji o substancjach nowych

Ochrona przed promieniowaniem jonizującym

1. Jest przedmiotem prawa atomowego

• Reguły wykorzystania energii atomowej:

1. Tylko w celach pokojowych

2. Z zastosowaniem środków dla zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony życia, zdrowia, mienia oraz środowiska

2. Zezwolenia Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki / zgłoszenia wymaga działalność związana z narażeniem ludzi na promieniowanie jonizujące

3. Obiekt jądrowy - obiekt lub urządzenie w którym przeprowadza się takie czynności na materiale jądrowym w takiej ilości która umożliwia samo podtrzymującą się reakcję rozszczepienia

• Projekt miejscowego plan przewidującego lokalizację obiektu jądrowego wymaga uzgodnienia z Prezesem PAA

• Wokół obiektu wojewoda tworzy obszar ograniczonego użytkowania

• Materiały jądrowe (poza rudami uranu i toru) są chronione przed kradzieżą, sabotażem i terroryzmem

• Obowiązek ewidencjonowania źródeł promieniotwórczych

4. Organy dozoru jądrowego:

1. Prezes PAA - naczelny organ dozoru jądrowego (powoływany i odwoływany przez Prezesa RM)

• Dokonuje systematycznej oceny sytuacji radiacyjnej kraju

• Kwartalne komunikaty w Monitorze Polskim

2. Główny Inspektor Dozoru Jądrowego - organ wyższego stopnia (powoływany i odwoływany przez Prezesa PAA)

3. Inspektorzy dozoru jądrowego, powoływani i odwoływani przez Prezesa PAA

5. Zdarzenia radiacyjne (zaistnienie zagrożenia wymagającego pilnych działań w celu ochrony ludności):

• Ze względu na zasięg dzielą się na:

1. Wyłącznie na terenie jednostki organizacyjnej → ew. akcją kieruje jej kierownik

• Działania interwencyjne rozporządzenie porządkowym wojewody

2. O zasięgu wojewódzkim → ew. akcją kieruje wojewoda

• Działania interwencyjne rozporządzeniem porządkowym wojewody

3. O zasięgu krajowym (ponadwojewódzkim) → ew. akcją kieruje minister wł. ds. wewnętrznych przy pomocy Prezesa PAA

4. Działania interwencyjne uchwała RM rozporządzeniem

• Zdarzenie ⇒ działania w odpowiednim planie postępowania awaryjnego

• Działania interwencyjne:

1. Przesiedlanie ludności

2. Nakaz pozostawania w pomieszczeniach

3. Podawanie preparatów ze stabilnym jodem

4. Zakaz spożywania skażonej żywności/ wody

6. Z nielicznymi wyjątkami nie stosuje się prawa ochrony środowiska

Przegląd ekologiczny i analiza porealizacyjna

1. Przegląd ekologiczny

• Organ ochrony środowiska może zobowiązać do niego podmioty korzystające z instalacji

• W razie stwierdzenia możliwości negatywnego oddziaływania na środowisko

• Zawartość przeglądu:

1. Opis instalacji

2. Określenie oddziaływania na środowisko w tym również w przypadku awarii

3. Opis działań w calu zmniejszenia oddziaływania

4. Porównanie wykorzystywanej technologii z najlepszą możliwą

5. Wskazanie czy konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania

6. Zwięzłe streszczenie w języku niespecjalistycznym

7. Nazwisko sporządzającego

2. Analiza porealizacyjna

• Dla przedsięwzięć wymagających postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach może nakładać obowiązek sporządzenia analizy porealizacyjnej

Obszary ograniczonego użytkowania

1. Jeżeli pomimo zastosowania najlepszych możliwych metod nie da się dotrzymać standardów jakości środowiska poza zakładem to tworzy się obszar ograniczonego użytkowania dla:

1. Oczyszczalni ścieków

2. Składowisk odpadów

3. Kompostowni

4. Tras komunikacyjnych

5. Lotnisk

6. Linii i stacji elektroenergetycznych

7. Instalacji radiokomunikacyjnych, radionawigacyjnych i radiolokacyjnych

2. Obligatoryjnie wokół obiektu jądrowego

3. Organy właściwe:

1. Rada powiatu - w zasadzie

2. Sejmik województwa - dla przedsięwzięć grupy I

4. Treść aktu ustanawiającego obszar ograniczonego użytkowania

1. Przebieg granic

2. Reżim ochronny (ograniczenia w użytkowaniu nieruchomości, wymagania techniczne dla budynków)

5. Ustalenie obszaru ograniczonego użytkowania jest wiążące dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Strefy przemysłowe

1. Przesłanki utworzenia:

1. na terenach w planie miejscowym przeznaczonych do działalności produkcyjnej, składowania oraz magazynowania

2. tereny te użytkowane zgodnie z przeznaczeniem

3. mimo zastosowania dostępnych rozwiązań poza zakładem nie mogą być dotrzymane standardy

2. Tworzy wojewoda - rozporządzeniem

1. Granice strefy

2. Rodzaj wymagań jakich można niespełniać

Niektóre problemy ochrony środowiska w budownictwie

1. Wymagania ochronne związane z robotami budowlanymi:

1. Oszczędne wykorzystanie terenu

2. Realizacja inwestycji w sposób zapewniający ograniczenie oddziaływania na środowisko

3. Lokalizację zakładów, grożących poważną awarią odpowiednio daleko od siebie

4. Uwzględnianie ochrony środowiska na obszarze prac

5. Stosowanie wyrobów budowlanych dopuszczonych do stosowania w budownictwie

6. Nakaz powiadomienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska na 30 dni przed zamierzonym oddaniem obiektu lub instalacji, będącej przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na środowisko

2. Pozwolenie na budowę

• Wydaje zasadniczo starosta (wyjątkowo wojewoda)

• Gdy przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko to musi być poprzedzona decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia

• Jego elementem jest zatwierdzenie projektu budowlanego

3. Pozwolenie na użytkowanie

• Jego przesłanką jest stwierdzenie wykonania obiektu zgodnie z warunkami zabudowy i zagospodarowania oraz pozwoleniem na budowę + uporządkowanie terenu

4. Obowiązkiem właściciela (zarządcy) jest utrzymywanie obiektu budowlanego w należytym stanie technicznym i w sposób zgodny z wymaganiami ochrony środowiska

1

9

by Jakub Kowalski 2008

---