ÿþI P / 0 7 / 9 1 9
B r u k s e l a , d n i a 2 7 c z e r w c a 2 0 0 7 r .
F l e x i c u r i t y d o b r a p r a c a d l a w i k s z e j l i c z b y l u d z i
K o m i s j a p r z e d s t a w i Ba d z i [ w n i o s k i z m i e r z a j c e d o u s t a n o w i e n i a w s p ó l n y c h
z a s a d f l e x i c u r i t y m o d e l u Bc z c e g o e l a s t y c z n o [ i b e z p i e c z e Ds t w o d l a
p r a c o w n i k ó w i p r z e d s i b i o r s t w , s p r z y j a j c e g o k o n k u r e n c y j n o [c i , z a t r u d n i e -
n i u i z a d o w o l e n i u z p r a c y . S t r a t e g i e f l e x i c u r i t y m o g p r z y c z y n i s i d o
m o d e r n i z a c j i r y n k ó w p r a c y w E u r o p i e o r a z d o s k u t e c z n i e j s z e g o s p r o s t a n i a
w y z w a n i o m z w i z a n y m z g l o b a l i z a c j i w y k o r z y s t a n i a t w o r z o n y c h p r z e z n i
m o |l i w o [c i . O b e j m u j o n e j e d n o c z e [n i e e l a s t y c z n e i r z e t e l n e r o z w i z a n i a w
z a k r e s i e u m ó w , a k t y w n e p o l i t y k i r y n k u p r a c y , k o m p l e k s o w e s t r a t e g i e u c z e n i a
s i p r z e z c a Be |y c i e o r a z n o w o c z e s n e s y s t e m y o c h r o n y s o c j a l n e j
z a p e w n i a j c e o d p o w i e d n i e w s p a r c i e d o c h o d ó w w o k r e s a c h b e z r o b o c i a .
K o m i s j a p r z e d s t a w i Ba r ó w n i e | z e s t a w t y p o w y c h [c i e |e k m a j c y c h d o p o -
m ó c p a Ds t w o m c z Bo n k o w s k i m w o p r a c o w a n i u i c h w Ba s n y c h k r a j o w y c h
s t r a t e g i i f l e x i c u r i t y o r a z w k o r z y s t a n i u n a w z a j e m z e s w o i c h d o [w i a d c z e D
i p r a k t y c z n y c h w z o r c ó w . Z g o d n i e z e s t r a t e g i U E n a r z e c z w z r o s t u g o s p o d a r -
c z e g o i z a t r u d n i e n i a w s p ó l n e z a s a d y f l e x i c u r i t y m a j w z a Bo |e n i u z a p e w n i
w i k s z e j l i c z b i e E u r o p e j c z y k ó w m o |l i w o [ o d n i e s i e n i a m a k s y m a l n y c h
k o r z y [c i w w a r u n k a c h d z i s i e j s z e j s z y b k o z m i e n i a j c e j s i g l o b a l n e j
g o s p o d a r k i .
V l a d i m í r `p i d l a , k o m i s a r z U E d s . z a t r u d n i e n i a , s p r a w s p o Be c z n y c h i r ó w n o [c i s z a n s ,
p o w i e d z i a B: F l e x i c u r i t y j e s t n a j l e p s z y m s p o s o b e m z a p e w n i e n i a o b y w a t e l o m E u r o p y
w y s o k i e g o b e z p i e c z e Ds t w a z a t r u d n i e n i a , a b y n a k a |d y m e t a p i e |y c i a z a w o d o w e g o
m i e l i o n i z a r ó w n o m o |l i w o [ z n a l e z i e n i a d o b r e j p r a c y , j a k i n a d z i e j n a k o r z y s t n y
r o z w ó j k a r i e r y w s z y b k o z m i e n i a j c y m s i [r o d o w i s k u g o s p o d a r c z y m . M o d e l t e n
w p r o w a d z a r ó w n o w a g p r a w i o b o w i z k ó w p r a c o w n i k ó w i p r z e d s i b i o r s t w , a t a k |e
o r g a n ó w p u b l i c z n y c h : k a |d a z t y c h s t r o n j e s t z o b o w i z a n a d z i a Ba n a r z e c z
z a t r u d n i e n i a , s p o Be c z e Ds t w a i t r w a Be g o w z r o s t u . Z a m i a s t z w i k s z a b e z p i e c z e Ds t w o
j e d n e j g r u p y k o s z t e m b e z p i e c z e Ds t w a i n n e j , m o d e l f l e x i c u r i t y w y k o r z y s t u j e
p o z y t y w n i n t e r a k c j p o m i d z y e l a s t y c z n o [c i a b e z p i e c z e Ds t w e m . O b e c n i e
p o t r z e b u j e m y w s p ó Bd z i a Ba n i a w s z y s t k i c h s t r o n , a b y z a p e w n i p o w o d z e n i e t e g o
m o d e l u i j e g o k o r z y s t n e s k u t k i d l a g o s p o d a r k i , p r a c o w n i k ó w i p r z e d s i b i o r s t w w
E u r o p i e .
