3784502836

Krzysztof Choromański „ Usługi komunalne - raport na podstawie danych za rok 2008"

2. UWAGI OGÓLNE

2.1 Podstawowe informacje o Systemie Analiz Samorządowych (SAS)

Analizy SAS obejmują obecnie sześć sektorów usług publicznych w miastach (oświatę, kulturę, pomoc społeczną, transport, mieszkalnictwo i usługi komunalne), oraz trzy dziedziny przekrojowe (demografię, finanse samorządowe, zrównoważony rozwój). W zakresie badań usług publicznych dane pozyskiwane są bezpośrednio z miast, ze względu na braki w statystyce GUS i obejmują w zależności od sektora od 70 do 100 miast, które je udostępniają. W zakresie dziedzin przekrojowych, do których dane pozyskiwane są ze statystyki publicznej, system SAS swym zakresem obejmuje wszystkie jednostki samorządu w kraju, w tym również gminy wiejskie oraz powiaty ziemskie.

Analizy SAS w zakresie usług publicznych powinny docelowo pozwolić na udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

-    Jaka jest kondycja danego sektora usług publicznych?

-    Jaka jest skuteczność (ilościowa i jakościowa) dostarczania usług publicznych?

-    Jaki jest poziom zabezpieczenia potrzeb na usługi publiczne w danym samorządzie?

-    Jaka jest dostępność usług publicznych w miastach?

-    Jaka jest efektywność (kosztowa i cenowa) dostarczania danej usługi publicznej?

-    Który samorząd jest najefektywniejszy w realizacji usług publicznych?

Analizy realizowane w SAS powinny pozwalać na wyciąganie wniosków na poziomie lokalnym (porównanie zmiany trendu wskaźników w danym mieście z roku na rok) i krajowym (porównanie wskaźników pomiędzy miastami, w tym szczególnie podobnymi). Sercem SAS jest portal internetowy składający się z sześciu modułów funkcjonalnych, w tym: trzech modułów informatyczno-analitycznych:

-    „Monitorowanie usług publicznych” - służący do wprowadzania danych w miastach,

-    „Obraz mojego miasta” - pozwalający porównać dane dla własnego miasta z innymi miastami,

-    „Prezentacja wskaźników usług wg dziedzin i sektorów” - pozwalający na przegląd do wartości wskaźników w skali całego kraju,

oraz trzech modułów o charakterze informacyjnym:

10