42430

U.f.p. określa treść ustawy budżetowej, która zawiera prognozę dochodów, limit wydatków, oraz:

1)    deficyt budżetu oraz źródła jego pokrycia

2)    limity zatrudnienia osób objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeii w państwowych jednostkach budżetowych

3)    przychody i rozchody budżetu państwa

4)    rozchody obejmujące prefinansowame zadań przeznaczonych do finansowania ze środków UE

5)    dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego na realizację zadań z zakresu administracji rządowej, zadań inspekcji i straży oraz zadań zleconych odrębnymi ustawami

6)    zestawienie przychodów i wydatków zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych

7)    plany finansowe państwowych funduszy celowych

8)    plany finansowe niektórych jednostek podsektora rządowego

9)    wykaz programów wieloletnich

10)    wykaz inwestycji wieloletnich

11)    wykaz wydatków budżetu państwa na współfinansowanie programów i projektów z udziałem środków pochodzących z UE

12)    wykaz jednostek otrzymujących dotacje podmiotowe i celowe oraz kwoty dotacji

13)    wykaz wieloletnich limitów zobowiązali w kolejnych latach realizacji NPR oraz ich limitów w kolejnych latach realizacji NPR

14)    zestawienie projektów i programów realizowanych ze środków stanowiących wpływy ze sprzedaży wyrobów i usług świadczonych przez jednostki sektora finansów publicznych waz z niektórych środków pochodzących z UE

15)    zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków pochodzących z funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności

Do projektu ustawy przedkładanej Sejmowi załącza się uzasadnienie. Zawiera ono główne cele polityki społeczno-gospodarczej, założenia makroekonomiczne na rok budżetowy i dwa kolejne lata, kierunki prywatyzacji majątku SP. Projekt budżetu przedkładany Sejmowi jest dosyć ogólny - szczegółowe postanowienia znajdują się w tzw. układach wykonawczych budżetu. Są to dokumenty planistyczne, sporządzane na podstawie ustaleń ustawy budżetowej, przez poszczególnych dysponentów części. Sporządzane są one w terminie 21 dni od ogłoszenia ustawy budżetowej.

2. Wykonywanie budżetu

Jest to ogół czynności polegających na pobieraniu dochodów ze źródeł i w proporcjach wynikających z ustawy budżetowej oraz dokonywaniu wydatków na cele i w kwotach w budżecie ustalonych. W toku tych czynności obowiązują zasady, z których najważniejsze to: terminowość

zlecanie zadań na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty dokonywanie wydatków na obsługę długu SP przed innymi

- dokonywanie wydatków nieprzewidzianych, których obowiązkowe płatności wynikają z tytułów egzekucyjnych lub wyroków sądowycli, może następować bez względu na poziom środków finansowych zaplanowanych na ten cel

możliwość dokonywania przeniesień wydatków w budżecie państwa tylko w zakresie i na zasadach określonych w iLf.p.

Szczegółowe zasady i tryb wykonania budżetu określa MF w rozporządzeniu.

Wykonawców budżetu można podzielić na bezpośrednich i pośrednich. Ponadto banki sprawują bankową (kasową) obsługę budżetu. Prowadzą one rachunki, przyjmują wpłaty oraz dokonują wypłat. Najważniejszy z tych rachunków to centralny rachunek bieżący budżetu państwa, z wyodrębnieniem rachunków dochodów i wydatków oraz rachunków środków do sfinansowania pożyczkowych potrzeb budżetu. Poza tym funkcjonują rachunki poszczególnych jednostek. Obsługę bankową prowadzi przede wszystkim NBP, ewentualnie BGK lub banki komercyjne.