- przygotowywanie projektów decyzji Rady Ministrów dotyczących wprowadzenia przedsięwzięć z wykazu przedsięwzięć NSPK,
- przygotowywanie projektów zarządzeń Prezesa Rady Ministrów dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPK.
Rządowemu centrum podlegają centra zarządzania kryzysowego poszczególnych ministerstw i centralnych organów administracji rządowej, do których zakresu działania należą sprawy związane z zapewnieniem bezpieczeństwa zewnętrznego i wewnętrznego, w tym ochrony ludności lub gospodarczych podstaw bezpieczeństwa państwa.
W tej samej strukturze (schemat 1) — wojewoda, starosta i wójt wykonują działania przy pomocy swoich zespołów zarządzania kryzysowego, wojewoda - wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego (schemat 4), starosta - powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego (schemat 5), wójt - gminnego zespołu zarządzania kryzysowego (schemat 6). Zasady tworzenia i funkcjonowania zespołów zarządzania kryzysowego przedstawiano na schemacie 7.
Sposób funkcjonowania tych zespołów reguluje Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 r. Zespoły od gminnego do rządowego pracują w oparciu o grupy robocze o charakterze stałym i czasowym.
Grupami o charakterze stałym są:
1) grupa planowania cywilnego,
2) grupa bezpieczeństwa powszechnego i porządku publicznego (nie mają jej zespoły gminne i powiatowe),
3) grupa monitorowania, prognozy i analizy1 — na szczeblu rządowym grupa ta stanowiła Rządowe Centrum Zarządzania Kryzysowego z chwilą wejścia ustawy o zarządzaniu kryzysowym stanowi Rządowe Centrum Bezpieczeństwa,
4) międzyresortowa grupa polityki bezpieczeństwa i planowania cywilnego (na szczeblu rządowym).
Ponadto na każdym szczeblu funkcjonuje podział na grupy robocze o charakterze czasowym2 (schemat 3,4, 5 i 6). Są one powoływane w za-
leżności od potrzeb zespołów zarządzania kryzysowego, zwłaszcza do wsparcia grup stałych.
Do zadań Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego ustawa zalicza:3' ż
- przygotowywanie propozycji użycia sił i środków niezbędnych do opanowania sytuacji kryzysowych,
- doradzanie w zakresie koordynacji działań organów administracji rządowej, instytucji państwowych i służb w sytuacjach kryzysowych,
- opiniowanie sprawozdań końcowych z działań podejmowanych w związku z zarządzaniem kryzysowym,
- opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania infrastruktury lub przywrócenia jej pierwotnego charakteru,
- opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia Radzie Ministrów krajowego planu reagowania kryzysowego,
- opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia Radzie Ministrów krajowego i wojewódzkich planów ochrony infrastruktury krytycznej,
- opiniowanie projektów zarządzeń Prezesa Rady Ministrów dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPIC,
- opiniowanie projektów decyzji Rady Ministrów dotyczących wprowadzania przedsięwzięć z wykazu przedsięwzięć NSPK,
- organizowanie współdziałania ze związkami ochotniczych straży pożarnych w sytuacjach kryzysowych.
Do zadań Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego należy4:
- ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń,
- przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie wojewodzie wniosków dotyczących wykonywania, zmiany lub zaniechania działań ujętych w wojewódzkim planie reagowania kryzysowego,
- przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami,
- opiniowanie wojewódzkiego planu reagowania kryzysowego,
- opiniowanie wojewódzkiego planu ochrony infrastruktury krytycznej.
77
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu tworzenia gminnego..., op. cit., § 6.3, także zob. Ustawa z dnia 26.04.2007 r. o zarządzaniu kryzysowym..., op. cit., ort. 10; 1.
Ustawa z dnia 26.04.2007 r. o zarządzaniu kryzysowym..., op. cit., art. 22.
Ibidem, art. 9.1.
Ibidem, art. 14.8.