80626

1. Co to są kompetencje dodatkowe Unii?

Kompetencje dodatkowe Unii to takie konsekwencje na które można się powoływać gdy żaden przepis nie upoważnia do przyjęcia aktu.

Ograniczenia:

•    Przyjęcia aktu jest niezbędne do osiągnięcia jednego z celów Traktatów w ramach polityk określonych w traktatach

•    Nie ma zastosowania

o do środków które miałyby prowadzić do harmonizacji przepisów ustawowych i wykonawczych państw członkowskich, jeśli traktaty wykluczają taka harmonizację

o Dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa

•    Stosowanie zasady pomocniczości

•    Deklaracje interpretacyjne dołączone do traktatu z Lizbony:

o Działanie nie może służyć jako podstawa do rozszerzenia kompetencji t'E poza ramy ogólne wynikające z Traktatów, w szczególności poza postanowienia określające zadania i działania UE

o Nie można go wykorzystać w celu przyjęcia przepisów, które skutkowałyby zamianą Traktatów z pominięciem w tym celu procedury.

Orzeczenie TS : w każdym przypadku powinna być wybrana najbardziej właściwa podstawa prawna ze względu na treść i cel środka.