Kryterium zakresu rozmiarów sektora publicznego:
• wydatków budżetowych
• zatrudnienia
• normatywne - sprowadza się do interesu publicznego (nie daje jasnego podziału)
Ekonomia sektora publicznego to w dużym stopniu ekonomia regulacji
3 podstawowe zjawiska zawodności tynku
• niestabilność
0 gospodarka rynkowa zawsze odczuwa procesy inflacyjne 0 mamy do czynienia z wahaniami stopy zatrudnienia 0 fluktuacje dotyczące wzrostu gospodarczego
• Nieefektywność - nieco bardziej złożony problem. Jest kilka istotnych przyczyn nieefektywności rynku:
0 niedoskonała konkurencja i kartelizacja oraz monopol naturalny 0 niedoskonałość praw własności (indywidualnej i zbiorowej)
0 występowanie długów publicznych. Producenci nie mogą odebrać pełnych płatności na pokrycie kosztów od użytkowników dóbr publicznych 0 występowanie efektów zewnętrznych
0 niekompletna (niepewna) informacja o kosztach transakcyjnych 0 niepewność
• nierówność - ludzie nie mają dostępu do podstawowych rzeczy jak szkolnictwo, opieka zdrowotna. Istnieje granica nierówności nieakceptowana. Coraz mniej mówi się o nierównościach w zakresie bogactwa.
W pewnych przypadkach rynek może doprowadzić do nadproporcji dóbr/usług
Podstawowe funkcje administracji rządowej i samorządowej:
• stabilizacja makroekonomiczna - tłumienie wahań koniunktury, kontrola bezrobocia inflacji poprzez politykę monetarną, fiskalną, gospodarczą, przemysłową, sektorową, regionalną
• tworzenie prawnych i społecznych reguł funkcjonowania podmiotów gospodarczych regulacja prawa własności, stanowienie statusów biznesu, protekcja konsumentów
• podtrzymywanie konkurencji na rynkach - działania antymonopolowe, regulacja monopolu naturalnego
• redystrybucja dochodów - dbanie o równość (polityka podatkowa), reakcja na nierówność w gospodarce
• realokacja zasobów - korygowanie złej alokacji zasobów w związku z tym, że występują dobra publiczne, efekty zewnętrzne. Występuje w formie kar, nakazów, zakazów, opłat.