65057

LZasada jawności finansów nubllcznych

Zasada jaw ności polega na stwarzaniu instytucji prawnych, które zapewnią dostępność infonnacji o finansach publicznych (jawność formalna). Realizuję się poprzez:

1)    Jawność debaty budżetowej,

2)    Jawność debaty nad sprawozdaniem z wykonania budżetu

3)    Publikowanie uchwalonych budżetów.

Na zasadę tę składają się:

-    udostępnianie sprawozdań z wykonania budżetu,

-    infonnowanie o dotacjach udzielonych przez państwo,

-    publikowanie dartych dotyczących finansów publicznych ( np długu publicznego),

-    infonnowanie jakim podmiotom umorzono znaczące kwoty zadłużenia.

Art. 33. 1. Gospodarka środkowi publicznymi jest jawna.

2.7,asada przejrzystości

Zasada przejrzystości: (jest to jawność materialna) - zapewnienie aby infonnacja, która trafia do społeczeństwa w ramach tej zasady była zrozumiała i czytelna, aby nadawała się do pewnej analizy Przejawy tej zasady:

1)    Jednolita klasyfikacja dochodów i wydatków budżetowych (takie same zasady grupowania tych dochodów i wydatków w różnych sektorach/ elementach finansów publicznych,

2)    Stosowanie jednolitych zasad rachunkowości,

3)    Obowiązek stosowania jednolitych zasad sprawozdawczości.

Te zasady służą temu by gospodarka państwa i jednostek samorządu terytorialnego była jawna, żeby

ludzie mogli je znaleźć i w odpowiedni sposób analizować i interpretować

Ta jawność jest realizowana za pomocą jednostek sektora finansów publicznych, art. 9 ustawy ->

wymienione są w nim organy, które twoizą ten sektor publiczny,

np jednostki samorządu terytorialnego, jednostka budżetowa, NFZ, agencje wykonawcze.

3.7,asada zupełności budżetu

Zupełności budżetu - postulat aby budżet obejmował wszystkie dochody i wydatki państwa, trzeba ją rozumieć w sensie materialnym. Ograniczenie tej zasady jednostki sektora finansów publicznych finansowane metodą netto.

•J.Zasada równowagi budżetowej

Równowagi budżetowej - postulat aby zachować odpowiednie relacje pomiędzy dochodami a wydatkami budżetowymi.

ó.Rodzaie budżetów

Pojęcie budżetu (doktrynalne) - podstawowy plan finansowy państwa lub JST mający charakter dyrektywny obejmujący dochody i wydatki o charakterze bezzwrotnym, uchwalane przez parlament na okres przyszły z reguły roczny.

Rodzaje budżetu:

1. a) Budżet państwa - ten, który obejmuje dochody i wydatki organów państwowych.

Skrypt Prawo finansów publicznych - autorstwo: M.Filipecki, M. Polak, K. Szado, T. Szwast