124192

jest w wyborach powszechnych w całej Unii, a zasiadający w nim politycy grupują się w kluby parlamentarne na zasadzie podziału politycznego a nie państwowego. Charakter międzypaństwowy Unia zachowuje poprzez funkcjonowanie Rady Unii Europejskiej, w której zasiadają przedstawiciele rządów poszczególnych krajów. Przy podejmowaniu decyzji kierują się interesami swoich państw.

Unia Europejska posiada swój własny budżet. Trzy główne źródła dochodów to : opłaty nakładane na towary rolne, cła, dochody z podatku od wartości dodanej w państwach członkowskich.

Unia Europejska posiada swój własny dorobek prawny acquis communautaire, na który składają się: dyrektywy, rozporządzenia i zalecenia Rady UE.

Często mówi się, że we Wspólnotach występuje tzw. deficyt demokratyczny, nawet po najnowszych reformach. Unia Europejska krytykowana jest za brak dostatecznego oparcia się na regułach demokratycznych. Proces decyzyjny odbywa się bez rzeczywistego udziału Parlamentu i tym samym z ominięciem przedstawicieli poszczególnych krajów.

W celu zredukowania tego deficytu demokratycznego postuluje się, aby Parlamentowi Europejskiemu przydzielonych zostało więcej kompetencji, zaś zdecydowanie mniej Radzie i Komisji.

W wymiarze aksjologicznym Unia Europejska wspiera się na dwóch zasadach: zasadzie solidarności i zasadzie subsydiarności.

Siedzibą UE jest Bruksela, będącą siedzibą Komisji Europejskiej . Parlament mieści się w Strasburgu, jego sekretariat zaś w Luksemburgu. Siedzibą Trybunału Sprawiedliwości i Trybunału Obrachunkowego jest Luksemburg.

Unia ma jedenaście języków oficjalnych. Każdy oficjalny dokument musi być przetłumaczony na wszystkie te języki

Godłem UE jest wieniec dwunastu żółtych gwiazd na błękitnym tle, symbolizujących pełnię, doskonałość i harmonię.

Hymnem jest preludium "Oda do radości" z IX Symfonii Ludwiga van Beethovena ze słowami Schillera.

STRUKTURA UNII EUROPEJSKIEJ

Instytucje i organy statutowe

Instytucje i organy Unii Europejskiej w ich obecnym kształcie powstały w procesie postępującej integracji europejskich państw i narodów.

Wraz ze zwiększaniem się zakresu odpowiedzialności wspólnotowej, rosła również ilość i wielkość instytucji unijnych.

Podczas pierwszych dwudziestu lat funkcjonowania Wspólnot Europejskich podział funkcjonalny był odmienny od obecnego - Komisja przedstawiała propozycje, Parlament doradzał, Rada Ministrów decydowała a Trybunał Sprawiedliwości interpretował.

W ciągu ostatnich dwudziestu lat Parlament stał się wybieralny w wyborach bezpośrednich i zyskał nowe uprawnienia oraz znaczenie, pojawiły się Trybunał Rewidentów Księgowych, a także Europejski Bank Inwestycyjny jako główne źródło finansowania rozwoju ekonomicznego.

2