3784494479

5

Spis treści

Rozdział VI. Regionalny wymiar strategicznego programowania rozwoju................... 115

[Grzegorz Gorzelak, Marek W. Kozak]

6.1.    Istota rozwoju regionalnego i dylematy polityki regionalnej w dobie globalnej

konkurencji......................................................................................................... 115

6.1.1.    Współczesny paradygmat rozwoju..................................................................... 115

6.1.2.    Koncentracja i dekoncentracja procesów rozwoju.............................................. 117

6.1.3.    Dylematy polityki regionalnej i przestrzennej.................................................... 119

6.1.4.    Relacje rząd - samorząd w polityce rozwoju...................................................... 121

6.2. Planowanie strategiczne jako podstawa polityki rozwoju...................................... 123

6.2.1.    Korzyści z akcesji............................................................................................... 123

6.2.2.    System krajowego planowania strategicznego i jego ewolucja............................ 123

6.2.3.    Kluczowe dokumenty strategiczne rozwoju regionalnego i polityki

przestrzennej - syntetyczny przegląd................................................................ 127

6.3.    Zasady budowy strategii....................................................................................... 129

6.3.1.    Planowanie strategiczne na poziomie regionalnym............................................ 133

6.3.2.    Motywacje planowania...................................................................................... 133

6.3.3.    Analiza spójności i wykonalności dokumentów na wybranych przykładach

(relacja zgodności motywów, diagnozy, celów i zasobów).................................. 134

6.3.4.    Ewolucja regionalnych doświadczeń strategicznych.......................................... 137

6.3.5.    Koncepcja czterech kapitałów jako metoda tworzenia strategii

i ewaluacji jej wykonania.................................................................................. 137

6.4. Wnioski i rekomendacje....................................................................................... 141

Rozdział VII. Polski model polityki rozwoju a polityka Unii Europejskiej...................... 143

[Tomasz Grzegorz Grosse]

7.1.    Podstawowe metody zarządzania w Unii Europejskiej.......................................... 143

7.1.1.    Metoda wspólnotowa......................................................................................... 144

7.1.2.    Otwarta metoda koordynacji............................................................................. 151

7.2.    Zmiany zarządzania w okresie kryzysu (2008-2011)............................................. 154

7.3.    Polski model rozwoju w Unii Europejskiej............................................................ 157

7.4.    Podsumowanie..................................................................................................... 160

Część II. Reguły programowania, implementacji oraz zasady monitorowania

i ewaluacji polityk i programów publicznych..................................................163

Rozdział VIII. Agenda polityczna a polityki rozwoju..................................................... 165

[Krzysztof Szczerski]

8.1.    Wprowadzenie...................................................................................................... 165

8.2.    Agenda polityczna - legitymizacja........................................................................ 165

8.3.    Miejsce i istota polityki rozwoju........................................................................... 166

8.4.    Sfera publiczna - podstawowa kategoria agendy politycznej................................. 167

8.5.    Modele uzgodnień w sferze publicznej................................................................. 169

8.6.    Polityka rozwoju a proces decydowania politycznego.......................................... 170

8.7.    Polityczne uwarunkowania strategii rozwojowych - przekształcenia

modelu państwa.................................................................................................. 171