103 —
ZARYS WIEDZY O TURYSTYCE
i odpowiednie terytorium) w zakresie zadań publicznych o charakterze ponadgminnym. Wśród nich znajdują się także takie, które warunkują rozwój turystyki na terenie powiatu. Zaliczono do nich zadania w zakresie:
• transportu zbiorowego i dróg publicznych,
• kultury i ochrony dóbr kultury,
• kultury fizycznej i turystyki,
• gospodarki nieruchomościami,
• gospodarki wodnej,
• ochrony środowiska i przyrody,
• rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,
• porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
• ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,
• ochrony praw konsumenta,
• promocji powiatu,
• współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Kompetencje samorządów gminnych w zakresie turystyki
Do zadań własnych gminy (rozumianej jako wspólnota samorządowa i odpowiednie terytorium) należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty (Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - Dz.U. nr 16, poz. 95 z późniejszymi zmianami). W zakresie związanym z szeroko rozumianym rozwojem turystyki zadania te obejmują następujące sprawy:
• ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,
• gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
• wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
• lokalnego transportu zbiorowego,
• kultury,
• kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
• zieleni gminnej i zadrzewień,
• porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,
• promocji gminy,
• współpracy z organizacjami pozarządowymi, współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
Zadaniami burmistrzów, wójtów i prezydentów są również: zaszeregowanie i prowadzenie ewidencji pól biwakowych oraz innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelowe. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki i zawierać porozumienia międzygminne. Powstało kilkaset takich związków, wiele z nich wpisało rozwój turystyki jako jedno ze swoich zadań statutowych (np. Unia Turystyczna Ziemi Nyskiej, Związek Gmin Powiatu Gorlickiego, Związek Gmin Jurajskich). Specyficzną organizacją jest Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP skupiające 34 uzdrowiska. Siedzibą Stowarzyszenia jest perła polskich uzdrowisk - Krynica Zdrój.