majqtkowych, ustawodawca zawarł w art. 235 ust 2 i 3 oraz art. 236 ust. 2 i 4 ustawy o finansach publicznych.
Przedsięwzięcia -Wykaz przedsięwzięć stanowi integralną część uchwały w sprawie WPF i powinien być opracowany w formie załącznika zawierającego odrębnie dla każdego przedsięwzięcia informacje dotyczące: nazwy i celu, jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za realizację wykonywania przedsięwzięcia lub koordynującej jego wykonywanie, okresu realizacji i łącznych nakładów finansowych, limitów wydatków w poszczególnych latach oraz limitu zobowiązań
Nowe uprawnienia: art. 228 ust 1 pkt 1,2
Tryb uchwalania i opiniowania (art. 230 n.u.f.p.)
Inicjatywa sporządzenia projektu uchwały w sprawie WPF i jej zmiany należy wyłącznie do zarządu JST. Projekt takiej uchwały lub jej zmiany zarząd JST przedstawia wraz z projektem uchwały budżetowej: regionalnej izbie obrachunkowej - w celu zaopiniowania - oraz organowi stanowiącemu JST.
Schemat określania WPF
Dochody ogółem-wydatki bieżące (bez obsługi długu) + nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych powiększona o wolne środki = środki do dyspozycji
Wytyczne dotyczące założeń ... na potrzeby WPF JST Propozycje przykładowych etapów o konstruowaniu WPF (I)
1. Zebranie wiedzy o faktach
2. Zebranie danych historycznych
3. Opracowanie prognozy dochodów
4. Zebranie wiedzy
Wykład 6 04.12. 2012
Temat: rola obligacji komunalnych w finansowaniu inwestycji samorządów terytorialnych w Polsce
Podstawy prawne emisji obligacji komunalnych:
-emisja obligacji przez JST regulowana jest przez ustawę z dnia 29.06.1995 o obligacjach
- zdolność obligacyjną jst otrzymują na podstawie ustawy z 30.06.2005r. o finansach publicznych, a następnie ustawa z 27.08.2009 o finansach publicznych
Obligacje komunalne:
-należą do tzw. nieskarbowych papierów dłużnych i emitowane są przez jednostki samorządowe lub ich spółki w celu pozyskania źródeł finansowych bezpośredniego z rynku pieniężnego -terminy emisji wynoszą od miesiąca do kilku lat - najczęściej są to ... obligacji sprzedawane w ramach tzw. Programów emisji
- ma rynku pierwotnym sprzedaż odbywa się za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego Formy emisji OK
- publiczne proponowanie ich nabycia, z zastosowaniem procedur i warunków oferty publicznej przewidzianej prawem, czyli w tzw. procedurze giełdowej [4],
- publiczne proponowanie nabycia obligacji w sposób wskazany jak wyżej, z zastrzeżeniem o niestosowaniu ww. przepisów do obrotu tymi obligacjami,
-w tzw. ofercie niepublicznej (prywatnej), w szczególności poprzez skierowanie imiennego zaproszenia (oferty) do określonego grona potencjalnych nabywców.