293014718

Sprawozdanie techniczne na podstawie art. 35 - PL-12/03

4 WŁAŚCIWE ORGANY I SYTUACJA PRAWNA 4.1 Wprowadzenie

Polska nie wdrożyła jeszcze programu jądrowego, ale kilka zagadnień środowiskowych z zakresu promieniotwórczości dotyczy tego kraju. Polska posiada ramy prawne zgodne z dorobkiem Euratom i standardami MAEA w zakresie kontroli promieniowania jonizującego. Posiada podstawową strukturę administracyjną wymaganą do skutecznej kontroli poziomu napromieniowania środowiska w całym kraju.

Poniższe sekcje zawierają podsumowanie głównych elementów polskich ram prawnych i administracyjnych służących ochronie radiologicznej i monitoringu radiologicznego środowiska. Bardziej szczegółowe informacje zawarto w sprawozdaniach z weryfikacji na podstawie art. 35 przeprowadzonych w Polsce w 2006 i 2009 r.

4.2 Organy zaangażowane w kontrolę napromieniowania

4.2.1    Zakres, historia i sytuacja obecna

Na podstawie art. 72-74 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 264) PAA została wyznaczona jako główna organizacja odpowiedzialna za polski program kontroli poziomu napromieniowania środowiska. Nadzór nad PAA sprawuje Ministerstwo Środowiska.

Prezes PAA, poprzez Centrum ds. Zdarzeń Radiacyjnych CEZAR, koordynuje kontrolowanie poziomu napromieniowania środowiska w Polsce i stanowi właściwy organ ds. bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. PAA jest odpowiedzialna za egzekwowanie przepisów ww. ustawy, zapewnienie kontroli poziomu napromieniowania środowiska, składanie regularnych sprawozdań Komisji Europejskiej (KE-JRC/ISPRA) na podstawie art. 36 Traktatu Euratom, zapewnienie gotowości na zdarzenia radiacyjne oraz zdolności reagowania na wypadki radiologiczne, a także wszelkie kwestie związane ze stosunkami pomiędzy Polską a UE, MAEA i innymi organizacjami międzynarodowymi w tej dziedzinie.

Pozostałe organizacje uczestniczące w ogólnokrajowym programie monitoringu to Główny Inspektorat Sanitarny, Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej (CLOR), Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej (IMGW), Centralny Ośrodek Analizy Skażeń Ministerstwa Obrony Narodowej, Narodowe Centrum Badań Jądrowych (były Instytut Energii Atomowej) w Otwocku-Świerku oraz państwowy Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych.

4.2.2    Obowiązki ustawowe

W kontekście niniejszego sprawozdania do obowiązków ustawowych PAA reprezentowanej przez jej Prezesa należą:

1.    Ochrona pracowników obiektów jądrowych, ogółu społeczeństwa i środowiska przed zagrożeniami związanymi ze stosowaniem promieniowania jonizującego poprzez udzielanie zezwoleń i kontrolę instalacji i działalności wykorzystujących promieniowanie jonizujące, zarządzanie osobistymi danymi dozymetrycznymi oraz monitoring radiologiczny środowiska;

2.    Wdrażanie, zgodnie z dyrektywami WE, przepisów w zakresie ochrony radiologicznej, norm bezpieczeństwa i kodeksu praktyk dla instalacji wykorzystujących promieniowanie jonizujące;

3.    Zatwierdzanie programów i metod pomiaru przez stacje wczesnego ostrzegania i jednostki pomiaru skażenia radioaktywnego;