Cele Unii Europejskiej określa art. 2 TWE:
* zapewnienie harmonijnego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego gospodarczego catej Wspólnocie
■ zapewnienie wysokiego poziomu zatrudnienia
* równość wobec prawa kobiet i mężczyzn
* podnoszenie i wyrównanie poziomu życia miedzy poszczególnymi regionami wspólnoty
* osiągniecie spójności gospodarczej i społecznej oraz rozwój solidarności miedzy państwami członkowskimi
Cele WE obejmują całość szeroko rozumianej polityki gospodarczą i społecznej. Ich realizacja następuje przy użyciu określonych instrumentów prawnych, przede wszystkim utworzenie jednolitego systemu wewnętrznego oraz UGiP. Urzeczywistnieniu tych celów maja służyć cztery swobody: swobodny przepływ towarów, usług, osób, kapitału oraz wspólna polityka i ogólne zasady tj. zasada niedyskryminacji, zasada subsydiamości, zasada proporcjonalności, zasada lojalności, zasada równowagi instytucjonalnej.