POLITYCZNO-STRATEGICZNE ASPEKTY BEZPIECZEŃSTWA
oraz sprzęcie. Wprowadzane zmiany mają przyczynić się do zastąpienia kryteriów ilościowych jakościowymi poprzez zmniejszenie liczebności sił rezerwowych i redukcję ich roli bojowej na rzecz roli wspierającej właściwe siły zbrojne oraz poprzez odejście od profilu ogólnowojskowego w kierunku specjalizacji.
Istotnym elementem systemu mobilizacyjnego Chin są dysponujące znacznym, ok. 8-milionowym potencjałem ludzkim formacje milicji, realizujące głównie zadania związane z ochroną granic i wybrzeża, jak również w zakresie reagowania kryzysowego, ochrony szlaków komunikacyjnych oraz ważnych instalacji (np. rurociągów). Ponadto jednostki milicyjne uczestniczą w operacjach antyterrorystycznych oraz reagowania na sytuacje kryzysowe i katastrofy żywiołowe.
Legislacja, technologia i przemysł, budżet obronny oraz współpraca międzynarodowa
Końcowe rozdziały Białej Księgi dotyczą dokonań w zakresie legislacyjnym, obejmujących prace nad kodeksem wojskowym, zmiany w organizacji sądów wojskowych oraz prokuratury, jak również podnoszenie świadomości prawnej wśród kadry oficerskiej i żołnierzy poprzez specjalistyczne kursy przybliżające znajomość aktów prawnych.
Istotnym elementem są opisane w rozdziale siódmym główne założenia i dokonania w zakresie polityki naukowej i rozwoju technologicznego dla celów obrony narodowej. Reformy w zakresie przemysłu obronnego obejmowały restrukturyzację, optymalizację oraz wykorzystywanie cywilnych zdolności produkcyjnych i rozwojowych na rzecz obronności27. W dokumencie podkreśla się znaczenie badań, innowacji i zachęt rozwijania nowoczesnych technologii, ze szczególnym naciskiem na rozwój technologii informacyjnych. Ponadto ważnym aspektem prowadzonej polityki innowacyjnej jest rozwój instytutów badawczych, laboratoriów oraz centrów wdrożeniowych, przede wszystkim w zakresie technologii kosmicznych i informatycznych oraz specjalistycznych technologii wojskowych. Porusza się również problemy uzyskiwania energii oraz ochrony środowiska. Biała Księga podkreśla, że Chiny rozwijają system wsparcia naukowego i technologicznego dla sił 27 Obecnie 2/3 ośrodków badawczych i przedsiębiorstw produkujących dla potrzeb obronnych stanowią firmy cywilne.
69