Foto2464

46 I    Podstawy zanudzania kiyąysowcgu

znajdujący się na terenie zakładu przemysłowego, a także substancjęMo-wstałą w wyniku awarii. Ustawa - prawo ochrony środowiskąij (Dz.U. Nr 62, poz. 627) nakłada na prowadzącego zakład stwarzający zagrożę*! nie wystąpienia awarii, dokonującego przewozu substancji niebezpiec® pych oraz organy administracji obowiązek ochrony środowiska przed awariami Ustawodawca, w zależności od rodzaju, kategorii i ilości substancji niebezpiecznych znajdujących się na terenie zakładu przemysłowegoB wprowadza dwie kategorie obiektów stwarzających zagrożenie wystąpię^] nia poważnej awarii przemysłowej:

1)    zakłady o zwiększonym ryzyku,

2)    zakłady o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłów® Obie kategorie zakładów objęte są obowiązkiem sporządzenia programu I

zapobiegania awariom, podlegającego akceptacji odpowiedniego komendanta Puńslwowej Straży Pożarnej - zwiększonego ryzyka komendanta powia- i tówego, zaś dużego ryzyka komendanta wojewódzkiego. Program zapobiegania awariom ma za zadanie wykazać, że system zarządzania zakła- I dcm gwarantuje ochronę ludzi i środowiska.

Przepisy prawa wprowadzają obowiązek samodzielnego dokonaniaiden- 1 tyilkacji obiektu niebezpiecznego przez prowadzącego zakład, w którym I znajdują się lub mogą powstać w razie awarii niebezpieczne substancje 3 chemiczne. W Ustawie - prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. :■ 627) w art. 248, ust. 4 ustalone zostały zasady określające kryteria kwa- ' Ji/lkacji zakładów stwarzających zagrożenia powstania poważnej awarii J przemysłowej. Zgodnie z zapisem ustawy kryteria składają się z dwóch J wykazów

1) wykazu substancji niebezpiecznych określonych przez nazwę i oznaczenie numeryczne wraz z ilościami decydującymi o zaliczeniu zakładu 1 do kategorii zakładów zwiększonego i dużego ryzyka - tzw. wartościami progowymi,

2) wykazu kategorii (klas) substancji: bardzo toksyczne, toksyczne] utleniające, wybuchowe, łatwopalne, wysoce łatwo palnych, skrajnie łatwopalne, niebezpieczne w szczególności dla ludzi lub środowiskajj wraz z odpowiednimi wartościami progowymi dla obu kategorii za- { kładów.

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2p02 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdo^ wanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii prze- j

myślowej³⁵, do zakładu o zwiększonym ryzyku / dużym ryzyku zalicza się zakład, w którym występuje jedna lub więcej substancji niebezpiecznych w ilości równej lub większej niż określone w załączniku do rozporządzenia w tabeli 1 lub 2 w kolumnie „Ilość substancji niebezpiecznej decydująca o zaliczeniu do zakładu o zwiększonym/dużym ryzyku”. W tabelach 1 i 2 umieszczono przykładowe ilości substancji niebezpiecznych.

Minister gospodarki na podstawie Ustawy - prawo ochrony środowiska wydał akty wykonawcze, w których określił wymagania dotyczące:

1)    raportów bezpieczeństwa - o których traktuje rozporządzenie ministra gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać raport bezpieczeństwa, oraz szczegółowych zasad jego

M'weryfikacji⁸⁸ - które jako obowiązkowe sporządzać mają zakłady o dużym ryzyku poważnej awarii i które podlegają zatwierdzeniu przez komendanta wojewódzkiego PSP;

2)    zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych, ujętych w rozporządzeniu ministra gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan operacyjno-ratowniczy sporządzony na wypadek wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia poza teren, do którego jednostka organizacyjna eksploatująca instalację mogącą spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska posiada tytuł prawny³⁷. Na komendancie wojewódzkim PSP ciąży ustawowy obowiązek opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego dla każdego zakładu

0    dużym ryzyku, dla terenu narażonego na skutki awarii przemysłowej, położonego poza zakładem o dużym ryzyku. W pianie zawarte są zbiory procedur postępowania wraz z określeniem niezbędnej ilości sił

1    środków ratowniczych, a także powiązania koordynacyjne działań, systemy łączności oraz sposoby informowania i powiadamiania w przypadku, gdy rozmiar zagrożenia przekroczy granice zakładu;

^aft Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów I ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. z 17 maja 2002 r„ Nr 58, poz, 585).

³⁶    Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać raport bezpieczeństwa, oraz szczegółowych zasad Jego weryfikacji (Dz.U. Nr 97, poz. 1058).

³⁷    Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan operacyjno-ratowniczy sporządzony na wypadek wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia poza teren, do którego jednostka organizacyjna eksploatująca instalację mogącą spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska posiada tytuł prawny (DzJU. Nr 97, poz. 1056);