4.związki i porozumienia międzypowiatowe
Nadzór nad organami jednostek pomocniczych ( sołectwa, osiedla, dzielnice ) powinien być regulowany w statucie gminy.
128.Środki kontroli a środki nadzoru.
117. Środki kontroli, a środki nadzoru
Środki nadzoru organu nadzorującego.To formy ingerencji w działalność jednostek przez organy nadzorcze. Środki nadzoru określane są w ustawach. W przypadku przekroczenia kompetencji przez organy nadzorujące, organowi nadzorowanemu służy ochrona sądowa.
Środki nadzoru dzielimy na :
- środki kontroli
- środki korygujące
- środki informacyjne - polegają na uzgodnieniu, opiniowaniu rozstrzygnięć lub opiniowaniu dokumentów.
Nadzór poprzedzony jest zawsze kontrolą.
Środki kontroli
Ustawy samorządowe mówią, że organy nadzoru mają prawo żądania informacji i danych dotyczących funkcjonowania JST niezbędnych do wykonywania uprawnień nadzorczych
Środki kontroli nie stanowią więc bezpośredniej ingerencji w działania organów samorządowych, mają one umożliwić organom nadzoru ocenę czy działalność organów JST uzasadnia zastosowanie środków nadzoru.
Podstawowy nadzór nad JST mają wojewoda i RIO.
Wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta i marszałek przedkładają wojewrodzie uchwały RG, RP, S Woj I zarządów w termiiue 7 dni od icli uchwalenia, a w przyp. przepisów porządkowych są to 2 dni Wojewoda i RIO w przyp stwierdzenia niezgodności uchwały z prawem stwierdza jej nieważność lub posiada możliwość wstrzymania uchwały objętej nadzorem, która nie jest aktem prawa miejscowego.
Środki korygujące
Obowiązek uzyskania: zatwierdzenie, uzgodnienie, opinie wynika z ustaw samorządowych lub innych ustaw materialnego prawa administracyjnego.