90249

Procedura budżetowa

Szczegółowe zasady opracowania projektu budżetu państwa, jego uchwalenia, wykonania oraz kontroli określa procedura budżetowa. Niektóre elementy tej procedury zawarte są w konstytucji RP.

Zapisy ustawy zasadniczej odnoszą się zwłaszcza do:

-    inicjatywy ustawodawczej,

-    kalendarza budżetowego,

-    sytuacji, w której parlament nie może uchwalić ustawy budżetowej

Inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej przysługuje wyłącznie Radzie Ministrów. Rada Ministrów ma również zastrzeżone prawo inicjatywy budżetowej w odniesieniu do ustawy o prowizorium budżetowym i ustaw o zmianie ustawy budżetowej.

Kalendarium budżetowe:

-    Rada Ministrów przedkłada Sejmowi projekt budżetu na rok następny co najmniej trzy miesiące przed rozpoczęciem roku budżetowego, czyli do 30 września. Konstytucja dopuszcza odstępstwa od tej zasady.

-    Senat ma prawo wprowadzić poprawki do ustawy budżetowej w ciągu 20 dni od momentu jej przekazania.

-    Prezydent RP ma obowiązek podpisania ustawy budżetowej w ciągu 7 dni od jej przekazania. Taki sam obowiązek spoczywa na Prezydencie w przypadku ustawy o prowizorium budżetowym.

-    Trybunał Konstytucyjny ma obowiązek orzec zgodność ustawy budżetowej z konstytucja w ciągu 2 miesięcy od złożenia przez prezydenta wniosku w tej sprawie

-    Prezydent RP może skrócić kadencję Sejmu, jeżeli w ciągu 4 miesięcy od przedłożenia projektu ustawy budżetowej Sejmowi me zostanie ona przedłożona Prezydentowi do podpisu.

-    Rada Ministrów ma obowiązek przedłożenia Sejmowi sprawozdania z wykonania budżetu państwa wraz z informacją o stanie zadłużenia państw^ra w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku budżetowego.

-    Sejm ma obowiązek rozpatrzyć sprawozdanie z wykonaiua budżetu państwa, po zapoznaniu się z opinią Najwyższej Izby Kontroli oraz podjąć uchwalę o udzieleniu Radzie Ministrów' absolutorium.