Andrzej Jędruchniewicz
Katedra Ekonomii i Polityki Gospodarczej
Wydział Nauk Ekonomicznych SGGW
Formułowanie celów głównych polityki pieniężnej zawsze wywoływało i wywołuje wiele dyskusji. Zależą one od koncepcji teoretycznych dominujących w danym czasie oraz sytuacji gospodarczej danego kraju. W teorii J. M. Keynesa i jego następców podstawowym dążeniem polityki monetarnej było wpływanie na zmiany wielkości sfery realnej gospodarki. Takie działanie w dłuższym okresie doprowadziło do wysokiej i uporczywej inflacji. Dlatego, zgodnie z propozycją M. Friedmana, powrócono do klasycznej idei mówiącej, że jedynym celem polityki banku centralnego powinno być osiągnięcie i utrzymanie stabilności cen. Niezależnie jednak od przyjętego celu bank centralny powinien posiadać strategię umożhwiającą jego osiągnięcie.
Opracowanie niniejsze ma charakter teoretyczny. Jego celem jest przedstawienie roli podaży pieniądza w strategu, w której bank centralny podejmuje się reabzacji trzech celów: finalnego, pośredniego i operacyjnego. Celem finalnym jest zwalczanie lub stabilizacja inflacji na niskim poziomie. Natomiast teoretycznie najważniejszą kategorią celu pośredniego polityki monetarnej określającą realizację celu finalnego jest podaż pieniądza.
Strategia polityki pieniężnej opisuje sposób postępowania, jaki może stosować bank centralny dla osiągnięcia ostatecznych celów polityki pieniężnej za pośrednictwem swoich instrumentów1. Inne podejście do tej kwestii proponuje rozszerzenie jej przynajmniej o problematykę możliwych celów polityki pieniężnej oraz najlepszych sposobów ich realizacji: (...) problem strategii polityki pieniężnej wymaga rozważenia, jakie są możliwe cele polityki pieniężnej, a dopiero potem odpowiedzi
D. Duwendag, K.-H. Ketterer, W. Kósters, R. Pohl, D. Simmert, Teoria pieniądza i polityka pieniężna, Poltext, Warszawa 1995, s. 282.