* elita kastowa - silne poczucie wyróżnienia, starają się wykorzystać dla potrzeb pozostałych członków elity władzy, traktuje ogół społeczeństwa jako rezerwuar środków do realizacji tych celów;
* elita rycerska - silne poczucie wyróżnienia, nie traktują przynależności do elity władzy jako sprawiedliwej nagrody, lecz jako posłannictwo = misję do spełnienia, są przekonani, iż winni dbać o ogół społeczeństwa.
godzi ustrój demokratyczny z istnieniem elity, demokracja przynosi wzajemne poszanowanie osobowości i trwały pokój między narodami, stosunek do demokracji „Szkoła prawa. Rozważanie o państwie”;
wykazuje trudność sprawowania rządów w takiej formie ustrojowej; prawo refleksu: wyjątkowo ten, kto sprawuje rządy kieruje się interesem i dobrem powszechnym, a nie pobudkami egoistycznymi;
Idea ustroju demokratycznego wytyczała od wieków kierunek działań, to jednak była i wciąż jest inaczej pojmowana, a więc idea demokracji „nie jest jeszcze szczegółowym projektem architektonicznym”;
wiąże się życzliwość powszechną (inne formy ustrojowe są pozbawione takiego ścisłego związku);
być zwolennikiem ustroju demokratycznego, to znaczy być powodowanym życzliwością powszecliną, a więc dążyć do tego, by wszyscy mieli równą moc stanowienia o prawach w państwie, i byli równi w swoich uprawnieniach; ustrój nigdy w pełni nie wykorzystanych możliwość;
podkreśla znaczenie praworządności, niezbędności urządzeń liberalnych, ale
jednocześnie i opiekuńczych w stosunku do obywateli;
państwo o cliarakterze demokratycznym powinno być kierowane przez elitę;
najlepszy ustrój, dający możliwości stworzenia równych warunków szczęścia każdemu
człowiekowi żyjącemu w państwie.