55347

24. Metody opracowywania strategii

1)    metoda patemalstyczna (urzędnicza) - polega na opracowaniu strategii przez władze regionalne.

metoda to eiimnuj* zaangażowanie mieszkańców w planowanie rozwoju regionu, wada jest także brak obiektywnego spojrzenia na sprawy regionu zza burka'

2)    metoda ekspercka - opracowanie strateg! jest zlecane grupie ekspert ^£)do samodzielnego wykonania poza urzędem

marszafcowskm.

wada jest brak jakiejkolwiek formy udziału społeczności regionalnej w procesie planowania rozwoju.

forma kontaktu z regionem ogranicza sie z reguły do wsplpracy z branśowymi specjalistami admimstraqi (np planistami przestrzennymi, specjalistami od ochrony środowiska transportu itp.)

często strategia powstaje wg mechanicznie powtarzanego, uniwersalnego schematu bez wnikania w specyffce regionalna (strategia .gotowiec')

3)    metoda ekspercko-konsultacyjna - opracowanie strategii jest zlecane grupie ekspert ^:$i odbywa sie przy ograniczonym

udziale społeczności regionalnej

uczestnictwo obywateli jest ograniczone do prostych metod zasegama opinii publicznej (np przeprowadzenie ankiet, publiczne zaproszenie do składania propozycji i wmosk 4 dyskusja w lokalnych mediach)

4)    metoda społeczna - strategia jest opracowywania wyłącznie przez społeczność regionalną, bez angażowania ekspert ^rłi

konsulant ^zewnętrznych.

wada jest ryzyko stworzenia śywiołowej. chaotycznej strategi o wzajemne wykluczających sie celach (strategia marzycielska strategia .koncert śyczeń'),

5)    metoda partycypacyjna (uspołeczniona, partnerska, społeczno-ekspercka) - opracowanie strategii rozwoju odbywa się przy

moŚliwie szerokim zaangaŚowaniu przedstawicie! społeczności regionalnej oraz udziale ekspert *%i konsultant zewnętrznych,

uspołecznienie polega na zaangaŚowaniu w tworzenie strategu przedstawicieli rśnorodnych środowisk gospodarczych ii społecznych (w tym zawodowych samorządowych) i rśnych grup ot er es 4w region*. pracujących pod merytorycznym kierownictwem konsultant4i ekspert4zewnętrznych.

⁹ partnerami samorządu wojew tztwa. wspłdziałajacymi w procesie tworzenia strategii sa reprezentanci:

-    samorzad&w lokalnych z obszaru wo| (gmin i powal )

~~    • urzędu wojeoosztoegoi wojewódzkiej admraitraqirzadowe|.

-    samorządu gospodarczego (przedstawiciele Środowiska przedsieborcdw i inwedcrbw)

-    orgarszacy pozarządowych (NOOs).

•    Środowisk naukowych I twórczych.

. środowi*a ekologOw

-    medidwregionatiych.

•    orgarszacy poltycznych i zawodowych

•    nnych województw

w metodzie tej powołane sa kolegialne podmioty, składające sie z przedstawicieli w/w instytucji i organizacji. kt'“te sa zbiorowym autorem przyszłej strategii.

wykorzystuje się techniki grupowego (zespołowego) podejmowania decyzji (np. metaplan. burza m technika grupy nominalnej), wykorzystywane w ramach sesji planowania strategicznego, debat publicznych oraz warsztat ?r strategicznych, poświeconych odretonej grupie zagadnień.

udział konsultant^: izewnętrznych (koordynatorzy prac merytorycznych i metodycznych, specjalści w zakresie planowania strategicznego) jest ograniczony.