lr'4 £i)V«ili.liHVl\ii> liły*y*OW* \V MnUMMlUjt
ku iHibUcinyiu i o wolontariacie afery działań 0 dWMktllio pożytku publlcKnego Ualątolnośc t>r|i«mt*Ac|t piwariiądowych w ramach pożytku publicznego dotyczy poraądku l beaptecaeńatwa publicznego ora* pr/eciwdidalania patologiom spo tocznym. upowaaechnlania wiedzy t umiejętności na rzec/ obronności państwa, u po w szechnlanta i ochrony wolności i praw człowieka ora* swobód obywatelskich, a takie działań wspomagających rozwój demokracji ratownictwa i ochrony ludno ści. pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów' zbrojnych i wojen w kraju i za granicą.
Analizując obszary działań organizacji pozarządowych w zakresie zarządzania kryzysowego, przede wszystkim możemy wymienić tutaj stowarzyszenia i fundacje działające na polach:
1) ochrony zdrowia i ratownictwa - których cele koncentrują się między innymi na ratownictwie medycznym, niesieniu pomocy medycznej ludności w sytuacji zagrożenia zdrowia i żyda w związku z klęskami żywiołowymi, katastrofami konfliktami wojennymi i uchodźctwem oraz opracowywaniu i realizacji progra-mew profilaktyki i ochrony ludności przed utratą zdrowia lub żyda,
2) wsparcia ludności w sytuacjach kryzysowych — których kluczowym celon jest niesienie pomocy humanitarnej osobom w sytuacji konfliktu zbrojnego, katastrofy czy awarii; dobrym przykładem jest tutaj Polska Akcja Humanitarna,
3V ochrony środowiska i ekologu — których cele skupione są na dostarczaniu informacji oraz w wielu przypadkach także tworzeniu systemów informowania o możliwych katastrofach zachodzących w przyrodzie na skutek działalności człowieka bądź takich o charakterze naturalnym (np. tsunami); tutaj także można wskazać organizacje, których cele skupiają się na monitorowa-m u śród ow i s k a.
4h porządku i bezpieczeństwa publicznego - których cele skupione są wokół zapobiegania i eliminowania przestępczośd na poziomach lokalnych czy Spgjfonałnych.
5) ochrony dóbr kultury,
ó\ organizacje obywatelskie, których celem jest pomoc wsparcie i rozwój pewnych lokalnych obszarów. W czasie stanów zagrożenia często te organizacje podejmują się działań z zakresu bezpieczeństwa publicznego i zarządzania kryzysowego.
Bardzo charakterystyczne dla tej sfery działań organizacji pozarządowych jest funkcjonowanie w pewnych obszarach bezpieczeństwa publicznego takich organizacji trzeciego sektora, które mają niejako monopol na swoje usługi na pewnych obszarach. Mowa tutaj przede wszystkim o Górskim Ochotniczym Pogotowiu Rabunkowym czy Wodnym Ochotniczym Pogotowiu Ratunkowym, Są to organizacje
| Otulania przeprowadzone w Polsce pokazują kluczową rolę, juki) odgrywa w ma-I łych upoleeznośclach Ochotnicza Straż Pożarna, angażująca się nie tylko w pod* Kawowe dla nie) zadania - ochronę przeciwpożarową i działania w czasie klęsk ■ływlolowych* ale wykazującą również aktywność w obszarze szeroko rozumianej S kultury fizycznej czy edukacji obywatelskiej,
I Istotną rolę w zakresie szeroko pojętego bezpieczeństwa publicznego i zarządza-j; nia kryzysowego odgrywają także organizacje kościelne (osoby prawne i jednost-I ki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku państwa do Koś-Idola katolickiego oraz do innych kościołów i związków wyznaniowych), których 1 cUialania w dużej mierze koncentrują się na niesieniu pomocy osobom poszkodowanym podczas katastrof i klęsk żywiołowych. Możemy tutaj spotkać organizacje I Et dużymi zasobami organizacyjnymi, takie jak chociażby Caritas, ale również małe,
| lokalne organizacje.
I Na zakończenie rozważań na temat działań organizacji pozarządowych w za-I kresę bezpieczeństwa publicznego należy podnieść bardzo istotną kwestię, jaką I li6* poparcie społeczne i legitymizacja działań organizacji pozarządowych. Ka-I I leży podkreślić że wiele z nich posiada szczególne poparcie społeczne i niekwe-Bstionowane uznanie nie tylko na poziomie lokalnymi. Można tutaj wskazać dwie ■wspomniane już wyżej organizacje — Ochotniczą Straż Pożarną i Górskie Ochot-Baae Pogotowie Ratunkowe. Ta pierwsza organizacja o charakterze lokalnym B odpowiada za ochronę przeciwpożarową i ma silne poparcie na obszarach wiej-
■ sben. Działalność GOPR ma charakter ponadlokałny. choć jest w dużej mierze lama na terenie całego naszego kraju. Duże poparcie społeczne wzmacnia oiga-
■ atzacje trzeciego sektora i sprawia, że stają się one silnym partnerem dla sekto-I n publicznego. Nie jest jednak zbyt proste dla organizacji jego uzyskanie - naj-B większe poparcie mają organizacje transparentne, nieskazitelnie uczciwe i silnie I zaangażowane w żyde lokalnej społeczności.
Hit Rola NGOs w lokalnym systemie zarządzania kryzysowego
I Szeroki zakres działań organizacji pozarządowych w zakresie bezpieczeń-Btwa publicznego i zarządzania kryzysowego można „uporządkować" w ramach Ig określonego procesu zarządzania kryzysowego. Zarządzaniem kryzysowym na-Bawimy ogół wszystkich rozwiązań ochrony ludności, realizowany przez insty-laqe publiczne wszystkich szczebli, we współdziałaniu 1 wyspecjalizowanymi or-Bfonizacjami, po to, aby zapobiegać sytuacjom kryzysowym, przygotować system