112520

teleinformatyczne (kompatybilne systemy elektronicznego obiegu dokumentów) i źródłowe rejestry publiczne (rozproszone i zintegrowane bazy danychUK. Wojsyk]

2.2.    Zaawansowanie informatyzacji w Polsce na tle UE.

Zaawansowanie procesu informatyzacji w państwach UE jest różne. Sytuacja w Polsce byta w 2010 r. zbliżona do średniej dla wszystkich państw Unii Europejskiej. Wskazują na to doroczne badania przeprowadzone na zlecenie Komisji Europejskiej (eGov Benchmark 2010 „Digitizing Public Seryices in Europę:    Puttingambitionintoaction. 9th Benchmark

Measurement")oparte na pięciostopniowej skali (poziom informacyjny, jednokierunkowy, dwukierunkowy i pełny a na 5. poziomie oparty na modelu front i back Office!, przez co możliwe jest wykorzystywanie informacji, które znajdują się już w bazach danych urzędów, do powiadamiania klienta o konieczności podjęcia określonego działania, automatycznego wypełniania formularzy lub automatycznego dostarczenia usługi bez konieczności składania wniosku). Badanie obejmuje 20 usług publicznych, w tym związane z: podatkiem od osób fizycznych, pośrednictwem pracy, ubezpieczeniami społecznymi, dokumentami tożsamości, rejestracja pojazdów, pozwoleniami na budowę, policją (obsługa zgłoszeń), bibliotekami publicznymi, aktami urodzenia i małżeństwa, rejestracja kandydatów na wyższe uczelnie, informacjami o przemieszczeniach, służba zdrowia. ZUS, podatkiem od osób prawnych, VAT rejestracja przedsiębiorstw, danymi statystycznymi deklaracjami celnymi, zaświadczeniami i certyfikatami oraz zamówieniami publicznymi.

Fundamenty pod budowę elektronicznej administracji publicznej uznaje się za gotowe we wszystkich państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Ze wskaźnikiem pełnej dostępności on-line dwudziestu podstawowych usług na poziomie 79% Polska uplasowała się w 2010 r. nieco poniżej średniej europejskiej wynoszącej 82%. Jeszcze w 2007 r. wskaźnik pełnej dostępności usług publicznych on-line wyniósł w badanych 30 państwach europejskich 58% a w Polsce 25 %.

2.3.    Uwarunkowania zdalnego załatwiania spraw administracyjnych

W Polsce występują już rozwiązania charakterystyczne dla trzeciej fazy rozwoju informatyki, ale nie zostały jeszcze rozwiązane niektóre problemy charakterystyczne dla pierwszej i druaiei fazy.

Istotne znaczenie mają nadal tradycyjne nośniki danych, których redukowanie iest charakterystyczne dla pierwszej fazy informatyzacji.

Ograniczone są także możliwości komunikacji elektronicznej, których rozwój wiaZe sie z drugą faza informatyzacji. Sprawia to, że sterowanie procesami informatyzacji przez władze publiczne jest w Polsce znacznie bardziej skomplikowane niż w państwach należących do Wspólnot Europejskich od początku ich istnienia i lepiej przez to przygotowanych do realizacji kolejnych planów e-Europe.