3784494480

6

Spis treści

8.8.    Metoda polityczna................................................................................................ 173

8.9.    Demokracja i pragmatyka rządzenia.................................................................... 174

8.10.    Strategia polityczna (polityka rozwoju) we współczesnych systemach

politycznych........................................................................................................ 175

8.10.1.    Wprowadzanie polityki w życie - dowodzenie czy współtworzenie

polityki rozwoju............................................................................................... 176

8.11.    Agenda polityczna a zarządzanie rozwojem - administracja spójnościowa......... 177

8.12.    Administracja na rzecz spójności jako model zarządzania rozwojem.................. 181

8.13.    Sieci zewnętrzne w polityce rozwoju................................................................... 183

8.14.    Podsumowanie................................................................................................... 183

Rozdział IX. Analiza polityk publicznych i programowanie

w obszarze strategii rozwoju........................................................................................185

[Jarosław Górniak, Stanisław Mazur]

9.1.    Wprowadzenie...................................................................................................... 185

9.2.    Dostępność i jakość informacji jako podstawa strategicznego rządzenia............... 187

9.3.    Identyfikacja i opracowanie problemów, wyzwań i celów rozwojowych

- diagnoza.............................................................................................................190

9.3.1.    Wykorzystanie wiedzy w kształtowaniu strategii - polityka oparta na

dowodach........................................................................................................... 190

9.3.2.    Diagnoza strategiczna.........................................................................................193

9.3.3.    Od opisu do analizy przyczynowej..................................................................... 194

9.3.4.    Wskaźniki - dobór i wykorzystanie....................................................................196

9.3.5.    Od problemów do celów.................................................................................... 197

9.4.    Formułowanie kryteriów wyboru rozwiązań........................................................ 201

9.4.1.    Znaczenie kryteriów wyboru..............................................................................201

9.4.2.    Charakter kryteriów wyboru..............................................................................202

9.4.3.    Selekcja kryteriów wyboru................................................................................. 204

9.5.    Tworzenie wariantów polityk publicznych.............................................................205

9.5.1.    Uwagi wstępne................................................................................................... 205

9.5.2.    Menu polityk publicznych..................................................................................205

9.5.3.    Twórczy charakter projektowania polityk publicznych....................................... 206

9.5.4.    Tworzenie scenariuszy polityk publicznych........................................................207

9.5.5.    Projektowanie sposobu implementacji polityk publicznych................................211

9.5.6.    Ograniczenia w projektowaniu polityki publicznej.............................................212

9.6.    Analiza, prognozowanie i ocena przyszłych konsekwencji wariantów...................213

9.7.    Porównanie wariantów i wybór rekomendowanej polityki....................................216

9.8.    Konsultacja i uzgodnienie polityk publicznych......................................................217

9.8.1.    Partycypacja obywatelska...................................................................................217

9.8.2.    Mechanizmy uzgadniania polityk publicznych...................................................218

9.9.    Uwagi końcowe.....................................................................................................220