E u r o p a m u s i z n a l e z n o w e s p o s o b y s t w o r z e n i a b a r d z i e j e l a s t y c z n y c h w a r u n k ó w n a
r y n k a c h p r a c y p r z y j e d n o c z e s n y m z a p e w n i e n i u b e z p i e c z e Ds t w a z a t r u d n i e n i a .
F l e x i c u r i t y t o k o m p l e k s o w e p o d e j [c i e d o t w o r z e n i a p o l i t y k i r y n k u p r a c y , Bc z c e
d o s t a t e c z n e l a s t y c z n o [ u m ó w ( d a j c f i r m o m i p r a c o w n i k o m m o |l i w o [
s p r o s t a n i a z m i a n o m ) z z a p e w n i e n i e m p r a c o w n i k o m b e z p i e c z e Ds t w a w z a k r e s i e
m o |l i w o [c i z a c h o w a n i a m i e j s c a p r a c y b d z z n a l e z i e n i a w k r ó t k i m c z a s i e n o w e j
p r a c y , a t a k |e z z a p e w n i e n i e m o d p o w i e d n i e g o d o c h o d u w o k r e s i e p r z e d j e j
p o d j c i e m . K o m u n i k a t p o d k r e [l a , |e r o z w i z a n i e t a k i e m o |e b y k o r z y s t n e z a r ó w n o
d l a p r a c o w n i k ó w , j a k i d l a p r z e d s i b i o r s t w . E l a s t y c z n o [ o z n a c z a s t w o r z e n i e
w a r u n k ó w , w k t ó r y c h p r a c o w n i c y m o g Ba t w o z d o b y l u b z m i e n i p r a c ; o b e j m u j e
o n a f l e x i c u r i t y w w y m i a r z e z e w n t r z n y m i w e w n t r z n y m w r a m a c h t e g o s a m e g o
p r z e d s i b i o r s t w a . B e z p i e c z e Ds t w o o f e r o w a n e j e s t n i e t y l k o p r a c o w n i k o m , a l e
r ó w n i e | f i r m o m : p o p r a w a k w a l i f i k a c j i p r a c o w n i k ó w z w i k s z a b e z p i e c z e Ds t w o
i k o r z y [c i p r a c o d a w c y . E l a s t y c z n o [ i b e z p i e c z e Ds t w o m o g s i w z a j e m n i e
w z m a c n i a .
