105466

28. ZASADY KONSTRUKCJI SYSTEMU PRA WA :HIERARCICZNOŚĆ, KR YTERIA HI ERA R CHICZN OŚCI

Zasada hierarchiczności oznacza, że nonny prawne są uporządkowane w systemie prawa wedhig okr eślonej hierarchii, adekwatnej do hierarchii aktów prawnych- Najwyższym aktem prawnym jest ustawa zasadnicza (konstytucja), niżej usytuowane są ustawy zwykłe, następnie rozporządzana i zarządzenia (system źródeł prawa ma charakter zamknięty).

Hierarchia norm prawnych opiera się na trzech zasadniczych kryteriach:

17 kryta ium obowiązywania normy praw nej - okr eśla, że moc obowiązywania nonny określanej jako nonna niższego stopnia, wypływa z autorytetu nonny innej, określonej jako nonna wyższego stopnia. Nonna niższego stopnia obowiązuje, jeśli została ustanowiona na podstawie (formalnego) upoważniaiia nonny wyższego stopnia. Według tego kryterium wyznaczone są także sposoby wzajemnego uchylania mocy obowiązującej nonn. Nonna wyższa może uchylić moc obowiązującą nonny niższej (niższa nie może ucliylić wyższej). Nonny równorzędne zaś mogą wzajemnie uchylać swoją moc ale posiłkując się krytaium czasowości lub szczegółowości.

2Arvtcrium podmiotowe - hierarchiczności systemu prawa opiera się na istnieniu rozdziału kompetencji prawodawczych. Np. Konstytucja - zgromadzenie narodowe + referendum, ustawy - Sejm i Senat, umowy międzynarodowe - ratyfikowane są przez prezydaita a czasem wymagają jeszcze zgody w ustawie. Ustawy to akty samoistne, co znaczy, że mogą być udiwalone bez specjalnego upoważniana, zawartego w konstytucji, wymagają jedynie upoważniaiia gaia alnego i zgodności z konstytucją.

37krvterium przedmiotowe - oznacza, że określone sprawy, odnoszą się do okreslonycłi szczebli w hierarchii aktów prawnych - to materia, która ma być regulowana decyduje o tym w jakiego rodzaju akcie, ma być uregulowana. Np. materia szczególne ważna może być normowana wyłącznie przez konstytucję, np. wykonanie postanowiai ustawy to materia rozporządzał