przypadku równości głosów w sejmiku nad uchwałą zarządu województwa)
# Zasada: przy równości głosów - uchwała niepodjęta Prawo miejscowe str. 21
Procedura sesyjna podejmowania uchwał Zwołanie sesji
- zwołuje przewodniczący z własnej inicjatywy lub na wniosek
- Zasada: przewodniczący ma obowiązek zwołać sesję „w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz
na kwartał
- Wyjątek: przew. ma zwołać sesję w ciągu 7 dni od złożenia wniosku organu wykonawczego lub
samej rady (1/4 jej ustawowego składu)
- Z regulacji wynika, że inne wnioski mogą przeleżeć w szufladzie przewodniczącego, dlatego zdaniem Dr D. Dąbek rozumiejąc prawidłowo sformułowanie „inicjatywa ustawodawcza" należy
objąć obowiązkiem zwołania sesji w przypadku każdego projektu Przygotowanie sesji
- przewodniczący ustala projekt porządku obrad odpowiednio wcześnie (statuty różnie przewidują
od 3 do 14 dni przed sesją)
- zawiadomienie radnych o terminie sesji wraz z dostarczeniem projektu porządku obrad i projekty
uchwał
- podanie informacji o zwołaniu sesji do publicznej wiadomości (na co najmniej 3 dni przed sesją)
Podpisanie
- w powiecie i województwie - podpis składa przewodniczący rady/sejmiku
- w gminie - „organ upoważniony do wydania aktu" (przepis niejasny, może być podpis wszystkich
radnych, ale najbardziej racjonalny byłby podpis przewodniczącego)
Prowadzenie sesji
- sesję prowadzi przewodniczący rady (sejmiku) lub w razie jego niemożności lub z jego upoważnienia wiceprzewodniczący
- przez prowadzenie sesji rozumiemy: zapewnienie sprawności obrad, kierowanie przebiegiem
dyskusji i głosowania, zapewnienie porządku obrad, sprawowanie policji sesyjnej (udzielanie/odbieranie głosu, pouczenia, prawo usunięcia z sali)
- przewodniczący otwiera obrady sesji, sprawdza kworum, uchalany jest porządek obrad i przechodzi
się do rozpatrzenia poszczególnych jego punktów
- następuje prezentacja projektów uchwał, później prezentacja opinii do projektów
- po prezentacji następuje dyskusja radnych nad projektem, każdy radny może zgłosić poprawkę/i
- po zamknięciu dyskusji projektodawca ustosunkowuje się do zagadnień poruszanych w dyskusji,
może uzupełnić projekt poprzez wniesienie autopoprawek