K o m u n i k a t , s f o r m u Bo w a n y n a p o d s t a w i e s z e r o k i c h k o n s u l t a c j i z g Bó w n y m i
z a i n t e r e s o w a n y m i s t r o n a m i , o k r e [l a g Bó w n e o b s z a r y p o l i t y k i f l e x i c u r i t y ( e l e m e n t y
m o d e l u ) i z a w i e r a p r o p o z y c j o [m i u w s p ó l n y c h z a s a d , n a k t ó r y c h m o d e l m a s i
o p i e r a . Z a s a d y t e s p u n k t a m i o d n i e s i e n i a , w y m a g a j c y m i u z g o d n i e n i a p r z e z
p a Ds t w a c z Bo n k o w s k i e . S t o :
1 . u s p r a w n i e n i e w d r a |a n i a s t r a t e g i i U E n a r z e c z w z r o s t u g o s p o d a r c z e g o
i z a t r u d n i e n i a o r a z w z m o c n i e n i e e u r o p e j s k i e g o m o d e l u s o c j a l n e g o ;
2 . z r ó w n o w a |e n i e p r a w i o b o w i z k ó w ;
3 . p r z y s t o s o w a n i e m o d e l u f l e x i c u r i t y d o r o z m a i t y c h o k o l i c z n o [c i , p o t r z e b
i w y z w a D w p o s z c z e g ó l n y c h p a Ds t w a c h c z Bo n k o w s k i c h ;
4 . z m n i e j s z e n i e d y s p r o p o r c j i p o m i d z y o s o b a m i b e z s t a b i l n e g o z a t r u d n i e n i a ,
p r a c u j c y m i w r a m a c h n i e s t a n d a r d o w y c h , c z a s e m n i e s t a b i l n y c h u m ó w ,
a z a t r u d n i o n y m i n a s t a By c h , p e Bn y c h e t a t a c h ;
5 . r o z w ó j f l e x i c u r i t y w w y m i a r z e z a r ó w n o w e w n t r z n y m ( u Ba t w i a n i e p r a c o w n i k o m
a w a n s u z a w o d o w e g o ) , j a k i z e w n t r z n y m ( p o m o c w z m i a n i e p r a c y ) ;
6 . w s p i e r a n i e r ó w n o [c i p Bc i i p r o m o w a n i e r ó w n y c h s z a n s d l a w s z y s t k i c h ;
7 . t w o r z e n i e z r ó w n o w a |o n y c h r o z w i z a D p o l i t y c z n y c h w c e l u b u d o w a n i a k l i m a t u
z a u f a n i a p o m i d z y p a r t n e r a m i s p o Be c z n y m i , o r g a n a m i p u b l i c z n y m i i i n n y m i
z a a n g a |o w a n y m i p o d m i o t a m i ;
8 . z a p e w n i e n i e s p r a w i e d l i w e g o p o d z i a Bu k o s z t ó w i k o r z y [c i w y n i k a j c y c h
z p o l i t y k i f l e x i c u r i t y o r a z p r z y c z y n i e n i e s i d o f i n a n s o w e j t r w a Bo [c i p o l i t y k i
b u d |e t o w e j .
W k o m u n i k a c i e p r z e d s t a w i o n o r ó w n i e | c z t e r y t y p o w e [c i e |k i r o z w o j u s t r a t e g i i
f l e x i c u r i t y , k t ó r y m i p o w i n n y k i e r o w a s i p a Ds t w a c z Bo n k o w s k i e w o p r a c o w y w a n i u
s t r a t e g i i d o s t o s o w a n y c h d o k r a j o w y c h p o t r z e b . N i e m a w t y m w z g l d z i e
u n i w e r s a l n y c h , g o t o w y c h r o z w i z a D, p o n i e w a | r y n e k p r a c y w p o s z c z e g ó l n y c h
k r a j a c h U E z n a c z c o s i r ó |n i . W n i e k t ó r y c h k r a j a c h d z i a Ba n i a m o g k o n c e n t r o w a
s i n a p r z y k Ba d n a r o z w i z a n i a c h s t o s o w a n y c h w p o s z c z e g ó l n y c h p r z e d s i b i o r -
s t w a c h ; w i n n y c h m o g o n e d o t y c z y b a r d z i e j z m i a n m i e j s c a p r a c y . Zc i e |k i z o s t a By
o p r a c o w a n e n a p o d s t a w i e a u t e n t y c z n y c h d o [w i a d c z e D i p o l i t y k p a Ds t w c z Bo n k o w -
s k i c h , k t ó r e z o s t a By z a n a l i z o w a n e p r z e z g r u p e k s p e r t ó w w z a k r e s i e f l e x i c u r i t y o r a z
j e j s p r a w o z d a w c , p r o f . T o n a W i l t h a g e n a .
P o s z c z e g ó l n e a s p e k t y p o l i t y k i , k t ó r y c h d o t y c z y m o d e l f l e x i c u r i t y , o r a z e l e m e n t y t e g o
m o d e l u n i e s n o w e , a l e s t r a t e g i a f l e x i c u r i t y s t a n o w i n o w e , z i n t e g r o w a n e p o d e j [c i e ,
w r a m a c h k t ó r e g o p o s z c z e g ó l n e e l e m e n t y m o g s i n a w z a j e m w s p i e r a .
