bezrobocia i spadku PKB, bank centralny zmierza do obniżenia stóp procentowych, co sprzyja wzrostowi produkcji, inwestycji i zatrudnienia.
Bank centralny pełniąc funkcję nadzorczą, wpływa na inne banki w zakresie ich działalności poprzez:
— Bezpośrednie sterowanie kredytami, poprzez określanie ich celów i maksymalnych wysokości,
— Wyznaczanie obowiązkowych rezerw gotówkowych,
— Prowadzenie polityki złoto-dewizowej, czyli interwencyjnego skupu lub sprzedaży walut obcych,
— Sterowanie polityką refinansowania, czyli możliwościami kredytowymi podrzędnych banków,
— Prowadzenie operacji rynku otwartego, czyli kupna i sprzedaży państwowych papierów wartościowych.
SYSTEM FINANSOWY PAŃSTWA
Zbiór instytucji, norm regulacyjnych i ochronnych państwa oraz reguł rynkowych podejmowania i realizacji decyzji finansowych, stanowią system finansowy państwa.
Podmioty systemu finansowego państwa:
> Bank centralny,
>■ Banki komercyjne,
> Towarzystwa ubezpieczeniowe,
> Fundusze powiernicze,
> Giełda,
> Biura maklerskie,
> Budżety: centralny, lokalne,
> Towarzystwa kredytowe.
Choć wymienione podmioty różnią się między sobą statutową działalnością, ich cechą wspólną jest kreowanie polityki finansowej państwa, umożliwiającej sprawny proces podejmowania i realizacji decyzji finansowych w obrębie i otoczeniu gospodarki rynkowej.
System finansowy państwa obsługując podmioty gospodarki rzeczowo-pieniężnej kreuje i pobudza rozwój, efektywność gospodarowania. Oddziałując na relacje zachodzące między wszystkimi podmiotami procesu gospodarowania, kształtuje stosunki finansowe w gospodarce. Podmioty gospodarki rzeczowo-pieniężnej to: gospodarstwa domowe, jednostki budżetowe, otoczenie zewnętrzne gospodarki narodowej.
System budżetowy państwa
Budżet państwa to zapis rocznych założonych i wykonanych dochodów i wydatków związanych z wykonywaniem przez rząd danego kraju określonych zadań ekonomicznych i społecznych3.
Najważniejsza funkcja budżetu państwa to redystrybucja, oprócz niej wyróżniamy następujące funkcje pochodne:
1. Zarządzania:
> Planowanie finansowe,
> Administrowanie sprawnej i konsekwentnej realizacji założeń budżetu,
> Kontrola.
2. Ekonomiczne: