10 Rozdział I. Zagadnienia ogólne
szym uproszczeniu - oznacza stabilność i harmonijność danego organizmu bądź systemu, natomiast bezpieczeństwo zewnętrzne to brak zagrożenia ze strony innych podmiotów1.
Głębsza analiza rozpatrywanych dwóch pojęć prowadzić może w konsekwencji do następujących ustaleń:
- „bezpieczeństwo wewnętrzne danego podmiotu oznacza stan rzeczy, zespól okoliczności wewnętrznych, chrakteryzujący się stabilnością i harmonijnością jego rozwoju, pozwalającą mu czuć się wolnym od wszelkich zakłóceń jego funkcj onowania;
- bezpieczeństwo zewnętrzne danego podmiotu oznacza stan rzeczy, zespól okoliczności zewnętrznych, charakteryzujący się brakiem negatywnych oddziaływań innych podmiotów, pozwalający mu czuć się wolnym od wszelkich zakłóceń jego funkcjonowania.
W konsekwencji:
- bezpieczeństwo wewnętrzne państwa - to jeden z dwóch aspektów (typów) bezpieczeństwa państwa, oznaczający stan rzeczy, zbiór różnego rodzaju okoliczności zachodzących we wszelkich dziedzinach aktywności wewnętrznej, charakteryzujący się stabilnością i harmonijnością jego rozwoju (funkcjonowania), to - innymi słowy - stan i proces zabezpieczenia wartości i interesów państwa przed czynnikami wewnątrzpaństwowymi;
- bezpieczeństwo zewnętrzne państwa - to jeden z dwóch aspektów (typów) bezpieczeństwa państwa, oznaczający stan rzeczy, zbiór różnego rodzaju okoliczności zachodzących w jego otoczeniu (w środowisku międzynarodowym), charakteryzujący się brakiem negatywnych oddziaływań innych podmiotów, pozwalający na stabilny i harmonijny jego rozwój (funkcjonowanie), to stan i proces zabezpieczenia wartości i interesów państwa przed czynnikami zewnętrznymi”2. Niewątpliwie w uproszczonym ujęciu tak bezpieczeństwo zewnętrzne, jak
i bezpieczeństwo wewnętrzne mogą być rozpatrywane jako odrębne obszary problemowe. Jednakże uwzględniając ścisły związek między zewnętrznymi, jak i wewnętrznymi aspektami bezpieczeństwa (wyzwania, zagrożenia, podejmowane środki zaradcze), który dotyczy wielu dziedzin funkcjonowania państwa, należy przyjąć, że obydwa typy - w równym stopniu ze względu na treść i czynniki sprawcze -w jakimś zakresie są lub mogą być ze sobą ściśle powiązane3.
R. Zięba, Kategoria bezpieczeństwa w nauce. s. 3-4; J. Stańczyk, Współczesne pojmowanie bezpieczeństwa, Warszawa 1996, s. 18.
W. Kitler, Bezpieczeństw o narodowe. Podstawowe kategorie, s. 55.
Tamże, s. 57.