034 (7)

10.4. Prognozy i oceny polskiej transformacji

Inflacja

Prognoza i realny wskaźnik inflacji w latach 1990-1998

Lata	Prognoza (w %)	Inflacja realna
1990	140.0	585.0
1991	32,0	70,3
1992	36,9	48,0
1993	32,2	37,6
1994	23,1	29,5
1995	17,5	23,2
1997	13,5	14,5
1998 (szacunek)	10-11	9,5

^ Czynniki inflacjogenne w okresie transformacji:

. ponadplanowy wzrost podaży pieniądza (w 1994 r. o około 10%), . niedostateczna interwencja państwa na rynku rolnym,

. nadmierna kreacja kredytów,

. inflacja jako problem polityczny.

^Pakiet antyinflacyjny ,

. polityka proeksportowa (np.: przez dewaluację),

. rozszerzenie aktywnych metod walki z bezrobociem,

•    dążenie do zrównoważonego wzrostu dochodów realnych.

•    właściwa indeksacja płac i świadczeń społecznych.

Prywatyzacja gospodarki

^ Motywy prywatyzacji:

. zmniejszenie roli państwa,

•    stworzenie efektywnego sektora prywatnego,

•    zwiększenie dochodów publicznych,

. wzrost efektywności przedsiębiorstw,

. alokacja kapitatu za pomocą mechanizmu giełdowego,

•    decentralizacja gospodarki,

•    wspieranie nowych inwestycji oraz przedsięwzięć.

Metody prywaty

1)    Sprzedaż przedsiębiorstwa za symboliczną kwotę.

2)    Zamiana długów na akcje przedsiębiorstw.

3)    Bezpośrednia sprzedaż lub leasing.

4)    Sprzedaż małych i średnich przedsiębiorstw.

5)    Przetarg otwarty łub zamknięty.

6)    Akcjonariat pracowniczy.

7)    Kontrakty menedżerskie.

8)    Tworzenie spółek joint ventures.

9)    Publiczna oferta sprzedaży akcji.

I Ocena procesu prywatyzacji:

1)    Pozytywny wpływ miała polityka stabilizacyjna, usuwanie niedoborów i przełamanie barier popytowo-podażowych.

2)    Znaczna różnorodność metod przekształceń.

3)    Zbyt mały zasięg inwestorów instytucjonalnych, np. banków, funduszy emerytalnych, funduszy ubezpieczeniowych.

4)    Mały zasięg NFI.

5)    Zbyt małe tempo i zasięg prywatyzacji.

1)    Odpowiednie dostosowania w zakresie:

—    poziomu i struktury cen,

—    struktury płac,

—    stabilizacji kursów walutowych,

—    eliminowania niesprawnych przedsiębiorstw.

2)    Uruchomienie sił „gry rynkowej”.

3)    Wielość ścieżek przeobrażeń własnościowych.

4)    Radykalna polityka monetarna.

5)    Rozwój systemu bankowego oraz całej infrastruktury finansowej.

6)    Spadek CPI (inflacji).

65