3. Główne tezy dokumentu:
1) Międzynarodowe środowisko bezpieczeństwa podlega istotnym i dynamicznym zmianom, które mogą być definiowane na dwóch płaszczyznach: ekonomicznej i geopolitycznej. Zmianom ulega globalny układ sił w świecie - rośnie znaczenie tzw. „potęg wschodzących" w Azji, Ameryce Łacińskiej oraz w Afryce (Afryka staje się największym rezerwuarem surowców), spada natomiast - na skutek problemów gospodarczych i społecznych - znaczenie Europy.
2) Chociaż w świecie obserwuje się powszechną tendencję do zwiększania wydatków na obronę, w większości państw europejskich wydatki te są zmniejszane. W konsekwencji, otoczenie międzynarodowe Europy staje się coraz bardziej złożone, niestabilne i nieprzewidywalne, a zagrożenia
i wyzwania dla bezpieczeństwa mogą mieć większy wpływ na społeczeństwo europejskie, niż kiedykolwiek w przeszłości. Z drugiej strony, dokonujący się postęp technologiczny, powszechny dostęp do mediów społecznościowych oraz przenoszenie wielu sfer życia do cyberprzestrzeni czyni świat „mniejszym", co rodzi nowe szanse inwestycyjne.
3) Rząd Holandii za punkt wyjścia w analizowanej strategii uznaje trzy strategiczne interesy, które będą realizowane w obszarze zagranicznej polityki bezpieczeństwa:
• obronę terytorium własnego i sojuszników;
• efektywny międzynarodowy system prawny;
• bezpieczeństwo ekonomiczne2.
4) Interesy te będą realizowane poprzez:
• zwiększanie odpowiedzialności Europejczyków za własne bezpieczeństwo, wzmacnianie współpracy w ramach UE i NATO oraz rozwijanie współpracy wojskowej z innymi państwami europejskimi, osiągnięcie zdolności do podjęcia wspólnej akcji zbrojnej w razie zaistnienia takiej potrzeby;
• koncentrowanie się na źródłach niestabilności w najbliższym otoczeniu Europy, ze względu na ich niekorzystny wpływ na bezpieczeństwo i interesy ekonomiczne państw europejskich3;
2 Strategia bezpieczeństwa narodowego Holandii z 2010 roku przedstawia pięć interesów bezpieczeństwa. Obok zapewnienia bezpieczeństwa terytorium i ekonomicznego wyróżniono także: zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego i fizycznego oraz zapewnienie stabilności społecznej i politycznej w państwie.
3