W obrocie wewnątrz unijnym na podstawie traktów, jest ogólny zakaz wprowadzania ceł oraz opłat podobnych do ceł.
Art. 25 TWE zakazuje wprowadzania wszelkich ceł przywozowych i wywozowych a także opłat o skutku równoważnym do ceł(czyli zakaz wszelkich opłat związanych z przekroczeniem przez towar granicy)
opodatkowanie dyskryminacyjne - opłaty, które w zróżnicowany sposób traktują podobne towary zagraniczne i krajowe, chroniąc te ostatnie; albo chronią towary krajowe wprawdzie niepodobne ale zagrożone konkurencją konkretnych towarów sprowadzanych, tzn. mogą być wykorzystywane zastępczo.
1. opodatkowanie dyskiyminacyjne dotyczy towarów krajowych i sprowadzanych, a cła tylko sprowadzanych
2. opodatkowanie dotyczy wszystkich towarów będących w obrocie w danym państwie a cła to tylko opłata związana z przekroczeniem przez towar granicy
metody określania podobieństw towarów:
- towary są podobne jeśli są klasyfikowane w taki sam sposób z punktu widzenia regulacji podatkowych, celnych lub statystycznych.
— Towary są podobne jeśli zaspokajają takie same potrzeby użytkownika i tym samym mogą być używane zamiennie
Podatki dyskryminacyjne - wtedy kiedy stosuje się zróżnicowane stawki podatkowe, rozszerza się zakres obowiązku podatkowego, a także pobiera się podatki w zróżnicowanym trybie lub innych terminach w stosunku do towarów sprowadzanych i krajowych.
1.1.2.1 Opodatkowanie protekcyjne
Art. 90 ust 2 - wtedy kiedy nie występuje bezpośrednie podobieństwo pomiędzy towarami zagranicznymi i krajowymi, ale mogą ze sobą konkurować. Istotnym elementem przy stosowaniu tego przepisu jest cel działania państwa(a więc jeśli państwo wprowadza jakieś ograniczenia na dane produkty, żeby chronić własny produkt[inny])
art. 28 TWE - zakaz wprowadzania ograniczeń ilościowych
Za środki równoważne uważa się wszelkie unormowania powodujące utrudnienia w obrocie towarami sprowadzanymi(„środki, które prowadzą do uniemożliwienia przewozu towarów, możliwego w sytuacji, gdyby tych środków nie wprowadzono, a także takie które przewóz utrudniają lub zwiększają jego koszty”)
formuła Dassonyille - środki równoważne do ograniczeń ilościowych - wszelkie zasady handlu, które bezpośrednio lub pośrednio, w sposób rzeczywisty lub potencjalny, mogą wpływać na handel między państwami członkowskimi.
Cassis de Diion - orzeczenie w sprawie likieru owocowego francuskiego, które nire mogło być sprzedawane w Niemczech jako likier owocowy gdyż likiery owocowe w Niemczech