3582323533

Sektor publiczny (def. 1) - nejszersze ujęcie SP obejmuje zbiór wszystkich państwowych i komunalnych osób prawnych, atakże różnego rodzaju jednostki administracyjne nie posiadające osobowości prawnej. Sektor publicz. to wszystkie jednostki które są własnością Skarbu Państwa i jednostek komunalnych (min. 50%)

Sektor publiczny (def. 2) - wyłącza z pierwszej wszystkie instytucje działające w farmie przed, państw, i spółek prawa handlowego.

Sektor publiczny (def. 3)-Dz. U. Nr 122 poz. 1315 z dnia 08.12.00r.”

organy władzy publicznej, organy administracji rządowej,arg. kontroli państwowej i ochrany prawa

jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych fundusze celowe (ZUS, KRUS i zarządzane przez nie fundusze) państwowe szkoły wyższe

jednostki badawcza rozwojowe (PAN i twarzane przez nią jednostki organizacyjne) samodzielne publiczne ZOZ-y państwowe lub samorządowe instytucje kultury Zadania SP (wykonywane lub zlecane przez JST):

a zadania związane z zarządzaniem i ochroną Państwa - zadania niezbywalne wykonywane przez organy i jednostki administracji państwowej i samorządowej, obrany narodowej, bezpieczeństwa publicznego i wymiaru sprawiedliwości

b. zadania polegające na świadczeniu usług finansowych, finansowanych ze środków publicznych -zadania zlecane na zewnątrz. Zależą od modelu państwa:

-    tradycyjny (Polska)

-    autsorcing (zlecane na zewnątrz np. w Nowej Zelandii)

Źródła finansowania SP:

podatki

quasi podatki ( fundusze celowe)

- opłaty (kary, grzywny) opłaty lokalne

dochody z majątku publicznego wpływy z działalności gosp. cła

zapisy, spadki i darowizny kredyty i pożyczki

opłaty za czynności organów administracji publicznej Bilans SP:

roku

Aktywa:

rzeczowe składniki Skarbu Państw,

JSI oraz osób prawnych zaliczanych do SP

zasoby pieniężne podmiotów SP należności z tytułu dochodów publicznych

Pasywa:

-    fundusze SP

-    zobowiązania SP (długi, niezrealizowane płatności z tytułu dostaw iip.)

-    saldo bieżących dochodów i wydatków publicznych przenoszone po zakończeniu

na fundusz sektora publicznego

Funkcje SP (utożsamiane z budżetem, te same funkcje):

a.    f-cjaalakacyjna

b.    f-cjaredystrybucyjna

c.    f-cja stabilizacyjna

d.    f-cja kontrolna

e.    f-cja bodźcowa

f.    f-cja fiskalna

g.    f-cjapolityczna - zawsze związane z polityką

Ad. a - Funkcja alokacyjna -połegana stosowaniu takich instrumentów i oddziaływania Państwa, które zapewnia efektywność całej gospodarki. Działania państwa w tym zakresie zmierzają do prowadzenia szeroko pojętych funkcji: - funkcje publiczne, funkcje społeczne. Z kolei te wynikają z faktu istnienia różnych dóbr na rynku ( dobra publiczne, dobra społeczne, dobra prywatne): a. dobra publiczne - są wytworem państwowości ( dyplomacja, obrana narodową obrana

społeczną wymiar sprawiedliwości). Dobra naturalne zaliczane do dóbr publicznych: wodą rzeki, lasy-które podlegają zarządzaniu, cechy charakterystyczne:

- niska konkurencyjność w dostępie do dóbr (w tym samym czasie może korzystać wiele osób)