■ Sekretariat do obsługi w/w instytucji
• odrzucał przynależność ZSRR i Turcji
• jego pomysł przypada na okres kryzysu gospodarczego, wzrostu dążeń nacjonalistycznych i aktywizacji wrogów integracji
• plan Brianda zakładał zacieśnienie współpracy Francji z Niemcami i nie pasował do ambicji mocarstwowych potęg
• na kongresie UP w Berlinie w 1930 r. delegat bryt. opowiedział się za współpracą europejską, ale nie integracją
• również Niemcy sceptycznie podchodziły do tego planu, ponieważ on uwieczniał status quo i silną pozycję Francji
• większość państw małych i średnich deklarowała sympatię wobec planu, ale widziały w nim zagrożenie suwerenności
• zdecydowanie przeciwstawiał się ZSRR, zarzucając cele imperialne i dążenie do izolacji ZSRR
• ostatecznie w ramach LN powołano w 1930 r. Komisję Studiów nad UE pod przewodnictwem Brianda
• główne przeszkody integracji wg Brianda: sporne kwestie między krajami europejskimi, silny kryzys gospodarczy, niechętny stosunek ZSRR i WB
• zarzut, że Briand eksponuje interesy Francji, dojście Hitlera do władzy
• część propozycji Brianda znalazło się w planie Schumana
c) projekty tworzenia federacji regionalnych
• Tomasz Masaryk - na emigracji w USA (1917-18), wysunął projekt związku narodów Europy Środkowej i Wschodniej (Polski, Czech, Słowacji, Rumunii i Węgier) od Bałtyku po Adriatyk i Morze Czarne; w pracy „Nowa Europa" eksponował idęę „Europy Międzymorza"
• Józef Piłsudski - podobne idee do Masaryka; chciał reaktywować dawną unię polsko - litewską oraz tradycję Rzeczpospolitej Obojga Narodów; chciał utworzenia bloku państw Europy Środkowo -Wschodniej pod przewodnictwem Polski; miała obejmować Litwę, Ukrainę i Białoruś; próby powstania federacji zakończyły się niepowodzeniem z powodu tendencji niepodległościowych i dawnych zaszłości historycznych
• 1930 r. - w Oslo porozumienie państw nadbałtyckich: Szwecji, Danii, Norwegii, Finlandii, Belgii,
Holandii i Luksemburgu; celem była stabilizacja cen w handlu, a później też sprawy polityki zagranicznej
• 1920-21 - Mała Ententa - Czechy, Jugosławia, Rumunia
• 1934 r. - Ententa Bałkańska - Grecja, Jugosławia, Rumunia i Turcja
• 1934 r. - Ententa Bałtycka - Litwa, Łotwa i Estonia
• 1932 r. - w Austrii zaproponowano zastąpienie niemieckiej idei „Mitteleurope" planem „Zwischeneurope"; objęcie małych państw między ZSRR a Niemcami wspólnym systemem zarządzania
• 1933 r. - Mussolini przedłożył projekt współpracy Austrii, Węgier i Włoch - przeciwstawienie się dążeniom Niemiec do wchłonięcia Austrii
d) świadomość upadku i zagrożeń dla Europy, jej prymitywizacja - w postaci amerykanizacji, bolszewizacji i
faszyzacji; panująca wśród intelektualistów zrodziła silny ruch wspierający wspólnotę wartości europejskich
• obawa, że wobec amerykańskiego ładu stoi anarchia skłóconych państw europejskich - to ułatwiło dominację europejskim dyktatorom: Hitlerowi, Mussoliniemu i Stalinowi
2. Okres II WŚ.
a) jednym z ośrodków, w którym powstawały kolejne teorie zjednoczeniowe był Londyn - skupisko
emigracyjnych rządów europejskich
• Instytut Badawczy Unii Federacyjnej (w Beveridge)
• koncepcja unii anglo - francuskiej - rola J. Monneta, A. Toynbee; w 1940 r. po agresji Niemiec na Francję W. Churchill zgłosił inicjatywę unii francusko - angielskiej zakładającej wspólne obywatelstwo, parlament, rząd, obronę i finanse •> Francja odrzuciła plan angielski
• w 1940 r. Partia Pracy WB postulowała powołanie ponadnarodowej organizacji kontrolującej gospodarkę i obronność dla kształtowania pokoju na kontynencie
• Clement Attlee „Europa musi się sfederalizować lub zginie"
• 1943 r. - W. Churchill przedstawił ideę utworzenia Rady Europy jako strefy pośredniej między USA i ZSRR; wspólne założenia polityki, jednoczyć siły zbrojne i tworzyć trybunał rozstrzygający spory -> RE miały podlegać federacje regionalne
• wraz z ofensywą Armii Czerwonej dyplomacja watykańska coraz bardziej zaniepokojona była losem chrześcijańskiej Europy zagrożonej przez ideologię komunizmu; Pius XII wspierał działanie czołowych