1109135989

uchwały Sejmu, Senatu i Rady Ministrów wydawane na podstawie ustawy (np. uchwała w sprawie trybu zgłaszania kandydatów oraz powoływania członków KRRiTV) lub Konstytucji (np. uchwała Regulamin Sejmu RP); nie muszą mieć charakteru normatywnego (np. o wyborze Marszałka, votum nieufności, rezolucje, deklaracje)

zarządzenia Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrów oraz ministrów, mogą mieć charakter normatywny lub nienormatywny; wydają je Prezydent RP, Prezes Rady Ministrów, ministrowie; mają one charakter wewnętrzny, są wydawane na podstawie ustawy i nie mogą stanowe podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.

akty prawa miejscowego niemające mocy powszechnie obowiązującej np. budżet, uchwała rady gminy o uchwaleniu studium uwarunkowań i kierunkówzagospodarowania przestrzennego gminy.

nieratyfikowane umowy międzynarodowe zawierane przez centralne i terenowe organy państwowe i publiczne (poza Radą Ministrów) w sprawach należących do ich zakresu działania i kompetencji wynikających z odrębnej ustawy lub ratyfikowanej umowy międzynarodowej, zatwierdzane i wypowiadane przez Radę Ministrów.

Źródła prawa wspólnotowego pochodnego:

-    tworzone przez organy wspólnot europejskich (gł. Rada i Komisja) oraz wskutek zawierania umów międzynarodowych

-    rozporządzenia - "ustawa wspólnoty", zaw. regulację generalną i abstrakcyjną, wiążące wszystkich członków UE, bezpośrednia skuteczność

-    dyrektywy - wiąże tylko to państwo, do którego jest kierowana, nie wiąże osób fizycznych i prawnych; obowiązuje do wydania przepisów krajowych odpowiadających treści dyrektywy, wiąże co do celu, wybór sposobu osiągnięcia zostawia państwu, nie można ich stosować bezpośrednio -podlegają transformacji

-    decyzje - regulują przypadki indywidualne i konkretne, mogą być skierowane zarówno do państw członkowskich, jak i do osób fizycznych i prawnych (są bezpośrednio skuteczne i nie podlegają transformacji, porównywalne do decyzji administracyjnych)

-    zalecenia i opinie - nie są wiążące, nie ustanawiają praw ani obowiązków, stanową podstawę interpretacji prawa krajowego

Kryterium podziału - pozycja organu stanowiącego prawo:

•    Źródła prawa stanowione przez centralne organy państwa (Sejm , Senat, Prezydent, Rada Ministrów, ministrowie i inne organy administracji centralnej)

•    Źródła prawa stanowione przez organy terenowe (organy rządowej administracji ogólnej i specjalnej -niezespolonej, organy jednostek samorządu teiytorialnego)

Można podzielić na:

1.    Źródła prawa powszechnie obowiązującego

2.    Źródła prawa wewnętrznego

Konstytucyjny zamknięty system źródeł prawa:

•    Konstytucja

•    Ustawy

•    Ratyfikowane umowy międzynarodowe

•    Rozporządzenia

•    Akty prawa miejscowego

4. Problem kodyfikacji prawa administracyjnego

Ze względu na zasięg i zróżnicowanie materii objętej prawem administracyjnym wyklucza możliwość jego skodyfikowania. W zasadzie tylko procedura administracyjna została ujęta w ramy kodeksu. O kodyfikacji można mówić w przypadku pewnych tematycznie kompleksów norm prawa materialnego.