3784494478

4

Spis treści

3.5.1.    Instytucje obywatelskie......................................................................................... 67

3.5.2.    Instytucje otoczenia biznesu................................................................................. 68

3.5.3.    Instytucje międzynarodowe.................................................................................. 69

Rozdział IV. Mechanizmy i instrumenty polityki rozwoju.............................................. 71

[Józef Płoskonka, Jacek Szlachta, Janusz Zaleski]

4.1.    Wprowadzenie...................................................................................................... 71

4.2.    Koncepcja polityki rozwoju................................................................................... 72

4.2.1.    Programowanie................................................................................................... 75

4.2.2.    Zarządzanie......................................................................................................... 76

4.2.3.    Implementacja i finansowanie............................................................................. 78

4.2.4.    Monitorowanie i ewaluacja.................................................................................. 79

4.3. Podstawowe zasady polityki rozwoju..................................................................... 80

4.3.1.    Zasada zrównoważonego rozwoju...................................................................... 81

4.3.2.    Zasada niedyskryminacji w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym...... 82

4.3.3.    Zasada solidarności............................................................................................. 83

4.3.4.    Zasada spójności................................................................................................ 84

4.3.5.    Zasada dobra wspólnego i demokratycznego państwa prawnego....................... 85

4.4.    Mechanizmy prowadzenia polityki rozwoju.......................................................... 86

4.4.1.    Mechanizm zarządzania poprzez rezultaty......................................................... 86

4.5.    Mechanizm koordynowania działań..................................................................... 90

4.6.    Mechanizm wieloletniego planowania.................................................................. 92

4.7.    Instrumenty polityki rozwoju............................................................................... 94

4.7.1.    Strategie rozwoju................................................................................................ 94

4.8.    Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia............................................................ 96

4.9.    Programy operacyjne i rozwoju............................................................................. 97

4.10.    Krajowy program reform.................................................................................... 98

4.11.    Programy rządowe.............................................................................................. 99

4.12.    Kontrakty wojewódzkie....................................................................................... 99

4.13.    Fundusze celowe................................................................................................. 101

4.14.    Fundusze ochrony środowiska............................................................................ 101

4.15.    Porozumienia celowe i związki celowe................................................................ 102

4.16.    Specjalne strefy ekonomiczne............................................................................. 102

4.17.    Stowarzyszenia i fundacje................................................................................... 103

Rozdział V. System finansowania polityki rozwoju....................................................... 105

[Józef Płoskonka, Jacek Szlachta, Janusz Zaleski]

5.1.    Prawo finansów publicznych................................................................................ 105

5.1.1.    Środki europejskie............................................................................................. 105

5.2.    System dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego........................ 106

5.3.    Zasady współfinansowania................................................................................... 106

5.4.    Wieloletnie planowanie finansowe........................................................................ 107

5.5.    Źródła finansowania polityki rozwoju................................................................... 109

5.6.    Środki krajowe...................................................................................................... 110

5.7.    Środki unijne........................................................................................................ 110

5.8.    Zasady zamawiania prac publicznych................................................................... 111

5.9.    Techniki i metody finansowania zadań rozwojowych............................................ 112