Obraz8

chronionym jest obowiązana do ponoszenia częściowych kosztów jego utrzymania. W uzasadnionych przypadkach starosta może ją zwolnić od opłat. Mieszkanie chronione jest formą wsparcia przygotowującą osoby tam przebywające do samodzielnej egzystencji. Mieszkanie to może również zastępować pobyt w placówce całodobowej opieki. Celem tej formy pomocy jest ułatwienie jednostce samodzielnej egzystencji w środowisku oraz integracja ze społecznością lokalną. Mieszkania chronione mogą być prowadzone przez każdą jednostkę organizacyjną pomocy społecznej lub organizację pożytku publicznego.

świadczenia związane z opieką nad rodziną i dzieckiem-wzmianka

pomoc w sytuacji bezdomności

Do świadczeń niepieniężnych należą rówmież różne formy wsparcia związane z opieką nad rodziną i dzieckiem, w tym pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w uzyskaniu zatrudnienia oraz pomoc na zagospodarowanie osób usamodzielnianych, które zostaną omówione w rozdziale 8.

Na zakończenie należy jeszcze wspomnieć o jednej formie pomocy, która nie została ujęta w klasyfikacji świadczeń, niemniej ustawa poświęca jej nieco uwagi. Chodzi o objęcie osoby bezdomnej indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności. Bezdomność jest jednym z największych problemów społecznych we współczesnym świecie. Związana jest ze zmianami demograficznymi, migracjami, recesją gospodarczą oraz bezrobociem. Bezdomność to problem społeczny, ale często także świadomie wybrany styl życia. Osobę bezdomną charakteryzuje nie tylko brak mieszkania, ale rówmież specyficzne predyspozycje wyrażające się w braku akceptacji norm społecznych. Bezdomni to osoby znajdujące się na marginesie życia społecznego. Tńzyczyny tego zjawiska są różnorodne: utrata pracy, eksmisje z mieszkań, rozwody, przemoc w' rodzinie, brak pomocy po opuszczeniu zakładu karnego :zy placów'ki socjalnej, odrzucenie obowiązującego systemu wartości, poczuje niższości i wiele innych⁴⁶.

W świetle przepisów' ustawmy o pomocy społecznej bezdomną jest osoba :ezamieszkująca w' lokalu mieszkalnym (w rozumieniu przepisów o ochronę praw lokatorów' i mieszkaniowym zasobie gminnym) i niezameldowana s pobyt stały, jak rówmież osoba niezamieszkująca w takim lokalu, ale zamel-wana na pobyt stały w' lokalu, w którym nie ma możliwmści zamieszkania.

-    egalna definicja osoby bezdomnej nie obejmuje swym zakresem wszystkich ik tycznie bezdomnych, a jedynie tych, którzy spełniają określone prawem - teria. Do analizowanej kategorii nie należą np. osoby rzeczywiście bez-

. mne, jeśli są zameldowane na pobyt stały w miejscu, w którym mogą za-^_ — -zkać, będą zaś zaliczane do tej grupy osoby niemające stałego meldunku, u- rych mieszkania nie spełniają określonych standardów', a więc osoby, któ-. facto nie są bezdomne⁴⁷. Formalnie zatem uznanie osoby za bezdomną

-    : jest uzależnione od motywów' jej postępowania, lecz od spełnienia okre-

* Zob. M. Pisarska, Bezdomni w Lodzi-analizasocjologiczna, Pol. Spoi. 1993, nr 11-12, s. 8-10; Bez-. -    -^; w Polsce, projekt nowych rozwiązań, Pol. Spoi. 1994, nr 11-12, s. 37-40.

^r Zob. szerzej I. Sierpowska, Sytuacja prawna osoln/ bezdomnej w Polsce, Pr. Soc. 2011, nr 3, s. 89 i n.

145