95 (121)

W KoMs lumi liiirtkm-Y. I’t:e\i<i<\iwa i wyknuunia skorbowe 95

Pr/episy karnoskarbowe lo przepisy wprowadzające sankcje za naruszenia ■regulacji z zakresu prawa podatkowego, celnego, dewizowego, dotyczącego gier | losowych, prywatyzacji majątku Skarbu Państwa, dotacji, subwencji. Tworzenie i stosowanie regulacji karnoskarbowych musi być powiązane z rozumieniem i stosowaniem przepisów prawa finansowego, zwłaszcza prawa podatkowego, celnego, dewizowego, Pławo karne skarbowe można określić jako dziedzinę usytuowaną na pograniczu prawa finansowego i prawa karnego. Zabezpiecza ono respektowanie norm prawa finansowego przy użyciu środków represji karnej. Jest [ono — w stosunku do prawa finansowego — prawem wtórnym.

Kodeks kamy skarbowy składa się z trzech tytułów: Tytuł I — Przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. Tytuł Ii — Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, Tytuł III — Postępowanie wykonawcze w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe.

Zgodnie z kodeksem odpowiedzialności karnej za przestępstwo skarbowe lub odpowiedzialności za wykroczenie skarbowe podlega tylko ten, kto popełnia czyn społecznie szkodliwy, zabroniony pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Przestępstwo skarbowe łub wykroczenie skarbowe może być uznane za popełnione umyślnie, a także nieumyślnie, jeżeli kodeks tak stanowi.

Karami za przestępstwa skarbowe są; kara grzywny w stawkach dziennych, kara ograniczenia wolności i kara pozbawienia wolności, poza tym stosowane są tzw. środki kamę (np. dobrowolne poddanie się odpowiedzialności, przepadek przedmiotów, przepadek osiągniętych korzyści majątkowych, zakaz prowadzenia określonej działalności gospodarczej) i środki zabezpieczające. Karą za wykroczenia skarbowe jest kara grzywny określona kwotowo. Środkami karnymi wymierzanymi za wykroczenia są m.in. dobrowolne poddanie się odpowiedzialności, przepadek przedmiotów.

Kodeks używa pojęcia „należność publicznoprawna”, która może być państwowa lub samorządowa. Należnością państwową jest podatek stanowiący dochód budżetu państwa, należność z tytułu rozliczenia udzielonej dotacji lub subwencji lub należność celna. Należnością samorządową jest podatek stanowiący dochód jednostki samorządu terytorialnego lub należność z tytułu rozliczenia udzielonej dotacji lub subwencji. Należnością publicznoprawną jest także należność stanowiąca przychód budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich. W części szczególnej kodeksu karnego skarbowego za vaite są typy przestępstw i wykroczeń skierowanych przeciwko interesom finansowym Skarbu Państwa i samorządu terytorialnego, a niektóre przepisy kodeksu chronią także interes finansowy Wspólnot Europejskich¹’.

W kodeksie określone są przestępstwa i wykroczenia skarbowe przeciwko:

" V. Konanki-WrzoKk. T. Oczkowskl, trmm korne skarbowe. Zagadnienia materialnoprawnt i wyhmwctt, Tona) 2005, a. 211.