118
LfcN SCO 11
Tabela 4.2 Kryzysy zlmnowojenne
1948-1949 |
Berlin |
ZSRR, USA, Wielka Brytania |
1954-1955 |
Kryzysy w Cieśninie Tajwańskiej |
USA, ChRL |
1961 |
Berlin |
ZSRR, USA, NATO |
1962 |
Kuba |
ZSRR, USA, Kuba |
1973 |
Wojna arabsko-izraelska |
Egipt, Izrael, Syria, USA, ZSRR |
1983 |
Manewry Able Archer |
ZSRR, USA, NATO |
W stadium zwanym okresem odprężenia (detente) obydwa supermocarstwa usiłowały zarządzać wzajemnymi relacjami na drodze negocjacji i porozumień. Na Zachodzie architektami odprężenia byli prezydent USA Richard Nixon i jego doradca Henry Kissin-ger, jednocześnie rzecznicy zbliżenia chińsko-amerykańskiego. Nowy etap relacji między ZSRR a USA nie oznaczał końca konfliktu politycznego, każda ze stron starała się bowiem realizować własne cele polityczne, będące po części - jak się wkrótce okazało ~ nie do pogodzenia z aspiracjami strony przeciwnej. Obie strony podtrzymywały poparcie dla zaprzyjaźnionych z nimi reżimów i ruchów politycznych, tymczasem w Trzecim Świecie lulu le obfitowały w rewolucje i powstania (zob. tabela 4.3). Jak dalece super-moemslwn mogły kontrolować swych sojuszników i jak głęboko angażowały się w zo-howią/.miiu wobec nich, pokazuje przypadek wojny arabsko-izraelskiej z 1973 roku, klóru wplątała Siany Zjednoczone i ZSRR w potencjalnie niebezpieczną konfrontację.
Waszyngton uważni radzieckie poparcie dla ruchów rewolucyjnych w Trzecim Świetle za przejaw dwulicowości. Moskwie zarzucano pomoc dla rewolucji w Etiopii w 1975 roku zdaniem niektórych będącą istotną przyczyną załamania się odprężenia lo znów rolę, jaką ZSRR odegrał w Angoli w 1978 roku, Do amerykańskich pretensji dotyczących działań Związku Radzieckiego w Trzecim Świecie dołączały oskarżenia, że Moskwa wykorzystuje porozumienia na temat kontroli zbrojeń w celu zdobycia przewagi wojskowej - zwiększanie potencjału miałoby więc następować równolegle do wzrostu wpływów politycznych. Moskwa miała odmienną perspektywę, opartą na własnych założeniach co do zakresu i celów odprężenia. Pozycję USA mogły osłabiać także inne wydarzenia, takie jak obalenie w 1979 roku szacha Iranu, kluczowego w tym regionie sojusznika Zachodu, którego zastąpił teraz wojowniczy rząd fundamentalistów islamskich, równie zresztą wrogi wobec Związku Radzieckiego, jak i Stanów Zjednoczonych.
Przełomowym momentem w stosunkach Wschód-Zachód okazał się grudzień 1979 roku. NATO, dostrzegając głęboką nierównowagę sił w Europie, domagało się wówczas redukcji radzieckich rakiet, a gdy negocjacje w tej sprawie nie przynosiły skutku, zdecydowało o rozmieszczeniu w Europie naziemnych wyrzutni pocisków Cruise i rakiet Fershing II. W tym samym miesiącu wojska radzieckie wkroczyły do Afganistanu, by wesprzeć zaprzyjaźniony ruch rewolucyjny. Krok ten spotkał się z gwałtownym potępieniem ze strony Zachodu i Trzeciego Świata, a sama interwencja przerodziła się w długotrwały, krwawy konflikt, porównywany nieraz z amerykańską wojną w Wietnamie.
Historia stosunków międzynarodowych w latach 1945-1990
Tabela 4.3 Rewolucje i powstania w Trzecim Świecie, 1974-1980 | ||
Etiopia |
Obalenie Hajle Syllasje |
wrzesień 1974 |
Kambodża |
Zajęcie Phnom Penh przez Czerwonych Khmerów |
kwiecień 1975 |
Wietnam |
Zajęcie Sajgonu przez północnowietnamski Vietkong |
kwiecień 1975 |
Laos |
Przejęcie władzy w państwie przez ruch Patbet Lao |
maj 1975 |
Gwinea Bissau (dotąd kolonia portugalska) |
Uzyskanie niepodległości |
wrzesień 1974 |
Mozambik (dotąd kolonia portugalska) |
Uzyskanie niepodległości |
czerwiec 1975 |
Wyspy Zielonego Przylądka (dotąd kolonia portugalska) |
Uzyskanie niepodległości |
lipiec 1975 |
Wyspa św. Tomasza i Książęca (dotąd kolonia portugalska) |
Uzyskanie niepodległości |
lipiec 1975 |
Angola (dotąd kolonia portugalska) |
Uzyskanie niepodległości |
listopad 1975 |
Afganistan |
Wojskowy zamach stanu |
kwiecień 1978 |
Iran |
Objęcie władzy przez ajatollaha Chomeiniego |
luty 1979 |
Grenada |
Przejęcie władzy przez Nowy Ruch JEWEL |
marzec 1979 |
Nikaragua |
Zajęcie Managui przez sandinistów |
lipiec 1979 |
Zimbabwe (uprzednio kolonia brytyjska) |
Uzyskanie niepodległości |
kwiecień 1980 |
Źródło: F. Halliday, The Making of theSecondCold War (Yerso, London 1986), s, 92. |
119
Zmusiło to rząd amerykański do głębokiej rewizji odprężeniowego obrazu ZSRR. Administracja prezydenta Cartera znalazła się pod ostrzałem krajowej krytyki, głównie republikańskiej, wykazującej słabość polityki obronnej i zagranicznej (a przy okazji również wewnętrznej) USA. W końcu, w 1980 roku, prezydentem został wybrany Ronald Reagan, zwolennik twardszego kursu w stosunkach Wschód-Zachód, w szczególności na gruncie kontroli zbrojeń oraz konfliktów w Trzecim Świecie.
Zapoczątkowany w ten sposób kolejny okres napięć i konfrontacji między supermocarstwami zyskał miano „drugiej zimnej wojny” - przez porównanie do zbliżonych warunków we wczesnym stadium epoki, w latach 1946-1953. W Europie Zachodniej i Związku Radzieckim odżyły obawy przed wojną nuklearną w znacznym stopniu pod wrażeniem
retoryki, administracji Reagana i prowadzonej przez nią polityki. Amerykańskie deklaracje w sprawie broni jądrowej (zob. niżej) oraz interwencje wojskowe na Grenadzie (1983), a później w Libii (1986), zdawały się dowodzić powrotu twardego, wojowniczego kursu. Kontrowersje w kraju i za granicą budziła polityka Reagana wobec Ameryki Środkowej i jego poparcie dla rebelii nikaraguańskich contras. W 1986 roku Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości uznał, że Stany Zjednoczone złamały prawo międzynarodowe, przeprowadzając z pomocą CIA tajne ataki na porty w Nikaragui.