48638

za potwierdzeniem dokonanym na kopii (prac owi u k organu winien umieścić tzw. prezentatę na kopii zawierającą oznaczenie organu oraz datę złożenia pisma).

>Vvbór orzecznictwa: "Za zapewnienie stronom czyimego udziału w każdym stadium postępowania w rozumieniu art. 10 kpa. nie można uznać rozmowy telefonicznej, przeprowadzonej przez bliżej nie określonego pracownika urzędu ze stroną, w trakcie której m in. zażądano dostarczenia umowy najmu lokalu.

Wyrok NSA 26.05. 1981 SA 811/91 ONSA 1/46/1981

"Zaznajomienie strony z dowodami zebranymi w ramach innego postępowania, w tym także postępowania karnego skarbowego nie zwalnia organu podatkowego od obowiązku wynikającego z art. 10 § 1 kpa zapoznania jej z dowodami i materiałami w toku postępowania podatkowego, zmierzającego do wydania na ich podstawie decyzji podatkowej. Uniemożliwienie skarżącemu wzięcia udziału w postępowaniu przed organem pierwszej instancji stanowi istotne naruszenie art. 9 i 10 kpa, które zapewniają stronie czyirny udział na każdym etapie postępowania, dotyczącego jej prawa i obowiązków"

Wyrok NSA 3.12.1982 SA/Kr 743/82 ONSA 2/112/1982

art. 11 k.p.a. - zasada przekonywania, zgodnie z którą organy administracji państwowej powinny wyjaśniać stronom zasadność przesłanek, którymi kierują się przy załatwianiu sprawy, aby w ten sposób w miarę możności doprowadzić do wykonania pizez strony decyzji bez potrzeby stosowania środków przymusu.

art. 12 k.p.a. • zasada wnikliwego i szy bkiego postępowania - zgodnie z którą organy administracji państwowej powinny działać wnikliwie i szybko, posługując się możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia. Sprawy, które nie wymagają zbierania dowodów informacji lub wyjaśnień winny być załatwione niezwłocznie. Z zasadą tą wiążą się ściśle przepisy kpa dotyczące terminów załatwiania spraw przez organy administracji, terminy wydawania zaświadczeń.

art. 13 k.p.a. - zasada ugodowego załatwiania spraw (patrz art. 114-122 k.p.a.)

art. 14 k.p.a. - zasada pisemności. zgodnie z którą sprawy winny być załatwiane w formie pisemnej. Ustne załatwienie sprawy jest dozwolone tylko, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawny nie stoi temu na przeszkodzie. Treść oraz istotne motywy takiego załatwienia sprawy winny jednak być utrwalone w aktacli sprawy w formie protokołu lub podpisanej pizez stronę adnotacji.

art. 15 k.p.a. - zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego - daje ona stronie prawo żądania dwukrotnego rozstrzygnięcia merytorycznego sprawy przez dwa różne organy administracji publicznej np od decyzji wydanej przez wójta, burmistrza bądź prezydenta w sprawach z zakresu zadań własnych można odwołać się w określonym terminie do samorządowego kolegium odwoławczego. K.p.a. przewiduje jednak wyjątki od tej zasady.

I tak np. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez naczelny organ administracji publicznej (patrz Rozdział I, pkt. 2) nie przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia.