84004

RODZAJE DECENTRALIZACJI:

•    TERYTORIALNA - polega na wyposażeniu organów administracji zarządzających oszczególnymi jednostkami podziału terytorialnego w taki stopień samodzielności wobec organów nadrzędnych, który uzasadnia uznanie ich za organy zdecentralizowane - np. samorząd terytonalny

•    RZECZOWA - polega na powierzeniu samodzielnym organom lub organizacjom, z reguły samorządowym, zarządzania określonymi rodzajami spraw

CENTRALIZACJA - taki sposób zorganizowania aparatu administracyjnego państwa, w którym organy niższego stopnia są hierarchicznie podporządkowane organom stopnia wyższego

KONCENTRACJA - zjawisko skipienia kompetencji w rękach nielicznej grupy organów

DEKONCENTRACJA - rozproszenie kompetencji na większą liczbę organów

4.    SAMORZĄD

SAMORZĄD W UJĘCIU TRADYCYJNYM - forma decentralizacji administracji lub administracja sprawowana przez korporacje. Jedna z form decentralizacji administracji. Działa po rozbudowanym nadzorem organów państwa

RODZAJE SAMORZĄDÓW:

•    TERYTORIALNY

•    SPECJALNY

o Zawodowy o Wyznaniowy o Narodowościowy

0 Gospodarczy - izby rolnicze i gospodarcze- członkowstwo dobrowolne

5.    RODZAJE JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH W SYSTEMIE ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

A.    ORGAN PAŃSTWOWY I ORGAN ADMINISTRAJI PAŃSTWOWEJ

•    Każda osoba prawna działa przez swoje organy: w imieniu spółki, spółdzielni czy stowarzyszenia ich wolę wyrażają: zarząd, zgromadzenie wspólników, walne zgromadzenie ewentualnie organ kontroli wewnętrznej i inne organy. Organem osoby prawnej jest wewnętrzna jednostka organizacyjna danego podmiotu prawa (gminy, powiatu województwa), która wyposażona jest w uprawnienia do wyrażania woli tego podmiotu Z reguły uprawnienie do wyrażania woli danego podmiotu prawa jest ujęte jako wykaz zadań i kompetencji danego organu

ORGANEM PAŃSTWA - będzie każda jednostka organizacyjna państwa mająca uprawnienia do wyrażania woli tego państwa (Sejm. Rada Ministrów, NIK, Sąd Najwyższy. Trybunał Konstytucyjny)

ORGANEM ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ - będzie organ państwa zajmujący się bezpośrednio wykonaniem funkcji administracyjnej państwa (organ zajmujący się wykonywaniem prawa)

B.    ORGANY ADMINISTRACJI (ORGANY ADMINISTRUJĄCE, ORGANY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ)

Każdy podmiot wyposażony w kompetencje w zakresie prawa administracyjnego musi je uzyskać od państwa

C.    RODZAJE ORGANÓW ADMINISTRACJI

•    Scentralizowane

•    Zdecentralizowane • ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ

i.    Wojewoda

ii.    Organy rządowej administracji zespolonej w województwie

iii.    Organy administracji mezespołonej

iv.    Jednostki samorząd u terytorialnego i ich związki

v.    Starosta - jeśli wykonywanie przez niego zadań wynika z osobnych ustaw VI. Inne podmioty - jeżeli ich wykonanie wynika z osobnych ustaw