2
I n s t r u m e n t y f i n a n s o w e U E n a r z e c z s p ó j n o [c i , a w s z c z e g ó l n o [c i E u r o p e j s k i
F u n d u s z S p o Be c z n y n a o k r e s p r o g r a m o w a n i a 2 0 0 7 - 2 0 1 3 , m o g w n i e [ i s t o t n y w k Ba d
w z a k r e s i e a s p e k t ó w f i n a n s o w y c h f l e x i c u r i t y , n p . p o p r z e z s z k o l e n i a n a p o z i o m i e
p r z e d s i b i o r s t w , p r o g r a m y u c z e n i a s i p r z e z c a Be |y c i e l u b p r o m o c j
p r z e d s i b i o r c z o [c i .
N i e d a w n e b a d a n i e E u r o b a r o m e t r u ( p r z e p r o w a d z o n e j e s i e n i 2 0 0 6 r . ) w y k a z a Bo ,
|e o b y w a t e l e E u r o p y r o z u m i e j i a k c e p t u j p o t r z e b z m i a n i d o s t o s o w a D, k t ó r a
w i |e s i z m o d e l e m f l e x i c u r i t y : 7 2 % z n i c h u w a |a , |e u m o w y o p r a c p o w i n n y b y
b a r d z i e j e l a s t y c z n e , a b y z w i k s z y l i c z b m i e j s c p r a c y ; 7 6 % u w a |a , |e p o s a d a n a
c a Be |y c i e j e s t r o z w i z a n i e m n a l e |c y m j u | d o p r z e s z Bo [c i , a 8 8 % p o d z i e l a p o g l d ,
|e u c z e n i e s i p r z e z c a Be |y c i e z w i k s z a s z a n s e s z y b k i e g o z n a l e z i e n i a p r a c y .
M o d e l f l e x i c u r i t y j e s t i s t o t n y m e l e m e n t e m Z i n t e g r o w a n y c h w y t y c z n y c h , p r z y j t y c h
j e d n o m y [l n i e p r z e z p a Ds t w a c z Bo n k o w s k i e , s t a n o w i c y c h p o d s t a w w d r a |a n i a
l i z b o Ds k i e j s t r a t e g i i n a r z e c z w z r o s t u g o s p o d a r c z e g o i z a t r u d n i e n i a , z a r ó w n o n a
p o z i o m i e e u r o p e j s k i m , j a k i l o k a l n y m . K o n i e c z n y m w a r u n k i e m p o w o d z e n i a f l e x i c u r i t y
j e s t z a a n g a |o w a n i e w s z y s t k i c h z a i n t e r e s o w a n y c h s t r o n . K o m i s j a z a c h c a p a Ds t w a
c z Bo n k o w s k i e d o w s p ó Bp r a c y z p a r t n e r a m i s p o Be c z n y m i w c e l u z a w a r c i a k r a j o w y c h
m e t o d r e a l i z a c j i f l e x i c u r i t y w k r a j o w y c h p r o g r a m a c h r e f o r m w r a m a c h s t r a t e g i i .
W i c e j i n f o r m a c j i :
K o m u n i k a t :
h t t p : / / e c . e u r o p a . e u / e m p l o y m e n t _ s o c i a l / n e w s / 2 0 0 7 / j u n / f l e x i c u r i t y _ e n . p d f
S p r a w o z d a n i e e k s p e r t ó w p r z y k Ba d y z a s t o s o w a D f l e x i c u r i t y w 2 7 p a Ds t w a c h
c z Bo n k o w s k i c h
h t t p : / / e c . e u r o p a . e u / e m p l o y m e n t _ s o c i a l / e m p l o y m e n t _ s t r a t e g y / f l e x _ m e a n i n g _ e n . h t m
K o n t e k s t :
h t t p : / / e c . e u r o p a . e u / e m p l o y m e n t _ s o c i a l / e m p l o y m e n t _ s t r a t e g y / f l e x _ m e a n i n g _ e n . h t m
K o n f e r e n c j a p o [w i c o n a f l e x i c u r i t y z u d z i a Be m z a i n t e r e s o w a n y c h s t r o n , 2 0 k w i e t n i a
2 0 0 7 r . :
h t t p : / / e c . e u r o p a . e u / e m p l o y m e n t _ s o c i a l / e m p l o y m e n t _ s t r a t e g y / f l e x _ s t a k e h o l d e r c o n f e r e n c e _ e n . h t m
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